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[期刊] 税务研究
[作者]
彭诚 谢刚丰
深化行政审批制度改革,是简政放权、推进政府职能转变的"当头炮"。2014年2月,国家税务总局发布公告,公开了87项税务行政审批事项目录,1揭开了"便民办税春风行动"帷幕。如何进一步提升税务行政审批效能,是税务机关在新形势下亟需思考和解决的问题。一、税务行政审批改革成效明显行政审批是现代国家治理的一种重要事前控制手段,税务行政审批是税务机关依法行使税务治理的一项重要权力。自2001年10月国务院启动行政
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局《税务行政审批制度改革研究》课题组
我国现行的税务行政审批制度存在着法律基础薄弱、制度不健全、管理不严密、重审批、轻管理等问题,已经不再适应我国建立社会主义市场经济、加入WTO的需要。因此,要按照依法治国和转变政府职能的方略,清理和削减税务行政审批项目、完善税务行政审批项目的管理,从税务行政审批的设定、程序、责任和救济、后续管理、监督等5个方面,建立一个法制、科学、高效的税务行政审批制度。
关键词：
税务 行政审批制度 改革
[期刊] 税务研究
[作者]
雷晴
我国政府在行政审批制度领域开展了一系列改革并取得了一定成效,但也存在一些问题。本文在阐述税务行政审批的内涵和现状的基础上,指出了税务行政审批制度改革中存在的问题及原因,并就进一步推进税务行政审批制度改革提出了建议。
关键词：
税务行政审批 风险控制 行政效能
[期刊] 税务研究
[作者]
雷晴
我国政府在行政审批制度领域开展了一系列改革并取得了一定成效,但也存在一些问题。本文在阐述税务行政审批的内涵和现状的基础上,指出了税务行政审批制度改革中存在的问题及原因,并就进一步推进税务行政审批制度改革提出了建议。
关键词：
税务行政审批 风险控制 行政效能
[期刊] 税务研究
[作者]
崔文秀
一、目前的税务组织结构对税务绩效水平提高的约束分析(一)垂直管理层级多,缺乏内部激励制度垂直管理的税务组织层级表现为科层制①结构,就是一种包含许多层次的"金字塔"结构,实行纵向管理,自下而上是信息传递,自上而下是决策输送,下情通过层层机构传至最高决策
[期刊] 财会通讯
[作者]
李莉 杜红叶
文章基于微观企业视角,考察行政审批改革对企业债务融资成本的影响。以2000—2019年我国沪深A股上市公司的数据研究发现:行政审批改革的推进能够显著降低企业的债务融资成本;在行政审批改革过程中,考察更具代表性的行政审批局是否设立,发现相比没有设立行政审批局的地区,设立行政审批局的地区行政审批改革对企业债务融资成本的抑制作用更强;进一步考察产权性质,研究发现相比于国有企业,在非国有企业中行政审批改革对企业债务融资成本的抑制作用更显著。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
李敏
行政审批下放是行政机关委托行政许可实施权的内部行政行为。《行政许可法》第二十四条只是它的间接法律授权依据，还需另行制定法律、法规、规章作为直接法律授权依据。立法存在实体和程序方面的问题，需要以社会实质参与的理念，用行政许可类型化、细化立法等立法措施，设置委托合同和下放期限等正当程序来完善。
[期刊] 商业研究
[作者]
张千帆 殷程亮
电子政务建设中,网上审批系统的建设尤为重要。运用现代网络技术,更科学、更迅速、更准确地汇集、加工、传递和运用各类信息,实施项目网上审批,既是“电子政府”建设的重要内容,也是实现政府行政审批办公业务电子化,自动化和网络化,加快行政管理信息化、现代化的突破口[1]。
关键词：
电子政务 网上审批 审批系统
[期刊] 经济体制改革
[作者]
傅小随
本文认为，行政审批制度是残缺产权制度下分散的、临时性的产权界定机制；是部门设租的权威途径；是政府职能的一柄双刃剑。文章提出，对行政审批制度存在的问题，必须进行全面的改革：（１）缩小行政审批制度的范围；（２）健全并硬化约束规则。作者：傅小随，副教授，现...
[期刊] 税务研究
[作者]
韩松 丁锦宁 邹生春 张彦东
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
李田雨 李茫茫
激励公司承担一定的风险水平以促进研发创新有助于实体经济的高质量发展。基于当地信息优势理论框架，将行政审批中心的设立作为准自然实验，系统考察行政审批制度改革对公司风险承担水平的影响。研究发现：行政审批制度改革显著提升公司风险承担水平，且在投资机会信息分散程度越高的公司中更显著，上述研究结论经过内生性和稳健性测试后依然成立。异质性检验发现：在位于市场化进程高地区以及客户集中度较低的样本中，行政审批制度改革对公司风险承担水平的促进作用更为显著。作用机制检验发现：行政审批制度改革显著提高了投资灵活性和市场竞争程度。研究结论从风险承担视角揭示了行政审批制度改革产生的经济效应及其内在机理，对深化简政放权改革具有一定的启示意义。
关键词：
行政审批制度改革 风险承担 信息分散程度
[期刊] 财经研究
[作者]
冯笑 王永进 刘灿雷
文章基于1998-2006年工业企业数据库,以各地行政审批中心的成立为"准自然实验",在样本满足趋势一致性和随机性的假设条件下,采用双重差分法系统考察了行政审批效率对出口贸易的影响。研究发现:(1)行政审批中心显著提升了城市出口绩效,但政策效果存在一定时滞;(2)政策效果在不同行业间存在显著差异,其中非国有资本密集型行业和契约密集型行业从行政审批中心的建立中获益更大;(3)从微观企业层面来看,行政审批中心对出口贸易的促进作用主要来源于出口倾向的提高,即扩展边际,并且在内资企业、小规模企业以及在位企业方面表现得尤为明显。进一步的作用机制研究发现,行政审批中心的建立有效降低了企业的制度性交易成本,同时提升了企业的进入市场倾向和生产率,因而有利于出口贸易的增长。
关键词：
行政审批效率 制度 出口贸易
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
潘燕杰 郑飞鸿
科技行政审批在缺乏有效的制度约束下,极易引发腐败行为。通过构建科技行政审批与腐败发生率关联机理模型,经过相关性分析、内在一致性与EFA检验以及二阶验证性因素分析,拟合出结构方程模型路径系数。结果显示,市场激励型科技行政审批能够直接影响腐败发生率,命令控制型科技行政审批与市场激励型科技行政审批都可以通过科技行政审批人员滋生消极腐败的公共服务动机进而产生腐败行为,市场化程度提升带来的外在影响相对于内在公共服务动机变异对于腐败发生率增加的影响表现得更加显著。因此,针对不同类型科技行政审批,可实施差异化腐败预防控制机制,转变审批人员公共服务动机,阻断腐败发生的中介,深化科技行政审批制度改革,推进审批制度化、标准化、规范化建设,精简优化科技行政审批流程,提高审批集约化程度,以效能提升倒逼腐败发生率下降。
[期刊] 经济评论
[作者]
张天华 陈博潮 刘宜坤
企业规模分布变异是经济运行扭曲的重要表现,其分布状态变动是观测行政审批制度改革效果的重要视角。本文以2001年前后的行政审批中心大范围设立作为自然实验,考察行政审批制度改革对企业规模分布的影响。研究发现,在中国企业规模分布帕累托指数普遍偏低的情况下,行政审批制度改革显著提高了企业规模分布帕累托指数,缓解了经济扭曲。但这一影响在不同区域存在较大差异,东西部地区存在显著的优化效应,中部地区的影响并不显著。机制研究表明,行政审批中心的设立一方面通过降低市场准入门槛和改善营商环境,促进了中小企业进入市场;另一方面普遍降低企业的制度性交易成本,且相较于大企业,中小企业获得的"降成本红利"更为明显,从而使得企业规模分布的扭曲得以改善。
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