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[期刊] 比较教育研究  [作者] 王晓辉  
学校分区图是根据基础教育的不同层次和接收学生的能力,确定学校招生地理区域的政策规定。为了实践教育平等的政治理念,法国政府自1963年开始编制学校分区图。学校分区图在教育均衡发展上发挥了重大作用,但也暴露了学生分化等严重问题。学校分区图也许最终将被取消,但是法国公共教育的平等原则不会改变。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 常宝宁  
特别扶持政策是法国政府为促进义务教育均衡发展采取的重要举措,有效改善了法国义务教育失衡现象。借鉴法国政府在贫困地区和弱势群体中的特别扶持政策,我国政府可通过建立教育优先区、实施教师定期流动制度、建立贫困地区学生学业辅导制度、建立学生发展指导制度等举措来促进义务教育的均衡发展。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 王璐  孙明  
与教育公平强调机会、结果与状态的公平以及侧重于社会意义相比,教育的均衡发展首先是一种发展观,强调的是一种发展过程,是为了达到教育公平的目的,对相关政策、条件和资源的合理掌控与调配,因此教育的均衡发展更具有政策、运作、机制层面上的意义。同时,教育的均衡发展强调与社会经济整体发展的密切联系,与国家的竞争力、社会的整体和谐、社区的包容与全纳密切相关。本文从全纳教育、建立积极的福利社会、起点公平等方面对英国教育均衡发展的政策理念进行了探讨。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 吴岩  
英国在教育公平政策的目标追求上经历了从教育机会公平到教育结果公平的转变。从教育结果公平的视角来说,英国教育存在:贫富社会阶层之间教育结果的不公;男女性别之间教育结果的不公;少数民族学生学业成绩落后等问题。为了解决这些问题,英国政府以政策文本的形式为推动力进行了自上而下的政策改革与调整:颁布国家课程,建立全国统一的评价标准;将学校功能延伸至社区,改造薄弱学校,最大限度地减少家庭出身与背景对学生学业成绩的影响;对贫困家庭的学生和少数民族学生有针对性地支持,努力实现基于结果的教育公平与均衡。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赖秀龙  
政策工具是实现义务教育师资均衡配置的重要手段,它具有可选择性、动态性和合法性等三个重要特征,包括命令、激励、能力建设、权威重组以及劝告五种不同的类型。在选择政策工具时要使政策工具与政策目标相适切、与政策环境相适应,并注意政策工具之间的相互协调一致。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 孙海红  李东  
教育政策执行以政府资源投入为基础,政府教育改革以政策工具的选择为基点。本文在对政策工具选择与资源的关系、政策工具分类理论探究的基础上,从冯德尔多兰关于政策工具的两大特性即扩展性与限制性的角度分析了我国现有的师资均衡政策工具,认为,立足自身资源,寻求基于薄弱学校教师专业发展的扩展性政策工具选择,是实现教育政策优化与效能持续改进的关键。
[期刊] 教育研究  [作者] 张振改  
随着我国义务教育从初步均衡到基本均衡、再到优质均衡的有序推进,师资均衡作为义务教育均衡发展的关键不断地调适着其目标。作为连接政策目标与结果的桥梁,义务教育师资均衡配置政策工具随着不均衡问题的改变、目标的变化、效果的评估等不断调整着其优势选择,是多种特定因素共同作用的结果。总体上,义务教育师资均衡配置政策工具遵循着“创造性的渐进主义”,历经了三个发展阶段,每个阶段都有其优势组合的工具选择以解决相应的师资不均衡问题。第一个阶段,以命令工具与能力建设工具为主初步确立政策工具体系,解决师资存量不均衡问题;第二个阶段,以命令工具与权威重组工具为主,攻坚师资增量不均衡问题;第三个阶段,以命令工具与报酬工具为主,巩固和提升城乡师资一体化发展的效果。义务教育师资均衡配置政策工具在演进中呈现系列鲜明的特征:政策“工具箱”中的命令工具强势主导;双向促进的工具组合策略;政策工具以权威和财政为支撑,且以能力建设工具贯穿始终;在坚守与创新的渐进式发展中,彰显政策工具选择的中国思路与中国方案。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 苏尚锋  
基础教育均衡发展是一项受众面广、政治意蕴强烈的利益格局调整的复杂的公共政策现象。从政策最初形成的信息收集、加工和分发阶段开始,到政策的执行与实施。基础教育均衡发展政策的信息来源与加工以及政策参与者对这些信息本身的理解与实施,存在着五种不同视角。不同区域教育行政部门在核心理念、重点关注及政策工具蕴含等方面往往会表现出较大的差异。从教育政策过程的角度看,区域基础教育均衡发展政策的双重动态性,是由特定时期和特定区域内的问题流、政策流、政治流三套参数在特定的路径流动中共同形成的,基础教育均衡发展政策需要一种视角融合的制度化框架。
[期刊] 经济评论  [作者] 焦知岳  冯宗宪  
成本优势是获取垄断利润的主要因素,政府政策介入会改变企业的成本优势,从而改变市场的均衡价格。不同的反倾销和补贴政策影响市场均衡价格和均衡利润的变化,反倾销税和价格承诺能削弱外国企业成本优势,降低对进口产品的需求,导致市场均衡价格上升;反倾销税使外国出口企业利润水平降低,一定程度会引致外国企业直接投资,价格承诺使外国企业完全保留了因提高价格所带来的利润;生产补贴降低了国内企业的边际成本,导致市场均衡价格下降,提高了国内企业的利润,但却减少了政府收入。采取适度的反倾销政策和补贴政策可以使国内外厂商的利润保持在竞争性利润水平上,进口国的利益目标应该是对本国消费者提供更低价格商品的基础上保护本国企业的...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王帅锋  杜晓利  
本文以义务教育均衡政策为案例,从政策调适的视角解析义务教育均衡政策在目标、权限、内容、程序等方面进行的调整与变化,总结出政策调适的核心是满足人民群众的教育需求、基于证据进行政策调适是保障政策生命力的关键、评价主体的专业与多元有助于提升政策调适的科学性等基本结论,并结合义务教育均衡政策如何更好推进提出政策建议。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 阚阅  
推进基础教育的均衡发展是我国当前和今后一段时期基础教育改革的一项重要任务,而对作为教育系统中"细胞"的基层学校进行改组和改造,构建适应新形势发展的学校组织形式应该成为改革的一个路径。近年来,英国为提升学校的质量和标准,促进基础教育的均衡发展,通过伙伴关系尤其是连锁和联合的形式在发展学校网络方面进行了积极的探索。英国这种对学校组织进行创新进而激发更大的集体变革能量的学校改革之举,值得我们关注、参考和借鉴。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 刘传俊  杨建国  周君颖  
选取31个省级地方政府层面的73份社区生活垃圾分类政策文本,从政策工具的视角,采用扎根理论分析方法,研究社区生活垃圾分类政策系统的时空结构、政策工具与政策目标的适配以及政策工具之间的协同状况。结果发现,社区生活垃圾分类政策工具、政策目标和政策主体行动之间存在着适配性、协同性问题:在一级政策工具的选择与使用上以权威性工具为主,其次是社会性工具,再次是经济性工具;在次级政策工具的选择与使用方面,各有侧重,政策系统内部结构呈现出不均衡态势;地区间在政策工具使用的时间和空间序列上存在不协同、变化差异较大、波动性显著的特性。因此,优化社区生活垃圾分类政策工具的选择,需要充分发挥政策工具的整体性功能,保持政策工具的内部结构平衡,拓展与创新地方政策工具内涵。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 刘传俊  杨建国  周君颖  
选取31个省级地方政府层面的73份社区生活垃圾分类政策文本,从政策工具的视角,采用扎根理论分析方法,研究社区生活垃圾分类政策系统的时空结构、政策工具与政策目标的适配以及政策工具之间的协同状况。结果发现,社区生活垃圾分类政策工具、政策目标和政策主体行动之间存在着适配性、协同性问题:在一级政策工具的选择与使用上以权威性工具为主,其次是社会性工具,再次是经济性工具;在次级政策工具的选择与使用方面,各有侧重,政策系统内部结构呈现出不均衡态势;地区间在政策工具使用的时间和空间序列上存在不协同、变化差异较大、波动性显著的特性。因此,优化社区生活垃圾分类政策工具的选择,需要充分发挥政策工具的整体性功能,保持政策工具的内部结构平衡,拓展与创新地方政策工具内涵。
[期刊] 经济师  [作者] 林悦  
党的十九届四中全会指出,必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系。基础教育事业蓬勃发展的同时,在教育均衡发展政策方面仍存在一些不足之处:政策制定过程中主体单一、资源充足度不够;政策评估过程中评估体系不健全,缺乏对评价的长程关注;对特殊儿童关注度相对较低等。分析当前基础教育发展政策问题产生的原因,具体包括以下方面:政策制定过程中社会参与力量未能完全调动;政策对象对基础教育的思想认识存在偏差;现行教育政策对基础教育教师的激励机制不合理等。建立健全基础教育均衡发展政策可从以下方面进行:持续增加基础财政投入,建立健全教育均等化机制;保障多元政策主体广泛参与,提高政策主体理性认识;统筹教育硬件和师资力量配置,缩小城乡、校际差距;乡村学校应利用好自身资源,走出一条特色发展的道路。
[期刊] 教育研究  [作者] 薛二勇  李廷洲  
城乡教育均衡发展的关键是师资配置的均衡。我国义务教育师资城乡均衡配置政策经过初步确立之后,逐步形成了政策体系,包括增量配置、存量调整、质量提升三个方面的核心规定。分别选取数量、质量指标,对义务教育师资城乡均衡配置政策进行评估发现,城乡教师数量差距改善微弱、结构差距依然明显,质量差距呈现恶化态势,政策执行失真问题严重。政策失真的根本原因在于义务教育管理体制机制的障碍以及由此导致的制度约束。完善政策亟须加强战略谋划,创新教师待遇保障体制,加大特殊地区教师岗位津补贴力度,科学修订城乡教师编制标准,优化制度环境。
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