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[期刊] 浙江金融  [作者] 马智利  周利  
本文基于人口流动和城市建设用地稀缺的视角,提出了宅基地住房券跨区域流转的研究,设计了两条住房券跨区域交易的技术路线:以农业转移人口为主导和以政府为主导。以农业转移人口为主导的模式是农业转移人口在住房券流入地与开发商进行公开独立的宅基地住房券交易;以政府为主导的模式是住房券供给城市与需求城市政府之间的宅基地住房券交易。最后,为确保宅基地住房券跨区域流转的有效实施提出了相关建议对策,以期缓解城市建设用地紧张的压力和为大量流动人口稳定提供住房保障。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 方明  
宅基地制度一直是围绕农村土地改革的一大难题,受我国现有法律法规的约束,农村宅基地使用权交易市场尚未形成,农民拥有的宅基地无法进行合法流转。随着经济社会发展和城乡一体化进程的加快,这种限制农村宅基地使用权退出和流转的管理模式已经完全不能适应当前农村非农化发展和城乡统筹的需要,引发了一系列矛盾和冲突。近年来农村宅基地规范和流转问题十分突出:缺乏明确的法律依据,宅基地流转无法可依;缺乏有效的管理体制,宅基地闲置与浪费并存;缺乏健全的收益分配机制,无法保障各方利益;缺乏规范的市场体系,宅基地流转效率低下。文章针对这些问题提出规范农村宅基地管理和流转的对策与建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 马智利  陈进兵  
近年来,随着我国城市化进程不断加快,小产权房层出不穷,失地农民越来越多。我国土地制度的缺陷日益暴露,对此理论界做了一系列的探讨和尝试。本文基于现有的土地制度,对我国的农村宅基地进行确权发证,加快我国农村建设用地流转,从而解决我国城市化与保护18亿亩耕地的矛盾,实现农村宅基地的资本化,保护农民的利益。
[期刊] 农业经济  [作者] 徐永红  
我国城市化在使得农村人口不断减少的同时,农村宅基地及住宅却越建越多,由此带来的"空心化"及耕地资源浪费问题越来越严重。为遏制宅基地不断膨胀对农村土地资源的侵蚀,急需构建"疏堵并举"并举的制度措施,建立农村宅基地"局部市场化"流转机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 周密  
城乡融合背景下,城乡间的土地要素流通更为顺畅,农村居民对于宅基地的财产性需求变得更为强烈,而要想真正地实现宅基地财产性功能和财产价值,要以自由流转为前提。当前国家针对宅基地使用权流转还没有专门出台相应的法律规制,由于立法的滞后性在很大程度上影响了宅基地价值属性的实现,因而需要考虑城乡融合发展的现实背景,进一步优化宅基地使用权流转机制,突出其财产性功能。
[期刊] 农村经济  [作者] 马智利  石昕川  
本文通过对国内土地确权流转机制的现状分析及成渝两地的比较,结合统筹城乡综合配套改革试验区的背景,着重于重庆城郊农村零星闲置宅基地的确权和流转机制设计,探讨将宅基地确权证书用于城市房屋置换和贷款抵押,分析盘活城郊农村宅基地对加快城镇化及创造性地实现增加农民财政性收入的意义。
[期刊] 农业经济  [作者] 张永辉  
在18亿亩耕地保护红线压力下,农村建设用地和宅基地成为城市建设用地的唯一的可能来源。因而,建立农村宅基地的自由流转制度,将是促进城乡和区域协调发展的必由之路。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘新荣  
农村宅基地制度是具有社会主义特色的农民住房保障制度,但现在,它对于奔小康的农民已经造成诸多困境,应该改革。在现有法律规制下,应该加快农村宅基地土地整理、置换和流转,腾出土地,换得资金,修建农村保障性住房。适当优化并推广土地流转是一个可选之策。
[期刊] 中国土地  [作者] 黄薇  陈杰  戴建业  
宅基地流转作为农村土地制度改革的重要内容,近年来一直为社会各界所关注。在现代法律语境下,"流转"指财产的流通、转移,包含买卖、置换、出租、入股、抵押和继承几种方式。作为农民重要的财产之一,在一些经济活跃和区位条件较好的地区,宅基地流转的呼声很高。在现行法律和政策约束下,宅基地的合法流转被限定在村集体经济组织内。但事实上,一些地方已偷偷跨越了"法定界限",开始扩大范围的私下流转,
[期刊] 农村经济  [作者] 施建刚  王哲  
运用动力机制分析农村宅基地使用权流转,可以将政策建立在切实可行的基础上,减少矛盾冲突,最大限度地激发各方的积极性,促进农村宅基地的有效流转,实现农村宅基地的有效利用。研究的结果表明:利益障碍是影响农村宅基地使用权流转的深层动因;农村宅基地的有效流转取决于中央政府的导向机制、对地方政府的约束机制和对农民的激励机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 娄文龙  周海欣  张娟  
我国快速城市化进程中,大量的农民工进入到城市后住房保障得不到有效解决,同时他们在农村的宅基地却大量闲置,"人地挂钩"政策的出台为解决这一问题提供了一种可行的思路。本文以我国天津、重庆和广州三地"人地挂钩"的改革实践为基础,从理论上分析了农民工宅基地流转与住房保障衔接中关键要素,并在其基础上对未来的衔接模式做了尝试性探索。
[期刊] 经济问题  [作者] 韩清怀  王海军  
当前我国农村已经分化为传统型农村和现代型农村两种类型。通过分别考察、探析这两种类型的农村宅基地使用权流转中完全引入市场机制所可能产生的影响,清晰地发现市场机制在稀缺性资源的配置上所具有的局限性同样存在于宅基地使用权的配置上。因此,在坚持"一户一宅"原则的前提下,在宅基地使用权流转制度的构建上,坚持"禁止城里人购买农村宅基地,允许宅基地在本集体成员间流转",应当是妥当、合理的选择。
[期刊] 武汉金融  [作者] 马智利  吴梦琳  
在“城乡建设用地增减挂钩”“耕地占补平衡”的政策背景下,宅基地改革为解决城市建设用地和农村耕地的供需矛盾提供了突破口。建立宅基地使用权自愿有偿退出制度,可以盘活农民手中闲置资产,增加城市建设用地指标,扩大耕地规模,同时提高农民财产性收入。文章从阐释构建宅基地退出机制的必要性和可行性入手,在分析宅基地的确权制度、价格形成机制等问题的基础上,创新性地设计出了“住房券”交易制度,深入探讨“住房券”的运作流程和使用途径,并建立了退出后的土地整理复垦机制及配套保障机制,从而建立具有我国特色的进城落户农业转移人口宅基地使用权的自愿有偿退出制度。
[期刊] 武汉金融  [作者] 马智利  吴梦琳  
在"城乡建设用地增减挂钩""耕地占补平衡"的政策背景下,宅基地改革为解决城市建设用地和农村耕地的供需矛盾提供了突破口。建立宅基地使用权自愿有偿退出制度,可以盘活农民手中闲置资产,增加城市建设用地指标,扩大耕地规模,同时提高农民财产性收入。文章从阐释构建宅基地退出机制的必要性和可行性入手,在分析宅基地的确权制度、价格形成机制等问题的基础上,创新性地设计出了"住房券"交易制度,深入探讨"住房券"的运作流程和使用途径,并建立了退出后的土地整理复垦机制及配套保障机制,从而建立具有我国特色的进城落户农业转移人口宅基
[期刊] 农村经济  [作者] 马智利  先静  
为避免进一步加重我国农村宅基地闲置的现象,结合我国目前的公共租赁住房制度、"增减挂钩"政策以及户籍制度,创新性地设计出农村宅基地置换住房券制度,并提出实施该制度的相关建议。
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