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[期刊] 金融与经济  [作者] 龚琦燕  万惠珍  
一、影响县级人行合作金融监管工作效能发挥的几点因素 1、监管目标模糊,监管运作落后,降低了监管工作实效。一是监管目标模糊。主要是县级人行在监管过程中扮演着“维持会长”的角色,不能根据县情设立自身的监管目标,上级行要求做什么就部署安排做什么,监管的主动性差,且在
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 彭德明  
建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标,县级医院进入市场经济已成为历史的必然。因此,医院要生存、要发展,就必须冲出夹缝,主动迎接市场经济的挑战,运用经济规律,发挥独特优势,积极占领市场。在深化改革中,我院进行了新的探索。 (一)精简人员 今年初,在继续坚持、完善院长负责制基础上,根据县级医院编制,并结合本院实际情况,进行以岗定员和试行优化组合,精简人员10名,既打破安泰梦,引进竞争机制,又找到了伸腿设点和顶走长期临时工的途径,月均节省开支近4 000元。 (二)扩展网点 在立足建设“大本营”的前提下,根据病员的需要,院内新开设小针刀、美容室、整形外科室、脑地形图、电视透视等业务,还走出医院占领市场,在城区设立了
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 戴珩  
近日,文化部、新闻出版广电总局、体育总局等五部委联合印发的《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,指出了县级文化馆、图书馆总分馆制建设的重要性,明确了建设县级文化馆、图书馆总分馆制的指导思想、基本原则、工作目标和主要措
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 杨泽生  万乐忠  
随着对外开放和经济体制改革的不断深入,外贸体制已作出了几次重大改革,基层外贸企业脱离了“统负盈亏、计划管理、固定渠道、定向供货”的旧体制,目前,正向“统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏”的新体制过渡转轨。实践证明,外贸体制改革的方向是正确的,但是,改革是新生事物,企业要有一个适应过
[期刊] 改革与战略  [作者] 李建华  吕余生  
县级党政机关的调查研究工作是县级各项工作决策的基础。提高县级党政机关调查研究的质量是加强县级各项决策科学性的重要条件,本文拟就上述问题作一些粗浅的探讨。一、调查研究在现代决策中的重要作用在现代化大生产条件下,社会经济活动越来越复杂,这种复杂性是由如下几个方面的特征决定的:首先,社会经济呈现出多层次、多序列的特点,各种层次序列形成一个纵横交错的网络体系;其次,在社会各个体的独立性增强的同时,个体与整体之间的依赖性也加强,呈现出分散化与集中化双向发展的趋势;再次,社会结构的重组和变化速度加快,一个县也是一个复
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 何文盛  何忍星  
2022年年底,县级政府需要基本建成全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系。如何有效驱动县级政府预算绩效管理改革是实践界和学术界共同关注的问题。笔者基于TOE模型建立了基层政府预算绩效管理改革影响因素研究框架,运用定性比较分析,选取38个县级政府,探究技术、组织和环境因素驱动县级政府预算绩效管理改革产生良好成效的组合路径。研究发现:(1)单一因素并不能构成良好改革成效产生的必要条件;(2)“组织-环境驱动型”和“技术-环境驱动型”两种组合路径都能产生良好的改革成效,呈现了“殊途同归”的特征;(3)环境因素在两条组合路径中都发挥了重要支撑作用,组织因素与技术因素之间在一定程度上具有替代关系。
[期刊] 中国土地  [作者] 吴康模  
在土地管理中,法律法规所规定的市、县政府及其土地管理部门的审批决定事项具有不同于其他行政审批决定事项的独自特点。把握这些特点,有助于进一步强化土地管理,提高审批水平。市县土地管理审批事项的特点根据有关法律法规的规定,市县政府土地管理审批决定的事项具有以下特点:多样性。由市县政府直接审批决定的事项有18项,涵盖了土地权利的取得、变更和撤销,远远多于政府其他方面的管理中,
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨娟  刘亚荣  王善迈  
经过多年探索,我国建立了"以县为主"的义务教育管理体制,县级政府在提高教育质量、促进教育公平中承担了重要责任,但其在履行相应责任时却还面临诸多困境。究其原因,主要有:各级政府间责任配置的不明确以及教育行政管理部门缺乏适当权力等。因此,需要明确"以县为主"义务教育管理体制中各项责任的执行主体,在分工协作的前提下,扩大教育行政管理部门责权范围。
[期刊] 武汉金融  [作者] 孙治彦  郑宗友  张剑锋  
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 甘行琼  
本文从建立县级政府采购制度的原则、县级政府采购的机构设置及职责分工、县级政府采购目录的制定、采购模式及方式、采购程序、采购资金的管理、采购预算的编制等方面进行了比较系统的思考,提出了完善我国县级政府采购制度的对策思路。
[期刊] 农村经济  [作者] 戚功生  林万龙  邱日艳  
中国财政向农村公共服务的投入迅速增长,但是,笔者在调研中发现县级政府提供农村公共服务时存在诸多问题。文章作者在对调研数据资料进行分析后认为,农村公共服务的囚徒困境是出现问题的重要原因。据此,文中提出了在增加农村公共服务投入的同时,增加新的制度选项实施制衡的财政治理思路,并以调研中收集的一个案例验证了这个思路的治理效果。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 徐井万  
县级政府经济职能具有实践性、趋利性、综合性、农村性和差异性等特点。经过30年的改革,我国县级政府经济管理的范围不断缩减,管理方式从直接转向间接,管理手段从以行政管理为主转向以经济和法律手段为主,但仍然存在着缺位、错位、越位等问题。因此,县级政府经济职能的准确定位应是:县域经济发展的推动者、基础设施的供给者、生态环境的保护者、市场秩序的监管者、发展环境的营造者、社会和谐的保障者。
[期刊] 企业经济  [作者] 李哲  侯仁勇  
1999年,政府采购制度开始实施,2003年《政府采购法》的出台更是拓展了基础设施建设项目的政府采购领域。8年来,我国县级基建项目的政府采购工作已取得了一定的社会效益,但采购效应仍不显著。论文简要回顾了我国县级政府采购基建项目的发展历程,着重分析了实践中存在的典型问题,并提出了相应的对策与建议。
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