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[期刊] 教育研究  [作者] 陈久奎  阮李全  张亮  
为适应基层民主实践的发展需求,教育部新近颁布的《学校教职工代表大会规定》对原制度进行了修订完善。以该文本为切入,运用协商民主理论来重新诠释教职工代表大会制度的过程性功能,并将教职工代表大会组织定位为教职工参与学校事务决策过程的协商平台,进一步分析该功能在实践中的应用,以期对我国教育领域基层民主与自治理论的建构有所裨益。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 关锋  
民主是哈贝马斯始终关注的重要问题,他构建交往行为理论就是为其民主思想奠定理论地基的。协商民主理论在西方日渐兴盛,很大程度上得益于交往理性影响广远。哈贝马斯认为,真正的民主必须实现人权和人民主权、事实意义上的有效性和规范意义上的有效性的双重统合,为此必须采行双轨制。这种双轨制的问题在于,除建立在交往理性基础上的程序主义过于理想化以外,双轨互动缺乏足够的制度保障和传导媒介。这恰恰凸显了中国基层政权民主建设和党内民主建设的重要性。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 齐艳红  
西方协商民主理论通常被视为自由民主之聚合模式的一种矫正。聚合民主模式根据公民个人既定偏好或选择之聚合进行民主决策,预设了个人的"消极自由"相对于集体决策的道德优先性。协商民主理论自兴起之初就强调主体参与公共对话和协商的过程在民主决策中的核心性,在新近发展中,协商理论不止寻求为民主合法性确立规范性基础,而且意图表明民主协商过程蕴含一种"多维自由"。从自由的视角看,尽管西方协商民主理论希望"拓展"聚合民主理论划定的"自由界限",但由于其未能超越自由民主发挥功效的社会结构,即市民社会与政治国家之分,因而就不能从根本上实现其"解放"的目标。马克思基于对资本主义民主及其根源的深刻批判,指向了真正自由与人类解放。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 燕辉  
图书馆所具有的基础性、公益性、公共性等特点决定了国家在图书馆权利保障中的义务主体地位,图书馆自由权层面所具有的防御权功能需要国家履行消极不作为的尊重义务,而图书馆权利平等权层面所具有的受益权属性则要求国家积极作为履行给付义务。基于国内图书馆发展不均衡的情况以及图书馆权利自身所具有的积极权利属性,可知受益权功能是图书馆权利的主体性功能,其本质是为了改善图书馆发展不均衡的现状、缩小因经济发展不均衡带来的数字鸿沟,进而实现社会实质平等,图书馆权利的受益权功能内容比较丰富,包括国家从物质经济上、基础设施建设、技术支持、服务规范制定、政策扶持等。现有关于图书馆的立法内容多是对国家给付进行原则上的规定,具有政策导向性和指导性,需要下一级立法予以更进一步的具化和细化,从而使其具有可操作性。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张青  朱海伦  
企业工资集体协商制度是一种新的工资决定机制。在当前劳动力供给远远高于需求,社会贫富差距不断扩大的情况下,如何合理地确定工资水平不仅具有经济学意义,更具有政治学价值。文章试图从政治学的角度,基于协商政治理论的基本观点,对这一机制能否真正地起作用进行理论探讨,并提出相关建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 陈景岭  
协商民主是一种有效的多元利益整合机制和协商对话机制,它为我国城市社区治理提供了一个新的发展空间。在多中心秩序的社区治理中,政府应始终处于权力体系的核心,承担着掌舵的职能,而成为协商民主的条件创造者、民主程序规则的提供者以及协商结果利益实现的保障者,从而实现社区"善治"。
[期刊] 商业时代  [作者] 吴华明  
针对学界关于企业社会责任概念缺乏统一界定的现实,本文借鉴系统空间思维,提出了企业社会责任的三维立体概念模型,分析了企业社会责任的本质在于维持企业与利益相关者间的"利己-利他"价值平衡,阐释了企业社会责任的价值创造功能与价值分配功能。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 王婷婷  
强化政府受托责任、推动基层民主实现以及弥补政府有限理性的现实需求是参与式预算赖以生存的逻辑起点,参与式预算的实质在于实现预算治理主体的多元化,让民众参与预算决策并分享预算权力。当前我国地方政府关于参与式预算存在制度规范化不足、预算主体资格与能力受限、参与的广度深度有限、参与的形式单一等问题。因此,参与式预算应当从推进预算参与的制度化、建构预算参与的适格主体、扩大公众参与预算的范围以及规范预算参与的程序与方式等方面予以完善,以确保实现预算共同治理目标。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 林华  朱智毅  
人民陪审制是我国一项重要的司法制度,也彰显着社会主义民主价值。但是,从协商民主视角出发,我国当前的人民陪审制还面临着陪审员队伍精英化趋势明显、"陪而不审、合而不议"现象突出和现有保障机制不健全等问题。处理好人民陪审员遴选方面"代表性"与"专业性"的关系,完善相应的程序性保障机制,健全相应的激励与惩戒机制,这些理应成为我国人民陪审制未来革新的方向。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 郭卉  
当前,我国大学治理中亟待解决的问题是增进教师的参与。为此,除应通过强化教师的制度化权力来促进教师参与外,还应在此基础上建立教师和行政人员之间的协商对话机制。因为大学教师和行政人员之间存在着"天然的"文化冲突,而分权并不能有效解决这种冲突。协商民主理论为解决大学治理难题提供了新的思路,协商所具有的理性、共识和公开性特征有助于消解大学教师和行政人员之间的文化冲突。今后,应建立决策性协商、互动性协商、咨询性协商和开放式协商等机制来增进教师参与大学决策。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 赵璇  
文章依据中国2008—2020年间521份减税降费政策文本,从政策发文年度、政策适用领域、政策使用税(费)种、政策优惠措施四个方面运用文本分析法进行量化分析。在揭示减税降费政策发展历程的同时,发现减税降费政策总体发文的频率和密度阶段性明显;减税降费政策适用领域广泛,在促进企业发展和改善民生领域表现出侧重性;政策使用税(费)种和政策措施单一,增值税、企业所得税和行政事业性收费等是减税降费政策操作的主要税(费)种;税收减免和减少收费项目是主要政策措施,并提出相应的政策优化建议。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 赵璇  
文章依据中国2008—2020年间521份减税降费政策文本,从政策发文年度、政策适用领域、政策使用税(费)种、政策优惠措施四个方面运用文本分析法进行量化分析。在揭示减税降费政策发展历程的同时,发现减税降费政策总体发文的频率和密度阶段性明显;减税降费政策适用领域广泛,在促进企业发展和改善民生领域表现出侧重性;政策使用税(费)种和政策措施单一,增值税、企业所得税和行政事业性收费等是减税降费政策操作的主要税(费)种;税收减免和减少收费项目是主要政策措施,并提出相应的政策优化建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吕侠  
政府预算公开不仅是民主理财的重要手段,也涵盖了执政党新政治观,建构与完善预算公开制度,从某种程度上说是民主政治在经济利益分配格局中的表现,它标志着一种政治理念向另一种政治理念的转换,成为执政党践行民主政治的基础。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
《劳动合同法》实施以后,为帮助会计师事务所建立完善内部劳动规章制度,预防和减少劳动纠纷,浙江省注协于今年5月23日印发了《浙江省会计师事务所、资产评估机构劳动规章制度示范文本(试行)》.现将浙江省注协所发的通知及示范文本目录予以转发,供各地参考借鉴。有关示范文本的详细情况,可与浙江省注协综合管理部同志联系了解。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 涂伟  蔡玉洁  
作为一项重要的劳动力市场制度,中国的集体协商制度在化解劳资冲突、规范和调整劳动条件方面发挥了重要作用。但是法律对于如何处理集体协商争议规定较为概括,主要设计了两条路径进行处理,即双方协商和政府协调。这一处理制度在现实中存在着较大的局限性,主要体现在三个方面,即未有效的构建争议处理中当事人自主约定和国家强制干预的关系,未规定政府协调和仲裁、诉讼的关系,未明确集体协商争议和集体争议行为的关系。德国在处理集体谈判争议时强调集体合同自治原则、国家中立原则、最后手段原则,这些原则对完善我国集体协商争议处理制度有较大的借鉴作用。
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