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[期刊] 会计之友  [作者] 周奇杰  
在各项教育事业迅猛发展的今天,作为义务教育基础阶段的学前教育日益成为国家重视、社会关注、群众关心的热点话题。学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的要求。文章通过探讨学前教育财政投入方面存在的问题:缺乏法律保障,国家财政性教育经费投入不足,政府学前教育经费支出比例偏低,学前教育经费分配不合理,并在此基础上提出相应的对策,旨在为我国学前教育的财政投入提供政策建议,促进学前教育的健康发展。
[期刊] 教育学报  [作者] 刘焱  康建琴  潘月娟  程学琴  
以浙江省安吉县目前的幼儿园办园成本和政府分担比例为参照标准,论文通过测算三种不同的学前教育发展模式所需的财政投入规模,考察了它们各自的现实可行性。结果表明,将学前三年教育纳入义务教育要求的财政投入规模最大;逐步增加政府财政成本分担比例构建"三为主"模式,政府投入增量最低;将学前一年教育纳入义务教育对政府财政投入的要求略高于"三为主"模式。论文建议要完成2020年基本普及学前教育的目标,应当选择从构建"三为主"学前教育体系入手,逐步实施把学前一年纳入义务教育到最后实施学前三年义务教育的发展路径。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 庞丽娟  夏婧  韩小雨  
香港特区政府通过制订和完善学前教育财政投入政策,加大了学前教育财政投入力度,有效地促进了香港学前教育事业的稳步持续发展。通过分析可以看出,香港学前教育财政投入具有以下五方面特点:制定政策,保障并不断加大学前教育财政投入;通过专项资金为学前教育机构提供支持;实施学前教育券政策,维护学前教育公益性;将学前教育财政资助与学前教育评价相联系,促进学前教育质量提高;保障并提高幼儿教师的工资与待遇,稳定幼儿教师队伍。
[期刊] 教育与经济  [作者] 王水娟  柏檀  
本文选择江苏省51个县作为样本,根据Pastor的方法确定投入产出指标,利用数据包络分析法(DEA)研究学前教育财政投入效率,并分析各级政府在提高教育财政投入效率中的责任。研究发现:无论从均值还是有效样本县比重看,学前教育财政投入效率整体都很低。各级政府需分别从规划责任、财政责任、监管责任厘清各自的分工和职责,保障我国学前教育健康发展。
[期刊] 教育与经济  [作者] 柏檀  熊筱燕  王水娟  
当前我国学前教育的发展明显受制于经费投入的不足,其中政府财政投入不足是重要因素之一。本文通过问卷调查、实地调研、文献研究、统计数据分析及国际比较研究,用数据分析了学前教育在财政投入总量、财政投入结构及财政投入分配上的实际状况。研究表明,当前我国学前教育财政投入明显存在总量不足、分配不均、结构失衡等问题。
[期刊] 教育学报  [作者] 李芳  祝贺  姜勇  
基于国际比较视角,回顾2006—2016年我国学前教育财政投入的发展,发现:(1)我国学前教育成本分担结构不合理,政府承担比重偏低,家庭负担沉重,社会力量发挥不足;各级政府间投入责任不明确,地区之间投入水平不够均衡。(2)学前教育投入规模不断扩大,但与OECD发达国家仍有较大差距;生均教育经费增长速度较为缓慢,支出绝对值与发达国家相差甚远。(3)经费配置中偏重资本性支出,经常性支出不足;对学前教育质量核心要素的投入不够,教师薪资待遇水平偏低。基于此,应构建"保基本、广覆盖、有质量"的普惠性学前教育公共服务体系,对策如下:一是各级政府应承担投入的主体责任,聚积社会力量,减轻家庭负担,提供"付得起"的学前教育;二是分级分类设立学前教育发展项目,直指处境不利儿童,提供"顾得广"的学前教育;三是调整经费配置结构,关注教师的薪资保障和专业发展,提升学前教育质量,提供"配得齐"的学前教育。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 臧玉淼  
科技和金融结合是支撑和服务经济发展方式转变和结构调整的着力点。当前,加快科技与金融结合的着力点是创新财政科技投入方式与机制,完善及创新单一方式的财政支持,要增加无偿与贴息、有偿的组合、多种组合财政方式的运用,推动财政政策调整及体制改革。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 李文美  
韩国在经济合作与发展组织会员国中能成为推进教育公平的典范,既离不开其国家和政府对教育福利政策体系的构建与完善,也离不开其教育财政政策对教育均衡化发展的倾斜性支持。随着韩国“低出生率”“高老龄化”等社会问题的持续蔓延,政府更加重视对每一个儿童的抚养与教育。为保证每个儿童都能享受到公平、优质的教育,韩国加大了以3~5岁儿童为对象开展的“共同教育·保育课程”“幼保合并”等项目的财政投入。这一举动推动了韩国安全稳定、公平优质的学前教育体制建设,为婴幼儿实现起跑线上的学前教育公平创造了条件。
[期刊] 教育与经济  [作者] 庄爱玲  黄洪  
随着政府对学前教育财政投入力度的不断加大,合理评价学前教育财政投入绩效成为焦点问题。本文采用功效系数法,评价我国2010-2012年学前教育财政投入绩效,分析2012年城、乡学前教育财政投入绩效的差异。结果显示,2010年以来我国学前教育财政投入绩效在稳步提高,2012年总体绩效已达到良好水平,但城乡之间学前教育财政投入绩效差距明显。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 王有志  张巍巍  张玉赋  
主动适应、积极引领新常态,助推产业转型升级、支撑经济中高速发展,迫切需要构建和完善有利于创新驱动发展的产业技术政策体系。从新常态下产业转型与产业技术政策的内涵和相互关系入手,研究总结典型国家产业技术政策的基本走向、特点以及对我国完善产业技术政策的借鉴与启示。以区域创新能力连续7年保持全国第一的江苏省为例,以问题为导向,摸清江苏省产业技术政策制度框架和基本现状,研究分析江苏省产业转型升级对产业技术政策和制度的需求,紧扣新常态的要求与特征,探索完善产业技术政策的制度框架与实践举措。
[期刊] 财政研究  [作者] 程俊杰  吕小军  郑江淮  
一、支农资金管理现状目前中央财政现有直接支农资金15大类,包括基本建设投资(国债资金)、农业科学事业费、科技三项费用、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农林水气等部门事业费、支援不发达地区支出、水利建设基金、农业税灾歉减免补助、农村税费改革转移支付、农产品政策性补贴支出、农村中小
[期刊] 会计之友  [作者] 柏广才  李晶  
文章从委托—代理理论的视角提出了构建高等职业教育财政支出绩效评价指标体系的思路,并通过对部分高职院校的应用研究,希望依据评价结果确定高职教育财政拨款的模式,以解决校际之间占有政府拨款资源的公平问题,提高政府教育资金的效率和效益。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙光奇  孙刚旭  
为支持学前教育发展,国家实施了2011—2013年学前教育三年行动计划,中央财政出台了系列政策,投入大量资金支持发展学前教育。近期,我们对河南省学前教育政策落实情况进行了调研,对存在的问题进行了原因分析,提出了完善学前教育发展政策的建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 廖莉  袁爱玲  
学前教育是具有强正外部效应的准公共产品。本文通过对广东省农村学前教育的调查,发现其财政投入存在投入主体错位,投入缺乏保障,投入结构失衡等困境。为突破上述困境,从公共产品理论的视角出发,宜采取明确投入主体,厘清责任边界;完善政策设计,解决投入实施问题;优化政府间财权-事权结构,构建动态调整供给模式等基本策略,以化解目前财政投入的困境,从而为保障农村学前教育事业发展提供强大动力。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 宋映泉  
本文使用2001-2008年全国31个省市自治区学前教育事业发展时间序列数据和2008年截面数据刻画我国民办学前教育发展的省际差异,并通过多元回归方法分析民办学前教育规模占比与地方政府财政投入、管制措施之间的关系。在控制经济和其他社会发展因素的情况下,研究发现:(1)地方政府对学前教育的重视程度(以财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例来测量)以及对学前教育的财政投入努力程度(以幼儿园生均预算内经费支出在人均财政支出的占比来测量)均与民办学前教育发展规模占比存在显著负相关关系;(2)对民办幼儿园的管制措施(注册登记、收费管理及综合整治"黑园"等)显著影响民办幼儿园的规模占比。这些发现证实我国...
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