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[期刊] 全球教育展望
[作者]
张铭凯 罗生全
学业负担问题久治不愈，着眼于政策治理的思考向度旨在探寻其根治的政策之道。从政策网络中审视，学业负担是公共政策失范、教育政策失准和相关政策失位共同作用的结果。基于公共政策观照的环境系统、教育政策化解的作用系统和相关政策测度的保障系统的＂三位一体＂系统是学业负担政策治理的逻辑体系。基于此，创新学业负担政策治理的机制设计，在于从人治到法治的公共政策价值匡正、从结果到过程的教育政策科学研判和从单一到多元的相关政策协同联动。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
罗生全 李红梅
教育学意义上的"减负"忽视了学业负担所折射出的深刻社会根源及其背后潜藏的沉重社会问题。公众关于教育万能的社会认知、对人力资本论的社会诉求以及教育价值观的社会偏向是学业负担产生的社会机理,而社会病理心态依托文化机制导致教育价值观失衡、社会行为假借利益机制致使教育政策失效、社会评价通过传播机制造成教育评价失准是学业负担的社会生成机制。从社会向度对学业负担进行审视可以发现,解决学生学业负担过重问题必须以"三人"价值观为导向机制、以"三位"政策为制约机制、以"三层"质量为动力机制,使社会认知体系和行为方式重拾理性本真、回归学生本位、复归生命本源,待到社会心理返璞归真、社会行为铅华洗尽之后,学业负担问题...
[期刊] 管理世界
[作者]
佘宇 阙明坤 杨开勇 单大圣
学生负担过重是我国基础教育阶段长期存在而没有解决好的突出问题，具有深刻的体制、社会、文化等根源。“双减”政策实施以来，开局良好、进展平稳、成效明显，尤其是校外培训机构的野蛮生长态势得到有效遏制，学校、家庭、社会培训机构等主体的行为均发生积极变化，但同时也暴露出一些问题。未来一段时期内，要充分利用“双减”政策赢得的改革空间，抓住极为难得的时间窗口，在消除中小学生负担源头、建立长效机制上取得实质性进展。因此，建议巩固“双减”政策成果，完善配套制度建设；提高校内教学质量，减少补充教育需求；促进校际教育均衡发展，缓解家庭教育焦虑；深化教育和人才评价制度改革，引导学生合理学习；完善家校社协同育人机制，形成减负合力。
[期刊] 财政研究
[作者]
马洪范 张志泳
一、完善我国出口退税共同负担机制的必要性分析 2004年,我国共办理出口退税4200 亿元,比2003年增加了2161亿元,实现了国务院提出的“老账要还、新账不欠”的目标,消除了过去老机制客观上造成的中央对最终出口地的隐性转移支付,减轻了中央财政的出口退税压力,抑制与打击了地方的盲目出口及
[期刊] 中国工业经济
[作者]
廖冠民 沈红波
国有企业在推动经济发展中承担了大量的政策性负担。不同于以往的研究,本文主要检验国有企业承担政策性负担的隐性动因、经济后果及其治理机制。以中国2005—2011年A股国有上市公司为样本,使用超额雇员度量政策性负担,本文检验发现:①国有企业承担政策性负担有助于CEO获得晋升,并且当公司所处地区的政府干预程度较高、失业率较高时,政策性负担对CEO晋升的影响更大;②国有企业承担政策性负担会降低其经营业绩与股票回报;③股权制衡与股权激励有助于抑制国有企业承担政策性负担。本文的研究结果表明,政府在设计国有企业高管人员晋升机制时引入政策性负担指标以引导其承担政策性负担,尽管政府与高管人员都可从中获益,企业也...
关键词：
政策性负担 超额雇员 高管晋升 国有企业
[期刊] 教育发展研究
[作者]
孟宪云 罗生全
课程是构成学生过重学业负担的直接来源与现实根源。通过对学业负担问题的课程解读发现,学生过重学业负担的现实存在与课程结构病态失衡、课程实施刻板僵硬及课程评价过度偏失有重大关联。有鉴于此,学业负担问题的"善治",需实现课程结构样态的均衡化设计、课程实施过程的动态化调试、课程评价方式的多元化协同。
关键词：
学业负担 课程 优化策略
[期刊] 南方金融
[作者]
覃道爱 李兴发 向志容
本文应用多任务委托代理模型,分析政策性负担下大型涉农金融机构的预算软约束问题。通过求解政府和代理人(经营者)的动态均衡,提出分离政策性业务和商业性业务、明确商业性涉农金融业务不补贴政策、加强监督等措施,可有效激发代理人的努力程度。
[期刊] 国际贸易
[作者]
傅自应
出口退税是保障出口货物公平参与国际竞争的必要条件,多年来对我国出口的持续发展发挥了重要作用。但作为财政收入的减项,出口退税又直接体现为财政收入的减少。于是始终处在保持财政收支平衡和促进出口增长之间的“两难选择”之中:在财政压力较大时,往往倾
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
陈安惠 刘庆丰 李慧
以2010—2020年沪深A股上市国有企业为研究样本，检验政策性负担对国有企业创新的影响效应及其作用机制。检验表明，政策性负担与国有企业创新呈负向关系，这一结果经过滞后一期控制变量、剔除2015年数据、更换时间窗口和变换模型等一系列稳健性检验后依然成立。结果说明，政策性负担对国有企业创新的抑制效应存在国企级别的选择效应，即政策性负担能够显著抑制地方国有企业创新水平，对中央国有企业创新的抑制作用并不明显。同时，企业战略变革是政策性负担到国有企业创新的一条传导路径，即政策性负担降低了企业战略变革，进而使得国有企业创新水平显著下降。进一步研究表明，通过优化高管教育背景、职能背景和海外背景，能够通过增强战略变革意愿，进而抑制政策性负担对国有企业创新的负面影响。
[期刊] 税务研究
[作者]
席卫群
近年来我国不断调整税收政策,在一定程度改善了企业的营商环境,但制造业总体税收负担仍不容乐观。随着国际经济形势的变化,我国制造业发展面临严峻形势,因此,本文建议我国应进一步优化税收政策,营造良好的营商环境,振兴制造业实力,提升高端制造企业的国际竞争力。
关键词：
制造业 税收负担 营商环境 减税降费
[期刊] 经济研究
[作者]
龚强 雷丽衡 袁燕
当承担着区域发展、税收、就业等政策性负担的食品企业发生食品安全事故时，地方政府出于政策目标及政治绩效等方面的考虑，往往不得不放任、掩饰甚至庇护企业，企业也会挟此为获取更高利润而牺牲食品安全。本文研究表明：由政策性负担导致的规制俘获是造成政府食品安全监管缺位的重要原因。进一步，在监管技术与监管能力相对较低的市场发展初期，由于严格监管的有效性不足且与地方发展目标相冲突，政府通常会以牺牲食品安全为代价换取地方发展。随着监管技术与监管能力提高，严格监管能够有效保障食品安全，并促进整体食品产业发展，从而更好地实现政府目标。然而地方政府由于无法克服政策性负担导致的规制俘获，往往难以实施严格监管。只有通过司．．．
[期刊] 当代经济科学
[作者]
侯晓辉 张国平
本文通过一个引入战略投资者监督机制的委托-代理模型,对国有商业银行改制过程中,在保持国有股控股地位的前提下,引进国外大型金融机构作为战略投资者的公司治理效应进行了理论分析。研究表明,引进战略投资者股东,增加对国有商业银行经理人的监督,能够有效提高他们的努力水平,并抑制其以政策性负担为借口的卸责行为。
关键词：
政策性负担 战略引资 委托-代理模型
[期刊] 教育研究
[作者]
靳玉乐 张铭凯
创新探究的思路是有效治理学业负担问题的必然诉求。学业负担的历史检讨表明，场域的迷失和教学的疏离致其深处根基游移和调控乏力的持久困局。创新学业负担探究的理论逻辑在于以学校场域为视域，以教师教学效能和学生学习效能为视点，以关系思维做整体观照，从而重新确立学业负担的理论关系，并通过理论的科学研判、政策的关联设计和测评的实证取向进行实践创新。
关键词：
学业负担 学校场域 教学效能 学习效能
[期刊] 教育研究
[作者]
王天平
教师被当作学业负担的诱发原因在一定程度上弱化了教师在减负提质方面的作用。须明确教师与学业负担的主客体关系，明晰教师认知学业负担的逻辑先在性，教师通过中介认知学业负担，教师以主体际性认知学业负担，教师的自我意识决定学业负担的水平。教师对学业负担的认知必须在观念和方式上发生转变，应以心理感受衡量学业负担，以深度学习减轻学业负担，使得减负工作真正从外延式减负走向内涵式减负，在减轻学业负担的同时提高教育质量。
关键词：
学业负担 减负提质 教师认知
[期刊] 教育发展研究
[作者]
刘姣 朱娅梅
本文综述了教学效能对我国大陆中小学生学业负担的效果的文献。来自37篇论文和5份未出版报告,包含82758名学生及教师,覆盖各地区的98个独立效应值显示教学效能中等程度地减轻中小学生的学业负担(效应值为-0.537)。在各教学效能因子中,教学环境较大程度地减轻学生的学业负担;教学效能主要减轻学生主观感受方面的学业负担,对作业时间的减少几乎无影响;生物、数学和物理学科对教学效能与学业负担有更大的调节效应。
关键词：
元分析 学业负担 教学效能 中小学生
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