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[期刊] 财会通讯  [作者] 王文清  高崚  
2011年9月,国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署联合出台《关于货物贸易外汇管理制度改革试点的公告》(国家外汇管理局公告2011年第2号),规定从2011年12月1日起,改革我国货物贸易外汇管理制度,取消出口收汇核销手续,并在江苏、山东、湖北、浙江(不含宁波)、福建(不含厦门)、大连、青岛6个省(市)进行试点,其试点地区企业申报退税不再提供纸质出口收汇核销单。随后,国家税务总局又出台《关于货物贸易外汇管理制度改革试点后有关出口退税问题的通知》(国税函〔2011〕643号,以下简称"《通知》"),明确了取消出口收汇核销单后的政策规定。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张冬梅  吴凡  
坚持区域协调发展是党的十九大新发展理念的基本方略。而自分税制以来,中央对地方的税收返还在促进区域财政均等化方面起反作用已是共识,但其是否属于转移支付的一种形式备受争议。本文在追溯"税收返还"的实质目标与实施历程的基础上,论述其不具有转移支付的性质,并对自分税制改革以来税收返还的实施效果进行分析;印证了中央税收返还激励地方税收努力的效果在持续弱化,且对增加地方财力的效果与加剧横向财政失衡的效果均在有序缩小。综上所述,在新发展理念下,用"新"分税安排与转移支付相应调整适时适当取代税收返还,有利于促进税收制度创新、税收利益共享及区域财政关系协调,同时有利于推进财税体系改革与建立现代财政制度。
[期刊] 涉外税务  [作者] 罗肖峰  肖红武  黄菊祥  
[期刊] 税务研究  [作者] 程国琴  
应税行为被撤销后能否申请退税以及如何退税的问题一直困扰着税务实践。税收程序法中缺乏明确具体的规定,税收实体法也因税种不同而规定零散,税收程序法和税收实体法之间又无法有效地衔接和协调,引发法律适用的难题。税务机关为规避法律风险将立法不足的法律漏洞等同于拒绝退税的执法逻辑和法院类案异判的司法现象,提醒人们应从理论层面对此问题进行反思。旨在追求税收公平的实质课税原则,在实践中被异化为国库本位的思维范式,重征轻退的现实操作导致税收利益与个人利益失衡;旨在追求权利保障的税收法定原则,在实践中陷入僵化适用的困境,片面强调退税法定导致保障纳税人财产权的理念被架空。回归税法原则的本质,可以从根本上推动纳税人退税权保障的体系化、在当下启动弥补法律漏洞的民法与行政法衔接机制、注重不同类型退税程序的差异化处理三个维度为应税行为被撤销后的退税问题提供解决方案。
[期刊] 金融研究  [作者] 王君斌  刘河北  
近年来,全球贸易保护主义抬头加剧了各国之间的贸易摩擦。本文以中美贸易为例,探讨中国出口退税政策在稳就业、稳外贸以及应对贸易摩擦中的作用机制。首先基于1994-2020年季度数据发现:中国就业的波动较平稳;净出口则呈现高波动特征;中国就业和净出口呈现弱顺周期。这些周期特征与其他国家存在显著差异。其次构建了一个含有不完全金融市场和价格不完全传递的对称两国开放经济DSGE模型,数值模拟发现:在本国出口退税冲击和它国技术冲击下,模型能够较好地拟合中国就业和净出口的周期特征,其中财富效应和由贸易条件变化引起的支出转移效应是主要的内在传导机制。借助模型对中美贸易摩擦的反事实实验发现:中国单方面提高1%出口退税时,中国就业增长0.05%,净出口增长0.28%,呈现较强持续性,提高出口退税能够稳就业和稳外贸;当中国提高1%出口退税和美国提高1%进口关税时,中国就业增长0.03%,净出口增长0.16%,呈现较强持续性,勒纳中性不成立,此时出口退税在稳就业和稳外贸中的作用尽管有所削弱,但依然有效。
[期刊] 涉外税务  [作者] 邓毅  
为了进一步完善出口退税机制,提高出口退税管理效率,需要从征退一体化、建立完善、规范的出口退税内部管理流程和科学、严密的出口退税计算机信息监控网络等方面对现行出口退税管理机制进行改革和调整。
[期刊] 涉外税务  [作者] 张谦  
随着全球贸易的蓬勃发展,我国税务机关征退税部门共同工作的对象范围不断扩大,原来的出口税收管理模式已不能完全适应要求,抓好征退税衔接工作日益提上议事日程。一、优化征退税衔接工
[期刊] 税务研究  [作者] 熊若愚  
税收返还制度安排的优化是未来财政体制改革的重要一环。本文通过理论分析并基于2015~2017年的省级数据研究了增值税和消费税(以下简称"两税")返还对政府财力的分配效应。在经济发达地区,两税返还对地方政府两税实际收入的影响较小;在经济欠发达地区,两税返还对地方政府两税实际收入的影响较大。但是,两税返还对财力分配的积极效应将在长期内逐渐减弱,对省以下政府财力的分配效应可能是消极的。因此,在中短期内应保留两税返还、完善省以下两税返还制度设计;长期看,可将税收返还并入均衡性转移支付;同时,应控制税收优惠规模、逐步调整共享税分配原则。
[期刊] 财会月刊  [作者] 罗清鹏  
2018年6月27日,财政部、国家税务总局联合下发了《关于2018年退还部分行业增值税留抵税额有关税收政策的通知》,明确规定对于符合条件的行业可按规定退还增值税留抵税额。由于没有与之相关的配套文件出台,企业的财务人员对于收到的增值税留抵税额返还款如何进行会计处理与企业所得税处理存在一定的疑惑。对现存的几种财税处理观点进行深入分析后,建议将收到的增值税留抵税额返还款视同政府补助收入和进项税额转出两项业务来处理。
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