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[期刊] 地方财政研究  [作者] 李俊英  李孟南  
2018年我国修改《个人所得税法》时增设了子女教育专项附加扣除条款,主要用于规制纳税人因养育子女而造成税收给付能力降低的问题。理论上,育龄子女作为无收入能力的家庭成员,应将家庭的实际养育支出作为父母确定应税所得的可扣除费用。新政策实施以来,透过“子女”“教育”“费用”等规定折射出在扣除主体、扣除范围、扣除标准、分摊方式等实体规范,以及程序规则方面均有待改进和完善,以提升在分类综合征收模式下子女教育附加扣除的正当性、合理性与公平性。遵循主观净所得原则的确认逻辑,厘清基本扣除费用、专项扣除和专项附加扣除三者的关系,回归“个性化”扣除本质,在实体规范与程序规则并重的优化路径指引下,完善我国子女教育专项附加扣除制度的举措主要包括:增设扣除主体与家庭联合申报、拓宽扣除范围与廓清扣除项目、细化扣除标准与差异化设计、引入动态机制与指数化调整、优化扣除规则与征管程序正义。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 肖建华  谢璐华  
基于新税改的子女教育费用扣除制度,设计不同的子女教育费用扣除调整方案,并依据中国综合社会调查(Chinese General Social Survey, CGSS)2015年数据模拟分析其对居民收入和居民福利所产生的影响。研究发现:子女教育费用扣除制度扩大了收入差距,但提高了收入水平。同时,制度的优化使得中等收入群体的收入水平提高,且收入差距扩大;高收入群体的收入水平略微增强,且收入差距明显缩小;低收入群体的可支配收入和收入差距无变化。收入水平提升对福利增进效果较强,收入差距扩大造成福利损失影响较小,从而福利水平得以提升。此外,依据教育的不同阶段设置不同的子女教育费用扣除标准是可行的。鉴于此,从政策操作层面来看,要继续优化子女教育费用专项附加扣除,以提升居民福利水平,持续完善个人所得税政策。
[期刊] 教育学报  [作者] 邓旭  
不同的制度理解会导致不同的制度选择,不同的制度选择会影响不同的教育政策执行,不同的教育政策执行又体现了不同的教育政策价值,而不同的教育政策价值本身就是教育制度内涵的显性体现。中西方在制度理解上存在着相对意义上的主流与非主流理解之分。主流的制度理解包括宪制理论和体制理论、规则理论、秩序理论和系统(环境)理论等相互囊括而又各具特色学说;非主流制度理解包括约定(习俗)论、集团论、关系论、诱致论等彼此独立又相互渗透的观点。除此以外,我国学者还对制度的手段论、教化论、传承论和实践论等有独到的见解。我国教育政策执行相应的制度选择是以非主流的制度理解奠定其合理性基础,以主流的制度理解架构其合法性基础,保障教...
[期刊] 价格月刊  [作者] 李卓航  刘田原  
水资源是保障人类生存和稳定经济社会发展的重要自然资源。中国水资源总量较为丰富,但人均占水量匮乏。征收水资源税是深化税收制度改革、推动税收制度绿色化的重要举措,对于坚持新发展理念、推进美丽中国建设具有重要意义。水资源税改革试点以来,试点地区的节水效果明显,且筹集财政收入得到增加,但实践中也出现了征税机制不健全、计量数据不精准、税额设定不合理、税款使用不明确等问题。《中华人民共和国资源税法》的制定实施,为推进水资源税改革提供了法律依据和重要契机,未来应针对这些现实问题,进一步完善征管机制、规范计量设施、体现差别税率、突出专款专用。
[期刊] 税务研究  [作者] 盛常艳  薛兴华  张永强  
个人所得税专项附加扣除是2018年我国个人所得税改革的重要内容。本文分析了美国个人所得税专项费用扣除等做法,借鉴并对我国专项附加扣除的具体规定提出建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 张兆强   马心怡   石坚  
完善个人所得税专项附加扣除制度是建立现代个人所得税制度的重要内容。个人所得税专项附加扣除制度目前存在子女教育专项附加扣除未考虑不同年龄子女的学费支出差异、继续教育专项附加扣除额度较低等问题。进一步完善我国个人所得税专项附加扣除制度,应从以下几方面着手:一是根据不同教育阶段细化子女教育专项附加扣除标准;二是提高继续教育专项附加扣除额度;三是扩大大病医疗专项附加扣除适用范围,并提高限额;四是根据不同地区细化住房贷款利息专项附加扣除;五是提高“一线城市”的住房租金专项附加扣除标准;六是根据赡养老人的年龄和收入情况细化赡养老人专项附加扣除。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄朝晓  
2018年修订的《个人所得税法》增加了赡养老人专项附加扣除,在老龄化加速的当今,具有重要意义。本文针对《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》赡养老人专项附加扣除制度,在全面分析设计扣除对象、扣除项目、扣除方式和标准等的基础上,提出我国个人所得税赡养老人专项附加扣除制度的具体建议。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 夏杰长  
通过对数字贸易现状的分析,探究了数字贸易兴起的理论机理。研究发现:(1)数字贸易兴起的直接原因在于数字经济的发展,而根本原因是技术创新引发的生产组织方式的深度变革。(2)数字贸易的蓬勃发展是降低成本、提高生产效率以及促进经济增长和商业版图重构的重要途径。(3)发展数字贸易,既是满足居民日益增长的美好生活需要的重要抓手,也是实现中国经济由高速增长向高质量发展转换的重要手段。(4)与西方发达国家相比,中国的差距主要体现在数字基础设施无法满足数字贸易蓬勃发展的市场需求、监管缺位和国际话语权缺失等方面。加快发展数字贸易,是培育贸易新业态、新模式和推进贸易强国建设的重要路径。要从高度重视数字经济、完善数字基础设施建设、培育壮大市场主体、加强立法监管、开展数字贸易自贸区试点、提升国际贸易话语权、发展龙头企业扩大"一带一路"沿线影响等方面发力,加快发展数字贸易。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 阎光才  
现代学术制度(研究体制)的历史应追溯到早期的学会组织,它在特定的社会环境和文化氛围中,于大学之外形成了职业与近似职业性的研究团体,发掘了科学,并探索出来一系列的研究资助、评审、成果发表和入职资格标准等规范,为后期国家乃至大学内部的研究体制的确立奠定了基础。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 韩朝华  
本文依据国家农垦系统的档案和相关统计资料探讨计划经济时期,中国为什么要创办国有农场,以及创办的成效如何。基本结论:创办国有农场是新中国追求社会主义大农业的战略举措之一,国家领导层希望由国有农场作样板,引领和推动全国农业的集体化和现代化。国有农场自创建以来开垦了大片荒原,生产了大量农副产品,发展了非农产业,实现了高速成长。但由于其内在的制度局限,未能摆脱效率低、成本高和大量亏损的被动局面。国有农场的经营不善还含有国家经济发展战略的影响,即国家为积累工业发展资金,通过行政统制汲取农业剩余,给农场的运营绩效带来深远的负效应。为缓解城镇就业压力而大量接收安置城镇知识青年和其他富余人员,也妨碍国有农场效...
[期刊] 商业研究  [作者] 向超  张新民  
遵循制度经验、市场需求与制度理性的制度逻辑,市场准入作为门槛式工具应当嵌入土地经营权市场法律制度之中,并为土地经营权市场秩序规范、制度形塑服务。现有政策和地方实践表明,土地经营权市场准入规制呈现出理念维度、主体维度与规则维度的规制困境,需要从自由家父主义的理念更新、主体界定与标准路径的主体规制以及规制工具的优化配置等方面进行应对,以提升土地经营权市场准入规制的法律效果。
[期刊] 教育科学  [作者] 秦玉友  齐海鹏  齐倩楠  
伴随着进城务工的农民日益增多的现状,其子女接受教育等问题随之凸显出来。在我国城乡二元结构的影响下,边缘化的城市流动儿童很难获得公平的教育机会,我们需要从儿童发展权等多元视野认识农民工子女教育问题。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 刘瑜  
运用文献资料与逻辑分析相结合的方法,对ERG理论的核心理路进行解读,并尝试用ERG理论来检视当下我国成人教育实施过程与发展过程中的"盲点",提出消解成人教育发展中"盲点"的相应策略。研究认为:当下成人教育与成人实际需要出现了"错位"问题,同时,教育对成人之间关系的培养有所欠缺,另外,在教育教学中缺乏激励机制与情感教化。为消解这些"盲点",我国成人教育在实施的过程中,应该进一步注重成人的生存与发展的实际需求,采用更为"灵活"的方式对成人进行管理,并突出情感教化与成人成长的关注,来促进成人教育的完善与提升。
[期刊] 职教论坛  [作者] 陈汐平  汤明清  
职业教育积极教师评价是指以正向性、发展性方式对教师的工作情况进行客观和公正的评判,是中国式教育现代化的职业教育新实践。职业教育积极教师评价具有由工具性价值向目的性价值转变、由重视数字价值向重视内涵价值转变、由单一主体价值向多元主体价值转变的三重价值。职业教育积极教师评价面临着评价的惩罚性与发展性、评价的客观性与主观性、评价的外显性和内隐性等现实冲突以及在价值观念、实践实施、现有制度等方面的现实挑战。职业教育积极教师评价的实施首先需要在评价导向方面坚持立德树人,回归教育本体,其次在评价思维方面需要超越“数据”评价思维,重视人文关怀,再次在评价体系方面需要基于教师共同利益,尊重教师的专业自主性。
[期刊] 职教论坛  [作者] 王雪琴  
1+X证书制度是国家在职业教育发展的新形势下审时度势提出来的一项重大改革举措,这项制度的提出有其深刻的社会背景与现实缘起,双证书制度的不足和暴露的问题是促使1+X证书制度产生的重要原因。职业教育1+X证书制度有其深厚的逻辑,其逻辑根源、内在逻辑、X与职业资格证书的关系逻辑以及X开发机制体现出来的治理逻辑皆需要探讨,从职业院校的视角探讨其实施对策与方法,能够给当下1+X证书制度的试点工作提供力所能及的参考。
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