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[期刊] 全球教育展望  [作者] 于浩  郑晓军  
学习自由是受教育权的核心内涵与理论基础,保教一体是受教育权在学前教育阶段的特有外延。学前教育纳入义务教育的最主要特征在于其强制性,这构成对学龄前儿童学习自由的法律拘束,亦是法律家长主义在教育领域的体现。在学前教育纳入义务教育推进过程中,对学习自由的法律拘束必须合法且合理,一方面通过是否必须强制接受学前教育、内容是否确定以及方式是否唯一等维度限缩受教育义务的外延,另一方面规范受教育义务对应的父母、社会和国家等主体的教育职责。在承担论证负担的前提下,立法主体可就学习自由的非核心内容进行法律规制。
[期刊] 中国财政  [作者] 阮占江  
两会期间,有人大代表建议将幼儿园纳入义务教育管理,由政府为孩子的启蒙教育买单。连日来,义务教育是否应该延长的问题,成了社会各界关注和讨论的热点。
[期刊] 教育科学  [作者] 叶飞  
学前教育纳入义务教育体系,虽然面临着诸多的问题与困难,但是其合理性与必要性也是非常明显的。这主要体现在以下几个方面:第一,纳入义务教育体系,可以维护和提升学前教育体系的准公共物品属性,保卫学前教育的公共性;第二,纳入义务教育体系,可以实现学前教育管理的明晰性、稳定性和统一性;第三,纳入义务教育体系,可以明确学前教师的公职身份,保障学前教师的基本权利;第四;纳入义务教育体系,可以维护学前儿童受教育的基本权利。由此观之,将学前教育纳入义务教育体系,具有现实的合理性与必要性。
[期刊] 教育研究  [作者] 刘焱  康建琴  涂玥  
把学前一年教育纳入义务教育,要坚持以质量为本。以学前一年教育生均运行成本和适龄儿童数作为测算学前一年教育纳入义务教育的经费需求规模和时间表的基本依据发现,以质量改善为先的"城乡差别投入"路径是目前把学前一年教育纳入义务教育适宜的路线。完善学前一年教育纳入义务教育的制度设计:构建K-2一体化教育,建立K-2一体化课程、教学和评价体系;建立一体化的K-2教师培养和管理机制;制定K-2办学条件标准和生均经费标准,办学机构与管理部门的沟通合作与协调整合。构建学前一年教育纳入义务教育的经费保障机制:建立学前一年教育的生均专项经费预算、拨款和使用制度,形成以中央和省级政府为主的投入体制,优先在中西部和贫困...
[期刊] 教育学报  [作者] 刘焱  涂玥  康建琴  
近年来,把学前一年教育纳入义务教育的呼声日益强烈。政府经费投入是学前一年教育纳入义务教育的重要条件保障。对东、中、西部地区108个班级的生均质量成本(不含基建成本)进行调查,并在此基础上测算了在不同质量标准下把学前一年教育纳入义务教育所需的教育财政性经费投入规模;根据学前教育财政经费的增长速度,预测在不同质量水平上实施学前一年义务教育的可行时间,并探索了适宜的经费保障机制。研究发现,如果全国财政性教育经费中学前教育占比维持在三年行动计划结束时的水平,至少要到2018年才能实现以"中等质量"将学前一年纳入义务教育;如果学前教育经费按照三年行动计划期间的速度增长,2017年能够实现以"良好质量"把...
[期刊] 职业技术教育  [作者] 林霓裳  
目前,我国农村职业教育在普及力度、培训内容、办学条件、师资水平等方面都存在一定的问题,其根本原因是没有充足的经费保障。因此,我国有必要对农村职业教育重新定位,将其纳入义务教育体系,由中央和地方各级财政予以支持。数据测算发现,这一做法在财政上是可行的。
[期刊] 教育发展研究  [作者]
教育部副部长刘利民日前在国务院政策例行吹风会上表示,截至2014年底,全国随迁子女在公办学校就学比例保持在80%,下一步,随迁子女将全部纳入城镇义务教育。刘利民说,前不久国务院农民工领导小组督查六省区的结果表明,各地政府都有效地保障了随迁子女的义务教育权利。坚持"两为主"、完善"两纳入"解决农民工随迁子女入学问题,即以流入地政府为主、以公办学校为主,同时将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围。中央财政以奖补资金
[期刊] 教育学报  [作者] 李汉东  李玲  赵少波  
利用人口预测模型预测了山东省2011—2050年的学前教育和义务教育阶段适龄人口的数量以及变化,在此基础上分析了"全面二孩"政策实施对山东省学前教育和义务教育需求的影响以及资源供求差异的变化情况。分析结果表明:山东省"全面二孩"政策实施导致的出生人口高峰将对未来学前教育和义务教育产生巨大需求,但山东省目前的基础教育资源远远不能满足这一需求。这一需求不仅是迫切的、巨大的,同时也是短暂的,山东省面临基础教育资源短期和长期均衡配置的两难选择。建立政府主导的基础教育资源管理体制;加快基础设施建设,增加资源供给;健全支撑保障体系,加强教师队伍建设;鼓励和吸引社会力量参与基础教育事业;建立省域统筹的基础教育资源共享机制等,以应对这一要求。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 蔡东霞  
质量话语曾长期在学前教育质量评估中占重要地位,对我国学前教育理论和实践产生了深刻的影响。然而,近年来,人们对以技术理性为基础的评估提出了多方面质疑,认识到忽视差异、去背景性和去情景性的质量标准不仅不利于文化的多样化发展,更会使实践因盲目追求统一的质量指标而造成学前教育的不公平。学前教育应寻求建立更具适应性和包容性的质量评估体系,以最终实现学前教育领域的实质公平。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 苗曼  
"学前性"是学前教育区别于其它教育阶段的"学科分水岭"。在小学、中学、大学这种"以学为纲"的教育体系中,"学前"教育不应盲从"学习至上"之潮流,而应勇于探明自身"不同于学"、"超越于学"的特殊教育原理。幼儿"学力"有限,幼儿教育"立教"之根本不在任何形态的"学习"领地中,而在于释放幼儿的天性、积累幼儿的体验、发现与发展幼儿的兴趣。
[期刊] 教育研究  [作者] 谢维和  
学前教育是国家教育系统中非常重要的基础性阶段,对于个体的成长和国家民族的发展都具有十分重要的价值。学前教育的关键词分析所揭示的学前教育的定位与独特价值,可以概括为学前教育的“学前性”。“学前性”十分鲜明地体现了学前教育与学校教育的相互关系及不同之处,表明了学前教育的基本功能与形态。它包括“消极经验”的获得与形成和以“教育强制性”为特点的管理。学前教育的“学前性”具有十分重要的功能与价值,充分认识“学前性”,是对教育规律的尊重回归,是实现教育目的的逻辑起点,为儿童天性释放提供合理基础。“学前性”的理论与研究,对进一步完善学前教育领域儿童学习与发展的政策是非常必要的。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 李敏谊  李青颖  林学婷  
21世纪初颁布的《不让一个孩子掉队法案》推动美国各州进一步普及学前教育,并促使越来越多的州级政府开始为学前教育项目提供公共经费。基于政府的问责要求,调整学前教育治理结构对于州政府来说势在必行。根据相关文献以及二次数据分析,介绍了州级学前教育治理结构调整的背景,然后深入剖析了三种主要的治理模式:保守派的协同式治理、中间派的合并式治理以及激进派的新建式治理。各州内部治理的主权归各州以及地方政府机构,因此地方在选择治理结构时会受到已有的制度路径和制度传统的影响,后续的发展还需静观其变。
[期刊] 教育研究  [作者] 赵南  
"保教并重"被视为幼儿园教育的基本原则,体现着幼儿园教育的特殊性。然而,现实中幼儿园保育工作主要由素质、待遇与地位都较低的保育员承担,幼儿教师不愿意从事保育工作,表明"保教并重"的基本原则根本未能在幼儿园得到很好的实践与坚持。幼儿园保育工作是家庭养育功能的自然延续,对建立幼儿对幼儿园的归属感与安全感、教师与幼儿之间的亲密关系有着积极的促进作用,是幼儿园实施生活教育的直接途径,有利于保障幼儿学会基本独立生活与日常生活交往的幼儿园教育基本目标的实现。幼儿园"保教并重"的基本原则应修正为"保育优先,教育其次;保育为重,教育为辅"。
[期刊] 中国财政  [作者] 储朝晖  
长期困扰普通百姓的"入园难"、"入园贵"问题近来得到中央政府相继出台的一系列政策回应,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、"国五条"、"国十条"先后颁布使我国学前教育开始进入一个新的发展阶段。学前教育事业以什么样的姿态走出低谷,关键在投入多少,如何投入。在现有条件下,仅靠政府投入又难以满足全体幼儿接受公
[期刊] 税务研究  [作者] 黄洪  朱盈盈  曾珠  明仪皓  
分税制直接作用于学前教育,影响中央与地方政府对学前教育的财力投入。在分税制改革中充分关注学前教育,能促进学前教育的健康发展。本文将从分税制与学前教育面临的困境以及完善策略两方面进行研究。
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