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[期刊] 教育研究  [作者] 刘焱  康建琴  涂玥  
把学前一年教育纳入义务教育,要坚持以质量为本。以学前一年教育生均运行成本和适龄儿童数作为测算学前一年教育纳入义务教育的经费需求规模和时间表的基本依据发现,以质量改善为先的"城乡差别投入"路径是目前把学前一年教育纳入义务教育适宜的路线。完善学前一年教育纳入义务教育的制度设计:构建K-2一体化教育,建立K-2一体化课程、教学和评价体系;建立一体化的K-2教师培养和管理机制;制定K-2办学条件标准和生均经费标准,办学机构与管理部门的沟通合作与协调整合。构建学前一年教育纳入义务教育的经费保障机制:建立学前一年教育的生均专项经费预算、拨款和使用制度,形成以中央和省级政府为主的投入体制,优先在中西部和贫困...
[期刊] 教育学报  [作者] 刘焱  涂玥  康建琴  
近年来,把学前一年教育纳入义务教育的呼声日益强烈。政府经费投入是学前一年教育纳入义务教育的重要条件保障。对东、中、西部地区108个班级的生均质量成本(不含基建成本)进行调查,并在此基础上测算了在不同质量标准下把学前一年教育纳入义务教育所需的教育财政性经费投入规模;根据学前教育财政经费的增长速度,预测在不同质量水平上实施学前一年义务教育的可行时间,并探索了适宜的经费保障机制。研究发现,如果全国财政性教育经费中学前教育占比维持在三年行动计划结束时的水平,至少要到2018年才能实现以"中等质量"将学前一年纳入义务教育;如果学前教育经费按照三年行动计划期间的速度增长,2017年能够实现以"良好质量"把...
[期刊] 中国财政  [作者] 阮占江  
两会期间,有人大代表建议将幼儿园纳入义务教育管理,由政府为孩子的启蒙教育买单。连日来,义务教育是否应该延长的问题,成了社会各界关注和讨论的热点。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 于浩  郑晓军  
学习自由是受教育权的核心内涵与理论基础,保教一体是受教育权在学前教育阶段的特有外延。学前教育纳入义务教育的最主要特征在于其强制性,这构成对学龄前儿童学习自由的法律拘束,亦是法律家长主义在教育领域的体现。在学前教育纳入义务教育推进过程中,对学习自由的法律拘束必须合法且合理,一方面通过是否必须强制接受学前教育、内容是否确定以及方式是否唯一等维度限缩受教育义务的外延,另一方面规范受教育义务对应的父母、社会和国家等主体的教育职责。在承担论证负担的前提下,立法主体可就学习自由的非核心内容进行法律规制。
[期刊] 教育科学  [作者] 叶飞  
学前教育纳入义务教育体系,虽然面临着诸多的问题与困难,但是其合理性与必要性也是非常明显的。这主要体现在以下几个方面:第一,纳入义务教育体系,可以维护和提升学前教育体系的准公共物品属性,保卫学前教育的公共性;第二,纳入义务教育体系,可以实现学前教育管理的明晰性、稳定性和统一性;第三,纳入义务教育体系,可以明确学前教师的公职身份,保障学前教师的基本权利;第四;纳入义务教育体系,可以维护学前儿童受教育的基本权利。由此观之,将学前教育纳入义务教育体系,具有现实的合理性与必要性。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 林霓裳  
目前,我国农村职业教育在普及力度、培训内容、办学条件、师资水平等方面都存在一定的问题,其根本原因是没有充足的经费保障。因此,我国有必要对农村职业教育重新定位,将其纳入义务教育体系,由中央和地方各级财政予以支持。数据测算发现,这一做法在财政上是可行的。
[期刊] 教育学报  [作者] 刘焱  杨晓萍  潘月娟  涂玥  
学前一年教育对于促进幼儿发展、提高中小学教育的质量与效益、推动实现教育公平具有重要意义。我国学前教育改革与发展的目标之一是到2020年全面普及学前一年教育。对浙江、江西、四川三省108个幼儿园大班或学前班的观察评定结果表明,我国学前一年班级教育环境质量总体水平偏低,城市班级在教育环境总体质量水平以及物质环境创设、生活活动、课程、一日生活等方面的质量显著高于农村。应提高学前一年班级教育环境质量,尤其重视提高农村学前一年班级教育环境的质量,保证有质量地普及学前一年教育。
[期刊] 教育学报  [作者] 刘焱  赵军海  张丽  
通过多阶段随机抽样搜集整理有关数据,采用多层回归与非连续性回归相整合的数据分析与处理方式,以班级为评价单位,分别从幼儿数学学习和语言发展上考察学前一年教育效能,以及学前一年班级教育环境质量与其效能的关系。结果发现,在幼儿数学学习和语言发展上学前一年教育效能显著,达到0.6~0.3个标准差,并从中心区向边远区依次递减;学前一年班级教育环境质量对其教育效能具有正向预测效应,并从中心区向边远区依次递增。同样质量的学前一年教育改进,边远区学前一年教育效能增量最多,边远区儿童从学前一年教育质量改善中也受益最大。无论在政策制定还是在资源配置上,都应该向边远区适当倾斜,才能从总体上促进我国学前一年教育的均衡...
[期刊] 教育发展研究  [作者]
教育部副部长刘利民日前在国务院政策例行吹风会上表示,截至2014年底,全国随迁子女在公办学校就学比例保持在80%,下一步,随迁子女将全部纳入城镇义务教育。刘利民说,前不久国务院农民工领导小组督查六省区的结果表明,各地政府都有效地保障了随迁子女的义务教育权利。坚持"两为主"、完善"两纳入"解决农民工随迁子女入学问题,即以流入地政府为主、以公办学校为主,同时将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围。中央财政以奖补资金
[期刊] 中国财政  [作者] 姜爱玲  牛玉明  
2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,按照通知要求,新疆自2006年起逐步建立了自治区本级和地县分项目、按比例承担的农村义务教育经费保障新机制(以下简称"新机制")。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
科学技术是第一生产力,是经济增长的引擎,科学技术提升核心在于人才的培养,人才培养要靠教育,而义务教育更是教育的基础。广西作为后发展、欠发达的边疆少数民族地区,完善义务教育经费保障机制,实现义务教育的均衡优质发展,在建设壮美广西、共圆复兴梦想,全面建成小康社会,推动广西社会经济跨越式发展中有重要作用。本文结合广西义务教育财政经费的投入情况及义务教育事权与支出责任实际划分,梳理近年来广西义务教育经费投入的总体情况和主要特征,从中归纳和分析当前广西义务教育经费管理体系中存在的一些问题及其原因,并据此提出全面完善改进广西义务教育经费投入保障机制的思路和建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 蔡红英  
本文从保证农村中小学正常运转的角度,提出了农村义务教育最低经费需求及最低财政保障标准问题,并结合调研案例对县级财政保障能力及财力缺口如何计算,作了较为翔实的实证分析,提出了各级财政分担农村义务教育经费的思路。
[期刊] 教育与经济  [作者] 申国昌  
民国时期山西的义务教育以实施最早、规划完善、措施得力、效果显著而闻名于全国教育界,之所以能够达到入学率70%以上,名列全国首位,因而被誉为"模范省",主要得益于拥有一个完善的义务教育经费保障机制,形成了上下互动的经费筹集网络,一直采用渠道宽广、方法多样的筹款途径,同时,还坚持开源节流的原则,加大对经费使用的监管力度,因此取得了良好的实施效果。
[期刊] 财政研究  [作者] 冯炜  
一、构建义务教育经费保障机制的原则普及义务教育是我国长期发展的基本国策,经费保障是义务教育健康发展的基础,构建义务教育经费保障机制是一项影响广泛而深远,具有重要意义的工程。在构建义务教育经费保障过程中,应遵循以下四项原则:
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘焱  涂玥  史瑾  
研究以在全国三省选取的47个农村学前一年班级(幼儿园大班、小学附设学前班)为样本,考察我国农村学前一年班级教育环境质量。研究发现,我国农村学前一年班级教育环境质量整体水平偏低;不同园所类型的农村学前一年班级教育环境质量差距较大,农村公办园在教育环境总体质量以及物质环境、生活活动、课程、一日活动等方面的质量显著高于民办园和小学附设幼儿园。
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