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[期刊] 中国土地  [作者] 徐博  王珺卓  
村民委员会选择性治理行为,是指村委会对那些于自身有利的事就去管、去做,而对那些不利或者费力不讨好的事就尽量不管、不做的现象。选择性治理直接导致了村级集体土地违法建设行为高发,导致集体资产流失,甚至影响农村和谐稳定,亟待通过建立健全土地激励约束机制,解决选择性治理问题。选择性治理土地问题的表现村民委员会越位集体土地经营管理。依据《村民委员会组织法》,村民通过村民大会或村民代表大会,依法具有本村重大事项的决策权。但有
[期刊] 中国农村观察  [作者] 唐鸣  
村委会选举中的委托投票制度既在各省(区、市)之间有一定的差异,也与人大选举中的规范有一些不同。村委会选举中的委托投票是一个很普遍的现象,实际上的委托投票率大大超过统计上的委托投票率。委托投票问题很多,弊大于利,应当废止。
[期刊] 财经科学  [作者] 张广辉  魏建  
城市郊区土地被征收后会产生两个方面的影响:其一,土地红利的产生,并进一步在地方政府、用地企业和村委会(农民)之间分配;其二,失地农民的市民化,即(被动)城镇化过程。而城镇化过程能否顺利进行取决于土地红利分配的格局。当前的土地红利分配格局不利于城镇化水平的提高。虽然《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出要合理提高个人的土地红利份额,但为了有效地提高城镇化水平,村委会需要承担失地农民的谈判代表、土地红利分配方式的决定主体、土地股份公司的实际管理者三个职能。
[期刊] 调研世界  [作者] 金艳锋  
我国农村全面推行村民自治已近二十年。作为村民自治重要内容的村委会选举开展现状如何?本文根据作者的实践和观察,对村委会选举存在的问题作简单梳理,试用经济学的分析方法从选民角度、基层政权体制角度和制度经济学角度对这些问题的成因进行分析,并提出如何正确看待这些问题,正确认识村委会选举制度的旺盛生命力。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 蔡瑞林  陈万明  叶琳  
土地确权是中国新一轮农村改革的起点,但是推进的速度滞后于中央的目标。当前土地确权的推进除了法律、政策支撑和政府主导意志外,村委会的参与是影响进程的重要因素。以确权工作的还权赋能为切入点,虽然法律规定村集体经济组织、村委会、村民小组、乡镇集体经济组织行使农村集体土地所有权,但村委会是当前情景下现实意义上的集体产权代理人;同时新时期村委会具有"群众性自治和基层政府代理人"这一"政社合一"的特性,因而在土地改革中村委会不能"去行政化"。对于土地确权,需要明确村委会土地确权推进执行者的历史责任、依靠村委会妥善处理土地权属争议、加强村委会土地确权的动态管理。特别地,需要通过加强组织建设、促进权责对等实现...
[期刊] 农村经济  [作者] 孙送春  
村委会政策执行监督因监督意识淡薄、法律规范不完善、奖惩机制不健全而出现委托人监督缺失、代理人自我监督乏力、政策对象监督失效等现象,这不利于村委会权力的良性运行和村民合法权益的有效维护,不利于国家政策的贯彻以及农村经济的健康发展。为此,必须强化监督意识、健全政策执行监督机制,完善村委会政策执行监督体系,确保监督主体的独立性、监督过程的合法性、监督结果的有效性,以提高村委会政策执行效率,推进农村基层民主政治建设。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 肖唐镖  邱新有  
本文对 40个样本村的选民在选举过程中的心态变化、投票取向及其理性程度、选民  在选举中参与行为以及竞争理念等进行了分析与研究。指出 ,在村委会选举中 ,选民的选  择行为已趋于理性化 ,越来越多的选民能积极参与选举 ,并敢于在选举中公开争取和维护  自身的民主权利。即使是那些对选举活动弃权或冷漠的选民 ,他们的行为与其说是由于  观念与素质所限 ,倒不如说是对选举的失望所致。不过 ,目前村民的政治文化是分层的、  多元的 ,既有公民文化、顺民文化 ,也有臣民文化 ,还有暴民文化。因此 ,村民选举与村民  自治的发展尚需长期的努力。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 仝志辉  
《村民委员会组织法》修订前后对户内委托制度正当性的争议,表明实现村民选举权利无法作为村委会选举制度的根本目标。本文由此质疑村委会选举制度所内涵的"选举权利中心论",重新理解村委会选举制度的诞生及法制化进程,将保持村庄共同体、改善村庄治理恢复为该制度的根本目标。选举权利中心既不可信,也不足取,村委会选举制度对选举权利的执念应予去除,村庄治理本位自当确立。本文的主旨在于,将治理逻辑重新置于理解村委会选举和村民自治制度的核心。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 谭术魁  赵毅  刘旭玲  
运用委托代理理论分析"防范征地冲突外包制"中存在的委托代理关系,提出相应的激励措施。地方政府与村委会为获取"帕累托改进"而缔结防范契约,但由于存在隐性契约和非对称信息的缺陷,后者易发生逆向选择和道德风险导致委托代理关系破裂。通过构建理论模型探讨地方政府有效激励村委会防范征地冲突的改进措施,提出:考虑把村民、开发商等纳入契约框架,接受社会监督,增强契约的约束力;从信号传递及信号甄别的角度,派驻征收项目顾问,建立绩效评价机制,有利于防范风险,维持委托代理关系的稳定和高效运行;对于政治偏好型村委会,可通过设计预期政治晋升和嘉奖来降低逆向选择风险;对于经济偏好型村委会可适当提高收益分配比例,加大违法成本以防范道德风险。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 刘志鹏  
村委会选举中村民享有的选举权是宪法和法律确认和保障的村民权利 ,是村民自治  权的内容之一 ,应纳入宪法学的研究领域。村民选举权具有基本性、法定性、政治性和自  治性特征 ,在适用法律、享有主体、权利内容、行使方式和救济方式上都与公民选举权不   同 ,是一种特殊的选举权 ,有其特定的权利范围 ,其内容包括确认权、提名权、被选举权、投  票权、救济权、罢免权和知情权等。我国现行法律法规对村民选举权的享有、限制与剥夺  做出了规定 ,但相关规定很不完善
[期刊] 中国农村经济  [作者] 叶敬忠  汪淳玉  
本文对比分析了村民与村委会对村级治理的评价以及对村委会在新农村建设中的角色定位。结果表明,村委会对村级治理的评价高于村民的评价,村民对村委会在新农村建设中的角色期待高于村委会自身的职责描述。对村委会的监督、培训与扶持有助于村委会在新农村建设中发挥积极的作用。
[期刊] 农业经济  [作者] 李云奇  谢军  李冠军  
蔬菜保护地是朝阳市支柱产业之一,2009年在旱灾严重,大田绝收的情况下,蔬菜保护地不但没有受到太多的影响,还涌现了不少因发展蔬菜保护地增收的农户。在朝阳市委、市政府的号召和各级发展蔬菜保护地政策的支持下,朝阳蔬菜保护地发展势头强劲,农民中迸发出了前所未有的发展蔬菜保护地的积极性,但如何进行保护地用地调整也摆在
[期刊] 中国农村观察  [作者] 马福云  
本文根据我国法律和地方法规的有关规定以及村民委员会选举的实际操,作过程将我国村民委员会选举划分为不同层次的五种选举模式:普遍模式、无候选人选举模式、整体提名模式、定位选举模式与组合竞选模式。本文在考察分析各种模式的实际操作过程的基础上,分析了这些选举模式各自的合法性及其特征、优缺点等,并在最后进行了综合分析总结。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 何永济  谢克俭  周国良  
[期刊] 中国农村观察  [作者] 王晓旭  
本文通过对河南省有关村委会选举问题上访信的分析 ,归纳出村委会选举中存在的  八个问题及造成这些问题的主要原因
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