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[期刊] 教育发展研究
[作者]
张雪
利用２００３－２０１３年省级数据，本文建立了地方政府学前教育成本分担的影响因素计量模型，并以２０１０年为时间节点对学前教育财政体制改革前后的地方政府学前教育成本分担的影响因素进行回归分析，以此对２０１０年以来学前教育财政体制改革的政策效果进行评估分析。分析结果验证了改革前地方政府学前教育财政投入对公办园的“倾斜性”，而且对学前教育成本的分担水平明显受制于地方政府的财政支出能力。而改革之后，大量来自上级政府的转移支付资金使地方政府的成本分担较少受到地区财政能力的限制。研究表明，地方政府学前教育的成本分担水平主要受学前教育财政努力程度和人口结构等因素的影响。总体来看，学前教育财政体制改革初见成效，．．．
关键词：
学前教育 成本分担 地方政府分担
[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵海利
学前教育成本分担机制是从制度上对学前教育健康发展实施保障。成本分担包括三个内容:所需分担的学前教育成本及其计量、分担主体及其分担比例及各级政府的责任分工。基于文献分析,本文认为:学前教育成本是满足一定质量要求、资源充分利用下的必要成本。这一成本随着经济发展水平的提高而增加;政府和个人的分担比例应该综合效率、公平以及国际经验共同确定,需要结合各地实际,不应盲目攀比;政府间学前教育投入分工应采取分权方式以提高资源配置效率,兼顾到公平目标,中央和省级政府应通过转移支付承担一定的成本。
关键词：
学前教育 成本分担 效率 公平
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨娟
学前教育不仅关系到幼儿自身发展,还直接影响到幼儿家长能否安心从事工作,关系到国民素质提高与经济社会发展。但近年来我国各地普遍存在"入园难、入园贵"问题,成为政府社会管理面临的重要挑战。受政府财力限制,我国学前教育尚未被纳入义务教育体系,费用由政府、社会和幼儿家庭共同负担,因此建立公平合理的成本分担机制,对促进学前教育发展、加强社会管理具有重要意义。本文所称的学前教育收费,特指幼儿园向3～6岁幼儿提供保育教育服务收取的费用。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张曾莲
学前教育收费贵、乱收费成为社会关注的焦点,北京市也基本确立了的"四位一体"式成本分担模式。本文根据成本分担理论,确定学前教育各受益对象(政府、幼儿家长、幼儿园和社会)的成本分担比重,并通过对北京市的历年数据进行分析,分析学前教育多年成本分担的合理性和变化趋势,从而提出改进学前教育收费的建议。
关键词：
学前教育 四位一体 成本分担理论
[期刊] 全球教育展望
[作者]
魏聪 王海英
基于对2000—2012年中国教育经费统计年鉴数据的整理分析,1并以学前教育较为发达的江苏省2010及2011年调研数据为佐证,反映出我国学前教育投入力度在不断加大。但将我国与OECD成员国及"金砖四国"其他三国对学前教育的投入进行比较后,发现我国学前教育财政投入占国内生产总值比例及生均支出都还很低。加大学前教育财政投入是前提保证,完善学前教育成本分担是有效落实,后又通过对2000—2012年中国教育经费统计年鉴数据、课题组从12个省份2抽取的2358位园长及上海地区1132位家长调研数据的分析反映出我国学前教育成本分担现实状况与公众对我国学前教育成本分担社会期望之间的落差悬殊,公众期望各级政...
关键词：
学前教育 财政投入 成本分担 公众期望
[期刊] 教育与经济
[作者]
文晶娅 冉铁星
为进一步增加教育资源投入,促进农村学前教育发展,本文在对湖北省长阳县进行调研的基础上,提出了当前建立农村学前教育成本分担机制的基本构想,即设置一定时期的过渡期,分地区、分阶段逐步将学前三年教育纳入义务教育保障体系。在过渡期内,实行以政府投入为主、社会投入为辅、学生家庭合理负担的学前教育成本分担机制。
关键词：
学前教育 成本分担
[期刊] 教育发展研究
[作者]
孔繁盛 占盛丽
近年来,大部分发达国家都非常重视培育0-6岁幼儿,并制定了不同教育财政政策以资助幼儿教育的发展。本研究旨在分析和比较中国上海和香港两地幼儿学前教育的财政体制,以便为两地进一步完善学前教育财政体制、促进学前教育发展提供参考。
关键词：
上海 香港 学前教育 财政体制
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)
[作者]
赵嘉茵 田志磊 袁连生
自2010年国家大力推进学前教育发展以来，全国家庭学前教育成本分担水平逐步下降。同时，尽管大多数地区家庭成本分担水平下降，但地区间差异却在不断扩大。进一步的分析表明：第一，家庭学前教育成本分担水平呈现出随收入水平的提高先上升后下降的“倒U型”趋势。第二，地方政府财力和投入努力程度均与家庭成本分担水平呈负相关关系。第三，来自中央的转移支付对降低家庭成本分担水平有显著作用。第四，增加公办园供给对家庭成本分担水平的影响很可能取决于公办园的供给策略。第五，家庭学前教育成本分担水平呈现出中部地区较重，东部和西部地区较轻的“中部隆起”现象，地方政府财力不足是其中的关键因素。未来的学前教育财政体制改革，需要完善投入机制，增加政府投入，降低家庭成本分担水平；强化省级政府统筹力度，加大中央对中部地区的转移支付力度，缩小地区之间家庭成本分担水平的差异。
关键词：
学前教育 家庭成本分担 省际差异
[期刊] 比较教育研究
[作者]
庞丽娟 沙莉 刘小蕊
1997年～2007年英国首相布莱尔执政期间,英国先后出台了多项学前教育改革政策,应对其学前教育发展、教育改革乃至社会发展的困境与危机。其中最重要的学前教育改革政策有:"确保开端"、"每个孩子都重要"、"儿童保育十年战略"及"早期奠基阶段",它们极大地推动了英国学前教育的改革与发展。布莱尔政府学前教育改革政策具有四方面突出特点:鲜明一致的价值取向与政治意图;注重各项政策间的连续性与稳定性;政策制定的战略性与前瞻性;持续增加财政投入以保障政策实效。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
夏婧 庞丽娟 张霞
学前教育财政投入是保障并提高学前教育硬件条件与师资素质的物质基础,为进一步推进我国学前教育投入体制机制改革,应构建政府主导、社会和家庭积极参与的投入体制;建立逐步增长、科学规范的学前教育预算制度;明确7%的财政性学前教育投入比例,制定生均经费基线标准;多举措筹措学前教育经费并实现新增教育经费倾斜;积极鼓励、引导社会力量办园和捐资助园以及以公平和普惠为基本价值取向建立弱势扶助制度。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张曾莲 马浚洋 傅颖诗
学前教育收费定价是一个社会热点问题，本文提倡通过成本核算和成本分担来进行学前教育收费定价。通过分析北京市各年学前教育成本的规模、结构和水平，发现北京市学前教育收入和成本都在全国名列前茅；分析北京市各年学前教育各受益主体的成本分担情况，发现政府分担的比重呈现Ｕ型曲线，而家长分担的比重依然较高。根据成本加成理论，我们得到学前教育多元曲线收费定价公式，并进一步对学前教育学费定价制度提出了政策建议。
[期刊] 教育与经济
[作者]
黄洪 庄爱玲 张翼飞
党的第十八届三中全会通过的《决定》提出要"建立事权与支出责任相适应的制度",本文基于这一财政体制改革的要求,试图分析与构建各级政府对学前教育投入的分担机制。首先,探究学前教育各级政府财政投入的分担现状;然后,剖析事权与支出责任相适应的逻辑机理,将事权划分为直接事权与间接事权,将支出责任划分为直接支出责任与间接支出责任,并提出直接事权与直接支出责任相适应,间接事权与间接支出责任相适应;最后,提出学前教育财政投入分担机制优化的对策思路。
关键词：
学前教育 财政分担 事权 支出责任
[期刊] 教育发展研究
[作者]
黄莉 李玲 叶晓阳
学前教育是人生发展的奠基性教育，不仅具有早期人力资本开发功能，还兼具家庭育儿支持的社会服务功能，但学界关于学前教育在生育支持方面的效应研究较为不足。本文基于中国家庭追踪调查数据库（CFPS），运用模糊断点回归方法，验证了中国始于2010年的学前教育改革对生育行为的影响及其作用机制。研究发现：总体上学前教育规模扩张对生育行为没有显著影响，但公办园入园机会扩张使育龄妇女的再生育数量提高约0.2个；公办园入园机会扩张对高收入、高学历、低生育期望育龄妇女的生育支持效果显著。这表明，可负担、高质量的学前教育可及性扩展有助于扭转收入与生育率、学历与生育率的负相关状况；有助于促进低生育期望妇女的“多孩”生育行为。这一研究为厘清学前教育规模扩张的生育支持路径、评估其生育支持效果提供了实证依据，可为相关部门把握政策成效、完善学前教育和托育的生育支持策略提供决策参考。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵海利
文章从财政的资源配置和收入分配职能出发,对公共财政视角下政府在学前教育中的责任进行了理论分析,在此基础上结合目前我国学前教育投入现状,提出进一步完善我国政府在学前教育中的投入责任、监管责任、扶弱责任,以确保学前教育的公益性、竞争的公平性和均衡发展。
关键词：
公共财政 学前教育 效率 公平
[期刊] 教育与经济
[作者]
柏檀 王水娟 李芸
从经济学来看,政府投入学前教育的正当性来源于学前教育所带来的巨大的正外部性。正外部性的存在,导致"市场失灵",表现为学前教育的市场供给明显不足。政府投入学前教育的目的,恰在于通过对其正外部性的合理补偿,以提高学前教育的供给水平和供给质量。本文从公共外部性、社会外部性、空间外部性、代际外部性和消费外部性等五个方面,分析了学前教育的外部性特征,并从外部性的"内部化"角度,重新审视了政府在学前教育投入中的主导作用、政府投入中的公平导向、政府间投入责任的安排、对贫困幼儿的资助政策、以及财政投入方式的选择等问题。
关键词：
学前教育 外部性 财政投入 政策选择
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