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[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵海利 彭军
学前教育转移支付是缩小学前教育差距、促进公平的重要制度保障。本文基于浙江省2009-2012年学前教育转移支付的数据调研,发现该项转移支付的主要受益者为人均收入最低地区居民,主要受损者为人均收入最高地区居民。整体而言,转移支付是公平的,但是,转移支付对整个学前教育公平的促进作用很小,而且笔者实证研究发现转移支付促进公平的力度随转移支付规模扩大出现减弱态势。完善学前教育转移支付制度可从以下方面着手:增加并硬化省级学前教育转移支付总量、建立因素法转移支付资金分配以及第三方转移支付资金绩效考核机制,这将有助于提高学前教育转移支付资金的公平程度,缩小已有的学前教育投入差距。
关键词：
学前教育 公平转移 支付受益 归宿分析
[期刊] 教育研究
[作者]
赵海利 朱迪
教育专项转移支付是财政分权下实现教育资金财政中立的重要途径。研究采用两种福利分组指标,实证分析了东部发达地区Z省2006—2017年中等职业教育专项转移支付的平均受益和边际受益归宿,结果表明,该省中等职业教育专项转移支付总额的平均受益归宿,呈现有利于经济欠发达地区的格局,但其内部不同项目的平均受益归宿分布格局并不相同。中等职业教育专项转移支付的边际受益归宿,呈现经济欠发达地区受益最多、经济发达地区次之、经济发展水平一般地区受益最少的U型分布。采用不同福利指标进行平均受益归宿和边际受益归宿分析,并不影响这一结论。增加师资力量类专项转移支付资金投入、建立有效的"二类六档"转移支付动态调整机制、以专项转移支付的绩效管理替代项目制管理,将有助于改善中等职业教育专项转移支付的政策效果。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
赵海利
转移支付是缩小教育投入差距、促进教育公平的重要制度安排。对浙江省2006～2009年教育专项转移支付的受益分析表明,转移支付受益呈现出"人均收入越高、受益份额越小"的格局。即,转移支付资金本身完成了缩小地区投入差距,促进教育公平的政策初衷,但是,从新增转移支付资金的受益归宿看,低收入群体并非新增转移支付资金的最大受益者,而是利益受损者。这意味着教育专项转移支付资金规模扩大对推动教育公平的力度在逐步减小。
关键词：
转移支付 教育公平 平均归宿 边际归宿
[期刊] 财经研究
[作者]
汪崇金 许建标
文章利用"中国健康与营养调查"(CHNS)数据,基于服务成本方法,运用Kakwani指数、Suits系数、RSA系数以及受益集中曲线等受益归宿分析方法,从不同角度剖析了我国2004年、2006年和2009年公共教育支出的受益归宿情况。研究表明,我国公共教育支出受益整体上不仅是累进的,而且是倾向于低收入家庭的,近些年来这种累进性与倾向性均渐趋明显。
关键词：
受益归宿 公共教育支出 服务成本方法
[期刊] 财贸经济
[作者]
卢洪友 陈思霞
基本公共服务均等化要求财政转移支付应有效保障贫困地区提供大致均等化公共服务的财政能力。本文运用边际受益归宿分析技术,实证评估了2003—2007年中国县(市)一级财政转移支付资金的边际受益分配状况。研究结果显示:贫困县(市)从增加的一般转移支付补助中受益更高;对于调整工资补助和农村税费改革补助,富裕县(市)是新增财政转移支付资金的最大受益者;专项转移支付增量资金的受益分配也存在配置失效问题。基于实证分析结论,我们的政策建议是:提升一般性转移支付补助在财政转移支付资金中的占比;制定更加"亲穷"的一般性财力转移支付制度,增强其均等化功能;规范专项转移支付分配机制。
关键词：
财政转移支付 边际受益归宿 受益分配
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
刘亮 胡德仁
本文构造了可以用于衡量教育专项转移支付的挤出效应的模型,通过面板数据分析证明教育专项转移支付确实对样本县的教育投入产生了挤出效应,其原因来自两个方面,即上级政府的教育专项转移支付资金的分配政策不合理及县级政府自身缺乏对教育投入的积极性,并就此提出相关政策建议。
关键词：
教育专项转移支付 挤出效应 面板数据
[期刊] 教育与经济
[作者]
王佳 朱祥
义务教育阶段资源配置公平既是基本公共服务均等化的要求，也是实现社会公平的重要体现。采用边际受益归宿分析的方法，实证分析了2017-2020年我国11个省(区、市)1052个县(区)的义务教育生均支出的受益分配情况。研究发现，义务教育阶段小学边际受益率表现出有利于促进教育公平的“亲贫”状态，贫困地区是新增教育生均支出的最大受益者，而初中边际受益率却表现出不利于教育公平的结构特征，贫困地区从新增教育生均支出的受益最小；从动态上看，贫困地区小学和初中的边际受益率均呈现出下降态势，这表明义务教育生均支出边际受益分配结果的公平性在恶化。基于此，建议合理确定各级政府在义务教育领域的事权和支出责任，加大对贫困地区义务教育财政转移支付力度，优化义务教育经费的层级结构，从而提升贫困地区义务教育受益水平，促进义务教育更加公平。
关键词：
边际受益归宿分析 公平 义务教育支出
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张毓辉,赵郁馨,万泉,杜乐勋
引入国际研究成果,介绍受益归属分析的背景,描述受益归属分析的主要研究内容和方法、步骤,并探讨如何进行数据开发并利用公平性评价方法进行相关的政策分析,以及如何通过受益归属分析更好地理解和评价卫生系统绩效。
关键词：
受益归属分析 政府卫生补助 公平性
[期刊] 财经论丛
[作者]
刘丹 卢洪友
基本公共服务受益均等化要求农村低保支出应有效地保障贫困地区具备提供大致均等化农村低保服务的财政能力。本文运用边际受益归宿分析技术,实证测度了20082012年中国118个地级市的农村低保支出边际受益分配状况。研究发现,农村低保支出的边际受益率随地区经济发展水平的升高而升高,富裕地区是新增农村低保支出的最大受益者;从动态角度观察,贫困地区与富裕地区农村低保支出边际受益率的差值在逐渐扩大,从2008年的0.6453增加到2012年的0.8912。这表明,农村低保支出受益分配的公平性有待改善。基于此,建议政府完
关键词：
农村 低保支出 贫困 边际受益归宿
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
李丽琴
分税制改革在增强中央财政实力的同时,也带来了地方财权与事权不对称及地区财力差异的问题。转移支付成为中央平衡这些问题的重要手段,然而,其却没有起到应有的均等化作用。诸多学者将这一问题归咎于专项转移支付比重过高,但专项转移支付仍以较大幅度增长。本文从中国的政治经济制度及专项转移支付特性出发来探讨其存在的合理性,并基于对城市最低生活保障的实证分析,重新审视专项转移支付的效应。
[期刊] 财经研究
[作者]
汪冲
近年来,政府间专项转移支付作为一项改善特定公共产品供给效率,促进公平的政策手段在教育、卫生、社会保障等领域得到了广泛运用。但是,一些资料也表明大量的专项转移支付并没有用在指定项目上,而是被转移到其他用途。文章从制度比较、行为分析的角度对转移支付漏损的成因、特征与影响进行了理论阐述,并以1998年至2001年中央政府对地方的教育专项转移支付为例进行了实证检验,最后提出相应的对策思考与进一步的研究方向。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
朱光 李平 姜永华
文章以教育、医疗、社保、环保与交通运输五大类地方政府公共服务支出为研究对象,阐释了专项转移支付和一般性转移支付对这五大领域的地方政府公共服务支出的影响作用,并构建空间杜宾模型进行了计量分析。研究结果表明,专项转移支付对上述五大类地方政府公共服务支出均具有显著的积极影响,而一般性转移支付仅对环保与交通运输地方政府公共服务支出具有显著的积极影响。因此,科学确定专项转移支付和一般性转移支付结构,可以有效地矫正地方财政支出扭曲,从而有助于促进公共服务支出效率。
[期刊] 教育与经济
[作者]
赵为民 谭荣华
本文利用“中国家庭追踪调查(CFPS)”数据，基于BIA框架实证研究了农村义务教育公共支出的受益归宿与福利效应，研究发现：农村义务教育的受益总体上具有累进性，因而缩小了农村收入差距，且随着时间推移，受益的累进性仍在不断增强。相对受益情况显示，农村最低收入、低收入以及中等收入阶层是农村义务教育公共支出中的相对受益方。但是从教育受益的绝对量来看，农村最低收入家庭仍然处于不利地位。基于广义洛伦兹曲线对支出受益前后的福利效应比较证实，农村义务教育公共支出改善了居民福利。本文的研究结论为提升农村义务教育公共支出均等化水平，实现教育公平，提供了实证依据。
关键词：
义务教育 受益归宿 福利效应
[期刊] 经济研究
[作者]
李永友 郑春荣
公共医疗服务在中国能否消除不同收入群体健康不平等和因病致穷、因病返贫现象，成为矫正社会现金收入分配差距的重要手段，关键取决于谁从公共医疗服务中受益。本文在受益归宿分析框架下，基于ＣＦＰＳ ２００８—２０１２年入户调查数据和保险价值法，对公共医疗服务受益归宿及其收入分配效应进行估计。结果表明，中国新医改后，扩大的医疗保险覆盖面和更高的医疗服务保障能力，不仅提高了公共住院服务受益分配累进性，而且实现了一定程度的正义性，使最穷收入分组成为新医改后公共住院服务的最主要受益群体。公共住院服务受益正义分配使中国家庭间收入分配基尼系数下降了５—７个百分点。然而，新医改后，中国公共住院服务受益再分配存在两个明．．．
关键词：
公共医疗 住院服务 受益归宿 分配效应
[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵海利
本文利用全国31个省的省级数据,采用利益归宿分析方法,考察了我国学前教育公共支出的受益分布。结果表明:人均GDP最高地区、东部地区为我国学前教育公共支出的最大受益者,其他地区均为学前教育公共支出利益受损者,其中最大受损者并非在人均GDP最低地区和西部地区,而是在人均GDP次低地区和中部地区。这一格局在2003-2008年的6年间并未出现实质性的变化。相反,受益差距在不同地区却呈现出一定的扩大趋势。政府投入不足,政府间责任分工缺乏有力的制度约束,以及公共支出投向偏差是造成当前学前教育公共支出不公平的主要原因。尽快补足学前教育短板,将政府以及各级政府间在学前教育投入的责任具体、明确,做到有章可循,...
关键词：
学前教育 公共支出 受益分布
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