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[期刊] 中国财政
[作者]
王雍君
基于对系统改进公共支出质量的考量,2017的政府预算报告明确承诺要继续调整与优化支出结构。目前我国的公共支出总量超过了经济总量的1/3,但改进公共支出质量的潜力依然很大。对于公共服务的有效交付而言,质量因素比规模因素更重要,一如资源利用能力比资源本身更重要。支出质量的改进要求对支出结构进行优化调整,后者高度依赖三项关键努力:改进预算程序、采用基线预算法以及法定责任与管理责任间的适当平衡。
[期刊] 中国财政
[作者]
王雍君
基于对系统改进公共支出质量的考量,2017的政府预算报告明确承诺要继续调整与优化支出结构。目前我国的公共支出总量超过了经济总量的1/3,但改进公共支出质量的潜力依然很大。对于公共服务的有效交付而言,质量因素比规模因素更重要,一如资源利用能力比资源本身更重要。支出质量的改进要求对支出结构进行优化调整,后者高度依赖三项关键努力:改进预算程序、采用基线预算法以及法定责任与管理责任间的适当平衡。
[期刊] 财政研究
[作者]
韩晓琴
随着市场经济的发展和政府职能的转变,我国按照构建公共财政基本框架的总体目标,不断调整和优化财政支出结构,加大社会公共产品的投入,转变财政支持经济发展的方式,努力解决财政支出保障上的"缺位"和"越位"问题。但是,现行财政支出政策在总体上仍不适应市场经济发展的
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所课题组 苏明 杨良初
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"深化财税体制改革"课题组 宋立 许生
我国现行财政体制改革并不彻底,尤其是在政府支出规模确定、政府支出结构调整以及政府支出责任划分等方面仍然存在诸多问题,严重制约改革开放的深化和经济体制的转型,需要尽快进行实质性变革。本报告分别从政府支出规模、政府支出结构、政府支出责任划分三个方面对我国现行政府支出制度进行了深入研究,提出了一系列改革我国政府支出制度的思路和建议。关于科学确定我国政府支出规模,报告的主要论点有:(1)我国政府的职能范围,不仅要弥补市场不足,更要体现社会主义制度的价值观;(2)科学确定我国政府支出规模,必须遵循财税经济发展的一般规律,以政府职能范围为出发点,并将其作为衡量支出规模适度与否的判断标准;(3)合理确定我国...
[期刊] 经济管理
[作者]
邓明 魏后凯
现有文献对于公共支出是否能平滑经济波动的争论仅考虑了支出总量的作用,而忽略了支出结构的影响,而支出结构偏向是中国的公共支出中的一个显著特征。本文利用1992-2012年的中国省际面板数据,通过构建一个空间动态面板数据模型,实证研究了中国的公共支出结构对省际经济波动的影响。研究结果表明,生产性支出和消费性支出占比越高,经济波动越大,而服务型支出占比的提高则能起到抚平经济波动的作用。此外,本文还发现,地区经济波动存在基于经济距离而非地理距离的空间相关性和时间上的惯性特征。
关键词：
支出结构 经济波动 空间动态面板数据模型
[期刊] 财政研究
[作者]
王宏道
一、公共支出结构的基本状况及存在的问题(一)公共支出总体结构失衡。1．公共支出职能结构的失衡。从表1可以看出:(1)经济建设支出是最大支出项目。1980年以前,在特殊历史时期由于特殊原因使得财政支出中经济建设占较大比重(高达55%)是很正常的,改革开放以后,随着市场经济的建立和发展,经
[期刊] 财经科学
[作者]
罗植
分权下的地方政府竞争与溢出效应会导致政府财政的支出偏向问题。现有研究多从经济绩效的角度讨论财政结构优化,不能较好地处理公共服务的供需匹配和其效用的滞后性。为此,本研究主要从公共服务拥挤性的角度入手,以供需匹配程度分析财政结构优化问题。证实检验结果显示:从全国看,中国地方政府财政支出总体规模已经高于最优水平,一方面应该控制基本建设投入和公共服务成本支出,另一方面要不断增加教育和社会保障支出;从地区差异看,各地区公共服务的拥挤性存在显著差异,财政支出结构优化需要考虑地区特征,应将基础建设和医疗卫生投入从东部向中、西部地区转移。
关键词：
财政支出结构 公共服务 拥挤性
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘颖
本文以公共财政理论为基础 ,针对我国现阶段所进行的经济体制改革 ,从行政管理支出、社会保障支出、科技事业支出三个方面对财政支出结构调整做了简要分析。
关键词：
公共财政 结构 调整
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张绘
(一)加大社保基金统筹力度,划拨国有资产充实社保基金一是今后需要进一步加大省级甚至全国社保基金统筹力度。通过提升社保基金的统筹层级,进一步提高基金抵抗风险的能力。二是通过落实国务院关于划拨部分国有资本充实社保基金实施方案的要求,将中央和地方国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围,填补基金收支缺口亏空。三是考虑到目前养老金发放水平,国有企业和事业单位的退休人员对财政产生的养老负担压力已经较大,今后需要逐步完善养老社保长效保障
[期刊] 中国财政
[作者]
曾军平
去年,全国一般公共财政收入同比增长8.6%,为20余年来首次步入个位数增速,而今年全国一般公共预算收入增速定在7.3%。财政收入增长的新常态,对财政支出的调整提出了迫切的要求。那么,在就财政支出进行调整时,哪些支出需要调整?调整的目标和方向究竟如何?理论上,财政支出责任范围的确定涉及到政府运作的边界,对于妥善处理市场和政府之间的关系、发挥市场在资源配置上的决定性作用与更好地发挥政府的作用具有重要的意义。其内
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王雍君
建国５０ 年， 特别是经济改革以来， 中国公共支出结构的演变进程总体而言合乎公共支出结构发展模型， 但福利财政的早熟和维持性支出的持续膨胀脱离了正常的演进轨迹。因此， 随着传统的生产性财政模式的迅速衰落， 如何确保现行的公共支出结构演进到高质量的公共财政模式， 在政策上需要引起特别重视
[期刊] 中国软科学
[作者]
吴俊培 姚莲芳
与国际标准和中国自身的发展目标相比,中国公共支出结构存在明显的偏离。本文从制度因素的角度分析公共支出结构偏离问题。我们建立了一个包含腐败指数和公共支出的内生增长模型。该模型表明,在不同类型的公共支出中腐败存在的难易程度不同,腐败在一定程度上影响了公共支出结构。文章利用1995-2004年的数据对中国的实践进行了实证检验。检验结果表明:在中国,腐败整体上降低了社会文教支出的比重,包括教育支出和医疗卫生支出的比重。这说明,要在一个可持续的基础上来改进公共支出结构,必须加大对腐败的治理。
关键词：
公共支出结构 腐败 财政体制
[期刊] 经济研究
[作者]
石奇 孔群喜
利用1979-2008年三次产业的数据和误差修正模型,本文估算了我国政府生产性公共支出与经济动态无效的长期关系,考察了政府生产性公共支出对三次产业的生产要素积累所产生的影响。研究发现:在结构效应为正的条件下,当期公共支出的增加能够影响资本和劳动在三次产业之间,以及三次产业内部不同行业之间的要素积累方式,起到改善经济结构、优化资源配置的作用;我国经济的投资拉动型增长方式及与之相伴随的公共品供给机制,通过"租金"创造机制诱导特定产业的发展,从而能够提升产业结构,促进资源和生产要素的优化配置,符合赶超型经济的目标要求。
关键词：
动态效率 生产性公共支出 结构效应 租金
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郑正明
(一)增加教育财政支出,加强人力资本储备在所有科技创新投资活动中,舒尔茨特别强调教育投资对提高科技创新能力的影响以及教育可能在未来做出的贡献。首先针对属于纯公共物品的义务教育,应依据《中国教育改革和发展纲要》,政府加大在九年制教育阶段的财政支出数额,逐步提高财政性教育支出占GDP的比重。甚至可以将教育附加费改为专门的教育税收,以保证教育经费的来源有稳定充分的保障。其次针对非义务教育阶段的教育,根据
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