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[期刊] 中国土地
[作者]
李凤章 熊玲
核心提示对于宅基地资格权人超出资格权范围占用宅基地,或者非宅基地资格权人占用宅基地,在因地上物等原因无法收回的情况下,收取有偿使用费是通常采用的方法。但收取宅基地有偿使用费存在着理论困境和现实的技术困难。因此,建议将村镇集体恢复为公法人,将土地有偿使用费规范为土地地价税进行征收。
关键词：
地价税 第三人 有偿使用费
[期刊] 改革与战略
[作者]
赵晓洁
宅基地是农民安身立命的根本,关系到每一个农民的生存权益。我国现有法律主要规定的是一定条件下的宅基地无偿使用制度,但现阶段由于我国城镇化的逐步推进,土地资源走向稀缺化、管理失范化,特别是一些地方一户多宅、宅基地面积超标等不合理使用宅基地现象比较严重,造成了我国土地资源的极大浪费。因而,有必要将现有的农村宅基地无偿使用改为有偿使用,结合财税手段和法治方式,构建起一套科学有效的针对农村宅基地有偿使用的财税治理模式,实现"以税节地、以税控地"的目标。
关键词：
宅基地 以税节地 有偿使用 财税规制
[期刊] 中国土地
[作者]
臧晋运
农村宅基地使用费取消后对非法占地建住宅的处罚措施臧晋运（山东省诸城市土地局）农村居民住房用地，是乡镇土地管理工作中遇到的一个难题。在中央禁止收取农村宅基地使用费的通知后，部分乡镇全部放弃了用经济手段管理土地的措施，特别对违法占地形成的建筑物的处理显得...
[期刊] 中国土地
[作者]
田菊萍
宅基地有偿使用是推进集体建设用地流转的突破口探索建立集体建设用地流转机制,是当前农村土地使用制度改革的重心和难点。纵观各地的探索和实践,之所以未能形成大势,笔者认为有四方面的原因。一是集体土地入市受法律政策的制约,政
[期刊] 中国土地
[作者]
岳永兵 刘向敏
自2015年宅基地制度改革试点工作开展以来,浙江义乌、云南大理等15个试点地区在宅基地取得和保有两个环节,针对宅基地初始取得、超标准占用、非本集体成员使用、用于经营活动等情形,建立了农村集体经济组织主导的有偿使用制度。本文围绕宅基地有偿使用改革探索的进展、成效及问题进行分析。宅基地有偿使用实践探索探索宅基地有偿取得。宅基地有偿取得包含两层含义,一是申请取得新宅基地需要缴纳一定的费
[期刊] 农村经济
[作者]
岳永兵
宅基地有偿使用是实现宅基地优化配置的有效措施。为调节存量宅基地利用和促进历史遗留问题处理,试点政策将宅基地有偿使用范围限定在历史原因形成的超标准占用、一户多宅及非本集体成员占用的宅基地。为实现宅基地公平分配、健全收益权能,试点地区在宅基地初始取得环节开展了成本价取得、"择位竞价"等试验,在保有环节开展了用于经营性用途和跨集体流转有偿使用试验。试点自发开展的有偿使用探索在群众接受程度、理论基础和应用前景方面均优于国家部署的试点内容,同时,宅基地有偿使用存在缺少上位法支持、有偿使用标准缺少科学依据、有偿使用范围过宽和农民集体主体地位难以体现等问题。在新一轮改革试点中,应健全宅基地有偿使用改革内容、明晰宅基地有偿使用制度框架,并通过实践探索不断完善宅基地有偿使用制度。
关键词：
有偿使用 宅基地 现实检验 农村
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张义博
随着我国城镇化进程不断推进，传统计划经济时期确立的农村宅基地无偿使用制度弊端日益显现。应在正视农村宅基地有偿使用合理性的基础上，弱化公法对农村宅基地权利的过多干预，出台集体经济组织成员认定办法，界定农村宅基地总量和边界，为农村宅基地有偿使用创造条件。同时，要摒弃过分强调农村宅基地福利性的传统观念，构建能够调动各方积极性的激励机制，充分发挥农村基层自治组织的积极作用。
关键词：
农村宅基地 土地有偿使用 动力机制
[期刊] 农业经济
[作者]
胡建 刘立娟
宅基地有偿化是面向既往宅基地无偿使用而展开的市场化改革。在建立和实行宅基地有偿使用制度过程中，应适度弱化公权力的过多干预，探索建立一条以村民自治治理为主、行政管理为辅的路径。建立并完善村集体内的议事会、监事会、村民代表大会等管理机构以实现村民自治治理，村集体结合村民生活条件和地域条件等因素自主划定有偿使用范围，并引入一事一议对策、集体表决机制确定有偿使用收费标准和收益用途。同时，充分发挥政府的监督与协助作用，深入推进宅基地有偿使用改革。
[期刊] 中国土地
[作者]
宗建岳
新增建设用地有偿使用费(下称新增费)是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征收土地时,向取得新增建设用地的县、市人民政府收取土地使用费。新增费的使用直接影响到耕地总量动态平衡目标的实现,关系到能否将最严格的耕地保护制度落到实处,对抑制建设用地扩张、保障土地资源宏观调控措施的落实,有着十分重要的意义。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
王兆林 王敏 漆璐豪
[目的] 宅基地有偿使用是我国新一轮宅基地制度改革的重要探索内容之一。宅基地有偿使用是促进宅基地集约、高效利用的重要推手，也是显化宅基地财产属性的重要途径。有关宅基地有偿使用的综述研究，已有学者利用文献分析法和归纳总结法进行分析，但是在文献的时效性、研究热点的可视化等方面存在很多问题。[方法]本文通过CiteSpace5.6.R5软件对1992-2020年中国知网上“宅基地有偿使用”的发文量、研究热点和演进趋势进行可视化信息分析，并结合具体文献，对农村宅基地有偿使用研究提出了研究述评与展望。[结果] ①从发文量看，宅基地有偿使用的研究可分为萌芽发展、缓慢发展和快速发展三个阶段。②从研究热点看，对宅基地有偿使用的研究主要集中在“宅基地有偿使用费”、“一户多宅”、“超占多占”和“三权分置”等关键词。③从演进趋势看，宅基地制度改革与制度设计、宅基地使用权流转、宅基地管理以及三权分置将成为宅基地有偿使用的研究重点。[结论]总体展望看，明确宅基地有偿使用的适用情形，研究宅基地有偿使用收费标准和有偿使用资金管理办法，探索宅基地有偿使用与宅基地资格权认定、宅基地登记确权及有偿退出的衔接机制是未来宅基地有偿使用研究中须着重关注的内容。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王艳西
农村宅基地有偿使用制度改革应充分发挥市场机制的作用，按照一级市场和二级市场分类推动宅基地无偿分配逐步向城乡统一有偿使用制度转变，构建农村宅基地有偿使用的渐进市场化路径。一级市场上宅基地有偿使用的渐进市场化方式为：存量宅基地超占有偿→存量宅基地全部有偿；增量宅基地集体内部全部有偿→增量宅基地跨集体有偿使用，最终过渡到城乡统一的住宅用地一级市场有偿使用。二级市场上宅基地有偿使用的渐进市场化方式为：丰富宅基地使用权债权型有偿使用方式；宅基地使用权物权型“跨集体”有偿使用；城乡统一的住宅用地二级市场有偿使用。
[期刊] 经济地理
[作者]
张永才 李沐芸 宋珂 刘卫柏 郑爱民
在梳理新中国成立以来农村宅基地制度变迁路径的基础上，基于农村宅基地有偿退出与使用选择整体分析视角，运用IAD延伸决策分析模型探析影响农户参与农村宅基地有偿退出与使用的因素。围绕参与农户个人与家庭特征、政策与市场环境、农村宅基地有偿退出与使用选择变量、改革认知等四类变量，利用浏阳市调研数据采用Logistic计量模型进行回归分析。研究发现，农村宅基地有偿退出与使用受这四类变量的共同影响与作用。其中，农村住宅数量对农村宅基地有偿退出发挥关键性的决定作用。提出在农村宅基地有偿退出与使用改革过程中，要加大政策和舆论宣传，因地制宜、分步实施，合理规范使用有偿使用费用，营造公平公正社会环境，稳步推进农村宅基地制度改革的政策建议。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
夏沁
新一轮宅基地有偿使用探索正处于改革的深水区，亟需规范层面的支撑。但《民法典》《土地管理法》等对宅基地使用权的无偿性的规定并未发生变化。试点地区通过有偿费用的形式，突破了宅基地使用权的无偿性。主要包括以区位优势推动集中利用、改变用途与商业经营相结合、增减挂钩与统一交易三种有偿模式。宅基地“三权分置”的背景下，统一规范宅基地有偿使用制度对于推进试点的有偿使用是必要且可行的。从现行法律规范来看，宅基地有偿使用制度统一规范的基础权利存在缺失。为此，物权法可创设一项宅基地经营权，从区分物权属性与债权属性的使用权展开立法，从而实现宅基地使用权无偿分配与宅基地经营权有偿使用的统一规范。
[期刊] 中国土地
[作者]
梁学钦 路新安 贾景秀
[期刊] 中国土地
[作者]
铁小军 赵成胜
近年来,各地都在积极探索农村闲置宅基地有偿退出机制和途径,有效促进了农村土地向规模集中,提升了土地利用效率。笔者通过在盐城市的实地调研,了解了农村土地整治中宅基地有偿退出的工作实践,在归纳总结盐城市做法经验和存在问题的基础上,提出一些粗浅看法。工作实践宅基地有偿退出的核心机制是农民自愿和补偿价格市场化,确保农民权益不受损。补偿项目主要
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