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[期刊] 城市发展研究
[作者]
戴锏 吕飞
当前，我国城市建设进入存量更新阶段，空间再开发过程中受到的影响因素越发复杂化，使原有以＂控规＂为核心的城市规划管理与调控体系难以应对。情景分析是一种在对不确定性因素分析与评价基础上将其转化为未来可能发展情景的方法。试图将情景分析方法引入到当前规划管控技术体系中，首先，介绍情景分析方法的概念与特点，并以芝加哥大都市区情景分析案为例，明确情景分析的一般性思路。接着按照情景分析中定位、分析、建构、方案与评估的思路展开研究，进一步确定规划技术体系的情景分析框架，包括：定位焦点问题、分析影响因素、建构模拟情景以及样本城市的验证与评估。以期达到补充规划管控技术框架、提高技术体系应变能力的目的。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
金月赛 张美亮 张金荃
容积率是衡量土地开发强度的无量纲指标,在控制性详细规划和国有土地使用权出让管理中的影响显著。通过空间的物权属性分析发现,容积率管制是对土地用益物权在时间和空间两个维度上的约束,适应存量规划时期城市土地再开发的容积率调整,将对多元化产权主体形成新的物权约束。进而从资源稀缺与竞争的角度,指出城市空间是产品与服务的综合体,城市空间生产是市场竞争和政府管制的合约安排,基于城市空间的耐用品、私用品的特征分析,提出存量规划的容积率总量控制、市场调节、风险防控和社会评价相结合的管控新机制,以此规范代理人行为、弥补权利人缺位,以降低资源重配的交易成本。
关键词：
容积率 管控机制 存量规划 物权约束
[期刊] 改革
[作者]
杨荫凯
我国空间规划体系虽具雏形,但不明确、不健全及与生态文明建设目标不适应等问题仍较为突出,既损害了空间规划的形象和效力,也浪费了大量的行政资源。研究表明,国外空间规划体系建设有四个共同点,分别是:配套法律的完备性、协调机构的权威性、规划层级的系统性、制定实施的开放性。建立完善我国空间规划体系,应加强法制建设,明确空间规划的法律地位;健全管理体制,强化对空间开发行为的统筹协调;理顺层级关系,明确各类空间规划的地位作用;创新实施机制,保障规划任务目标的实现;鼓励公众参与,着力夯实科技支撑基础。
关键词：
区域政策 空间规划体系 区域经济战略
[期刊] 中国土地科学
[作者]
戴建旺 张定祥 左玉强 王荣彬
研究目的:通过分析总结土地利用规划实施监管工作实践经验和理论研究成果,提出构建中国土地利用规划实施监管体系的设想。研究方法:文献查阅法。研究结果:通过研究中国当前土地利用规划实施过程中存在的问题,提出了土地利用规划实施监管的必要性;分析当前国内外研究进展,构思了中国土地利用规划实施监管体系。研究结论:土地利用规划实施监管框架体系建设是推动规划实施监管,保护中国有限耕地资源,保障国家粮食安全,以及促进土地集约节约、合理、高效利用的有效措施。
关键词：
土地利用规划 实施监管 体系框架
[期刊] 中国土地
[作者]
覃莉
规划是实施国土综合整治以及盘活存量建设用地的"源头",加强盘活存量建设用地的规划管控,避免出现过度追求建设用地指标倾向、破坏传统文化和生态环境等问题,既是完善农村土地利用和管理的题中之意,也是构建人与自然和谐共生的乡村发展格局、落实乡村振兴战略、促进城乡融合发展的必然要求。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
冯淑怡 王博 姜海 陈笑筑 曲福田
构建一个基于主体功能区规划的区域土地利用情景分析框架,为市、县统筹国家需求与地区实际合理制定土地利用目标与策略提供方法支撑。以欠发达地区贵州省毕节市为例,对该分析框架进行了应用。结果显示:在"优先满足生态安全和经济发展基本需求,协同平衡满足粮食安全需求"土地利用策略下,毕节市未来的土地利用方案应以生态优先为原则,并强调发展模式的转变,从而协同满足经济发展、粮食安全、生态安全的用地需求。与毕节市相似的欠发达地区需要改变因后备资源优势而采取"大投入换快增长"的土地利用观念,防止走"先破坏后治理"的发展老路,应采取基于综合战略目标的生态优先倒逼机制,引导地区发展方式转变,从而保证地区的可持续发展。分...
[期刊] 现代城市研究
[作者]
陈宏胜 王兴平 国子健
基于新型城镇化下中国城乡转型的背景,对增量规划、存量规划和减量规划三类规划的内涵进行了界定,对增量规划存在的社会经济基础、增量规划向存量规划的转变以及减量规划的出现分别进行了论述,并对三类规划的不同特征做了具体研究。文章提出增量规划的繁荣是中国特殊的城市增长逻辑决定的,而增量规划向存量规划的转型是由城市增长要素的变化诱发,减量规划的出现则受衰退型城市转型发展的需求影响。经改革开放30多年的城市经济高速增长接近增长瓶颈的城市不断增多,城乡规划的转型不可避免,规划转型将是规划界的重要议题。
关键词：
增量规划 存量规划 减量规划 规划转型
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
李剑敏 余婉浈
针对目前产业层次的技术路线图在产业环境等预测方面存在的问题,分析了基于情景分析的产业技术路线图的内涵和特点,在此基础上,依据产业技术路线图集成规划过程,提出了融合情景分析的产业技术路线图集成规划过程分析框架,对情景分析在产业技术路线图集成规划过程中计划阶段、开发阶段、实施与更新阶段的主要任务和支持方法进行了重点讨论。
关键词：
情景分析 产业技术路线图 集成规划过程
[期刊] 现代城市研究
[作者]
胡超文
城市化的快速推进与土地资源紧张的现实牵引着中国城市建设加快向旧城转移。由于自身的特殊性,历史地段已成为城市更新进程中的关注重点。以经济增长为主要诉求,罔顾文化遗产的重要价值导致中国的历史地段保护一开始就陷入泥潭难以自拔,而传统的基于建筑与规划学科的解决方法作用有限,保护实践的困局呼唤着新的解决思路。研究在对管治理论的内涵和核心思想进行总结的基础上,分析了历史地段保护规划制定与实施过程中多种权力之间的激烈博弈,提出了一个基于管治理论的历史地段保护规划的分析框架,并针对各博弈主体提出管治策略,以平衡各方利益,有效保护历史地段,促进社会的和谐发展。
关键词：
城市更新 历史地段 管治 博弈 框架
[期刊] 中国软科学
[作者]
霍国庆 顾春光 张古鹏
当前,地方政府正在抓紧编制"十三五"规划,却往往容易陷入程序化的"泥潭"。如何厘清这一复杂编制过程中所蕴含的机理,为编制一个高质量的规划提供一个清晰的视角?本文从西方规划理论范式切入,立足中国国情提出一个基于"主体-过程-内容"(PPC)的规划分析框架。这个框架在把规划编制分为战略准备、战略博弈和战略平衡等三个阶段,进一步厘清了影响每个阶段的核心机制,把握了各种因素之间的相互作用。以中国"十二五"规划为例,在文献允许的范围内,检验了分析框架的有效性。通过上述分析,本文认为,要把规划作为国家治理现代化的重要手段,强化作为公共政策的平台功能,并在实践中不断丰富PPC分析框架的理论内涵。
[期刊] 旅游学刊
[作者]
黎兴强
旅游规划体系是一项复杂、庞大的系统工程,构建一个科学、完善的旅游规划体系对我国资源节约、环境保护意义重大。文章将中国旅游规划体系建构为法规体系、行政体系和运作体系3个子体系,并在现行旅游规划体系的基础上,提出完善中国旅游规划体系的构想。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
蒋勋 苏新宁 周鑫
[目的/意义]知识库集结描述清晰、反映全面、关联紧密的知识,是应急决策的智力支持,也是应急响应情报体系形成的前提,在应急响应决策中发挥着重要作用。提升到用于应急决策的高度,必须适应信息量大、精确性高、跨领域多的情景演化要求,形成知识库协同架构有序、高效、及时地提供应急解决方案。[方法/过程]围绕应急响应,从公众、救援人员、决策者3个角度对知识库的使用需求进行梳理,并结合应急响应各阶段过程,从常识知识、事实与经验知识以及运算推理规则3个维度探索应急响应的知识库体系框架的构建。[结果/结论]所构建的知识库体系
关键词：
应急响应 知识库体系 协同 知识服务
[期刊] 现代城市研究
[作者]
王卉
伴随传统的城市发展方式难以进一步持续,存量规划的理念逐渐受到关注,城市建设区的优化和调整成为城市发展的重点。在此背景下,兼容性研究是解决用途冲突、提升城市生活品质的关键。对我国目前兼容性的概念进行反思,梳理西方现代城市规划如何在规划编制和管理中体现兼容性,对兼容性的概念和意义进行辨析。认为兼容性表达不同的行为活动之间的空间关系,城市规划应充分研究用途的行为特征,综合功能和行为两方面属性衡量兼容性。
关键词：
存量规划 兼容性 行为活动 土地用途
[期刊] 城市问题
[作者]
刘晓逸 运迎霞 任利剑
土地盘活是资源紧缺等语境下城市规划变革的重要路径。先行地区通过制度创新,初步建立了市场化导向的存量规划及相应的空间收益分配机制。存量土地价值的厘定具有"双边租值垄断与租值消散"的特征,该特征导致存量规划市场化面临着"困境",单边依赖市场的政府管理规则无法解决这一困局。存量规划应发挥我国土地公有制的优势,多方位地逐步完善相应的规划体系和控制基础,体现政府"蓝图式规划"对存量土地租值分配的指引和控制意义。同时,在规划的实施过程中应引入相应的交易费用调节工具,通过"政府"与"市场"的共同协作推动存量规划的实施。
关键词：
存量规划 价格理论 租值 管理规则
[期刊] 财会通讯
[作者]
蔡立燕 徐倩昱 卢佳友 周志方
随着水资源管理的问题成为各国关注的环保重点,高耗水企业面临的水风险问题日趋严峻,构建水风险管控体系迫在眉睫。作为企业水资源管理的重要组成部分,水风险管控体系能在一定程度上减轻水风险带来的损失,提高企业的经济和环境效益,甚至创造新的竞争优势。鉴于此,文章基于COSO框架的视角,以高耗水行业中的化工企业为研究对象,构建水风险识别、水风险评估和水风险应对的一体化水风险管控体系,并在湖南长沙HL公司中进行应用分析,针对评估结果识别管控重点提供具体有针对性的优化建议,为企业制定水风险管控体系提供借鉴和参考。
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化工企业 水风险管控体系 COSO框架
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