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[期刊] 城市问题  [作者] 刘晓逸  运迎霞  任利剑  
土地盘活是资源紧缺等语境下城市规划变革的重要路径。先行地区通过制度创新,初步建立了市场化导向的存量规划及相应的空间收益分配机制。存量土地价值的厘定具有"双边租值垄断与租值消散"的特征,该特征导致存量规划市场化面临着"困境",单边依赖市场的政府管理规则无法解决这一困局。存量规划应发挥我国土地公有制的优势,多方位地逐步完善相应的规划体系和控制基础,体现政府"蓝图式规划"对存量土地租值分配的指引和控制意义。同时,在规划的实施过程中应引入相应的交易费用调节工具,通过"政府"与"市场"的共同协作推动存量规划的实施。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 陈宏胜  王兴平  国子健  
基于新型城镇化下中国城乡转型的背景,对增量规划、存量规划和减量规划三类规划的内涵进行了界定,对增量规划存在的社会经济基础、增量规划向存量规划的转变以及减量规划的出现分别进行了论述,并对三类规划的不同特征做了具体研究。文章提出增量规划的繁荣是中国特殊的城市增长逻辑决定的,而增量规划向存量规划的转型是由城市增长要素的变化诱发,减量规划的出现则受衰退型城市转型发展的需求影响。经改革开放30多年的城市经济高速增长接近增长瓶颈的城市不断增多,城乡规划的转型不可避免,规划转型将是规划界的重要议题。
[期刊] 技术经济  [作者] 李国民  
我国电力行业经过最近3年的改革,发生了许多变化,同时出现了很多问题,如电力短缺、电价上涨、发电项目的盲目建设等。本文从电网建设视角分析指出,厂网分开后,输配电未分开,电力改革的不彻底,导致我国的电网建设滞后,而电网建设滞后阻碍电力市场化改革的深化,并成了目前电力行业中这些问题出现的重要原因。文章在最后对如何在不同时期加快电网建设提出了一些建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 符刚  陈文宽  李思遥  唐宏  
本文在分析我国农村资源的现状与特点、农村资源产权的类型及市场化的重要意义的基础上,论述当前我国农村资源产权市场化过程中存在资源产权界定不明晰、权能不完整、社会保障体系不健全、风险保障机制不完善、产权流动效率不高、效果不好等困境,认为以制度为保障分类推进农村资源产权资本化、以创新为手段协同推进农村资源产权抵押融资和以平台为基础全面推进农村资源产权市场化交易是农村资源产权市场化的路径选择。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 李广培  
市场配置人才资源的基础性作用已成为共识。如何看待当前人才配置中的得失、揭示其中的规律,对实现人才资源优化配置的初衷,有着现实意义。文章从人才资源市场化配置的基本理论入手,提出配置效益的评价依据,以此概括当前市场配置人才的种种困境,并从系统的角度,对市场失灵的成因进行重点阐述。
[期刊] 改革与战略  [作者] 唐贤兴  张向阳  
[期刊] 城市发展研究  [作者] 金月赛  张美亮  张金荃  
容积率是衡量土地开发强度的无量纲指标,在控制性详细规划和国有土地使用权出让管理中的影响显著。通过空间的物权属性分析发现,容积率管制是对土地用益物权在时间和空间两个维度上的约束,适应存量规划时期城市土地再开发的容积率调整,将对多元化产权主体形成新的物权约束。进而从资源稀缺与竞争的角度,指出城市空间是产品与服务的综合体,城市空间生产是市场竞争和政府管制的合约安排,基于城市空间的耐用品、私用品的特征分析,提出存量规划的容积率总量控制、市场调节、风险防控和社会评价相结合的管控新机制,以此规范代理人行为、弥补权利人缺位,以降低资源重配的交易成本。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 黎斌  贺灿飞  黄志基  周沂  
[期刊] 现代城市研究  [作者] 黎斌  贺灿飞  黄志基  周沂  
按照再开发过程中利益主体的作用,本文将城镇土地存量规划的国际经验概括为自上而下、自下而上和公私合作三种基本模式,分别选取土地重划、城市绅士化和棕地再开发的经验进行阐述和分析。土地重划可以显著降低土地再开发的成本,是适应现代社会私有产权保护的存量规划手段。城市绅士化强调产业升级和文化因素在土地再开发中的重要作用,是旧城更新中不可忽视的规划模式。棕地再开发探索出的公私合作机制被西方国家广泛地应用于污染工业用地再开发中,是一种效率较高、成效较好的存量规划技术。完善制度、公私协调、尊重产权是土地存量规划成功经验的一般规律,也是我国面对城市土地存量规划需要重点努力的方向。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 林坚  叶子君  杨红  
研究目的:总结中国城镇低效用地再开发试点的总体情况和主要特征,分析再开发的现实挑战,探讨再开发的重点与方向。研究方法:对比分析法。研究结果:(1)从总体情况来看,存在内涵外延尚未统一、工作目标基本一致、改造类型因地制宜等特点;(2)从主要特征上看,试点城市工作开展的内在动因各异,规划模式多样,激励措施丰富;(3)从现实挑战上看,主要存在政策瓶颈未突破、规划统筹仍不足、制度体系不健全等问题。研究结论:从10个试点城市开展的城镇低效用地再开发情况来看,存量规划时代应当重点完善目标内涵、落实规划先行、推动实施创新。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 王永兴  
新兴工业化国家的崛起是20世纪世界经济发展史上最重要的事件之一,它们经过自己对成熟工业化国家的模仿,结合本国各自的特点,走出了一条与众不同的市场化道路。本文拟探讨这些国家发展中存在的障碍,并根据新增长理论对发展前景做出了分析预测。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 马佳  吴天强  杨德利  
乡村振兴离不开现代农业的规模化生产经营,而农村土地流转市场的发展对于促进规模化经营具有至关重要的作用,因此,促进农村土地流转市场发展是乡村振兴战略实施的重要抓手。本文通过对上海市农村土地流转市场发展现状的分析,发现在政府主导推进农村土地流转时期,无论是土地流转规模、流转率抑或合同流转面积都逐年递增,流入主体日益多样化,并建立起土地流转服务仲裁体系,农村土地流转市场建设水平较高。但是随着农地流转市场的发展,政府"家长式"的管理模式抑制了劳动力要素和土地要素在全市范围内的自由流转,一定程度上阻碍了农村土地流转市场化发展。最后针对上海市农村土地流转市场化发展的困境提出以下建议:加快全市流转信息互通共享,加快政府职能转变,发展适度规模经营。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 奉海春  李放  
当前的水资源管理制度为农用水市场化供给提供了制度基础。水资源管理制度是由宪政、集体治理和操作等三个制度层次有机嵌套而成的制度体系,各制度层次规范着相应的水权和治水权。水资源管理制度层次之间的嵌套关系决定了各层次水权和治水权之间的嵌套性,并形成了水权结构和治水结构,而且治水结构为水权结构的有效运行提供保障。农用水市场化供给困境的根源在于,治水结构的各层次治水权之间嵌套关系的断裂且无法为水权结构提供必要的保障。
[期刊] 中国土地  [作者] 曹荣  
征地房屋补偿工作是保障被征地农民居住条件、维护被征地农民合法权益、确保征地工作顺利进行的重要前提,也是维护社会稳定,构建社会主义和谐社会的重要一环。随着社会经济和房地产市场的发展,上海市征地房屋补偿中原有的货币补偿标准与房地产市场价格差距越拉越大,"低进低出"的征地房屋补偿模式难以为继。在此情形下,为构建"房屋补偿标准市场化、安置房供应价格市场化、补偿方式选择多样化"的政策机制,上海部分区县开展了征地房屋补偿项目
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