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[期刊] 开放导报
[作者]
文雅靖
加强粤港澳法律制度体系协调,是推进粤港澳大湾区建设重要的"软配套"。本文立足"一国两制"及粤港澳三地法律制度差异,提出促进粤港澳大湾区法律制度体系协调的四条路径:客观评估立法协调、深化司法互助和执法合作;探索对港澳"单向开放"模式;对接港澳市场规则及监管标准;联动香港,强化粤港澳大湾区仲裁争端解决服务功能。
关键词：
粤港澳大湾区 制度差异 法律制度体系协调
[期刊] 税务研究
[作者]
杨庆 胡洪曙 王斐然
税收协调是区域经济一体化的关键因素，有利于提升资源配置效率、降低税收竞争程度以及企业税收遵从成本。本文首先从来源地征税还是居住地征税、基于共同的统一企业税基、适当权力自主原则等角度出发，提出了粤港澳大湾区企业所得税税收管辖权、税基和税率协调的建议。在个人所得税协调方面，本文认为其征税范围应尽可能趋同但港澳地区的税率可适当调低，且可以在粤港澳大湾区内实行“港人港税、澳人澳税”政策，以促进内地对港澳居民的吸引力。在间接税协调上，本文提出了探索在粤港澳大湾区内推行增值税、完善增值税抵扣链条，尽量趋同消费税税基、实施适当差异化的税率设计，进一步优化粤港澳大湾区关税互免、扩大“原产地标准”内涵的建议。
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
柯静嘉
粤港澳大湾区是"一国两制"的制度红利,也是特别行政区、经济特区、自由贸易试验区、单独关税区的叠加。粤港澳大湾区投资合作需构建在一定的国内法和国际法的基础之上,既包含宪法性法律文件、区域政府合作协议,又包含WTO规则和区域性的CEPA补充协议及《CEPA投资协议》。随着《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》的出台,大湾区投资合作的法律基础、法律性质、适宪性等问题尤显突出。破除这些问题的途径是敦促粤港澳三地制定实现区域经济一体化的区域政府合作协议,形成平等、自愿和协商的软法法律机制,并通过完善《CEPA投资协议》等法律文件明确大湾区投资合作的法律性质、法律授权等法律基础,细化投资"负面清单"的内容和实施机构,以及健全多元化区域政府合作投资纠纷解决机制。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
杨嘉骆
粤港澳大湾区公共图书馆服务体系层面阅读推广具有先进性，呈现出实践探索先行、协调机制到位、优质资源共享、配套措施呼应特点。规范完善的建设制度是支撑公共图书馆服务体系层面阅读推广高质量发展的关键。目前我国公共图书馆服务体系层面阅读推广制度不完善，存在制度供给基本缺位、制度供给适用性不强、制度缺乏系统性设计等方面的不足。粤港澳大湾区公共图书馆服务体系层面阅读推广拥有良好的工作机制示范经验。机制从属于制度，机制奠定了制度制定的基础，且具有实践启示性。制度内容可以从建立健全协调机制、打造阅读推广共同体、构建立体化宣传新格局、搭建阅读推广人发展平台、建立科学评价机制等方面入手，以更好地实现制度引领高质量发展的战略目标。
关键词：
公共图书馆 服务体系 阅读推广 制度建设
[期刊] 亚太经济
[作者]
李可
为进一步促进大湾区投资贸易自由化,2017年内地与香港、澳门先后签署《投资协议》(CEPA 《投资协议》),不仅丰富了CEPA协议内容,填补CPEA投资领域法律空白,也在港澳投资保护方面有诸多创新。随着粤港澳大湾区投资合作的进一步深化,府际协议的法律基础、新旧法之间衔接、政出多门等问题凸显,严重阻碍投资优惠和投资保护政策的落实。为解决这一困境,需要梳理和协调大湾区投资法律体系内部不同法律法规之间的关系,特别是《外商投资法》与CEPA系列协议之间的衔接与协调,加强粤港澳三地法律合作,增强互信共识,通过本地立法巩固和完善相关配套措施,为粤港澳大湾区打造良好的投资法律环境。
[期刊] 亚太经济
[作者]
陈广汉 谭颖
实施创新驱动战略,实现高质量发展,携手打造粤港澳大湾区国际科技创新体系是新时代国家赋予的重要使命。粤港澳大湾区拥有与其他国际创新科技中心相类似的创新要素资源和发展基础,根据优势互补和专业分工的原则,构建"香港、广州知识创造——深圳知识转化——珠三角产品应用"三位一体的协调创新体系,通过知识生产、转化机制、创新平台、产业发展和制度环境建设的有机结合,实现湾区内科技创新资源高效配置,打造具有国际竞争力的科技创新中心。
关键词：
粤港澳大湾区 国际科技创新中心 创新体系
[期刊] 南方经济
[作者]
毛艳华
湾区经济是区域经济发展的高级形态。粤港澳大湾区是中国开放程度最高和经济活力最强的区域,但粤港澳区域是"一国两制、三个关税区和三种法律体系"的跨境合作,这与国际典型湾区和国内主要城市群存在本质上的差别。因此,推动体制机制创新是粤港澳大湾区协调发展的核心问题。笔者在对现有文献回顾的基础上,深入分析了粤港澳大湾区协调发展的基础和障碍,认为粤港澳大湾区作为异质性制度下的区域协调发展,需要实现要素跨境顺畅流通、区内营商规则对接、区域合作机制创新。作为一种成功的异质性跨境合作模式,欧盟基于要素便利流动、市场体制接轨、多层治理合作的区域协调发展机制为粤港澳大湾区提供了很好的借鉴与启示。因此,粤港澳大湾区要加快体制机制创新,改善营商环境,加强湾区市场体制对接,消除要素跨境流通障碍,强化湾区跨境政策协调,形成湾区协调发展新格局,加快建设富有活力和竞争力的国际一流湾区和世界级城市群。
[期刊] 改革与战略
[作者]
谢宝剑 李玖灵
粤港澳大湾区的发展必须顺应新发展格局，想要在新发展格局中有所作为，必须增强各级政府的空间治理能力、完善相应的空间治理体系，进而打通双循环中的堵点。文章通过对空间治理的范围、主体、方式和内容进行梳理，将粤港澳大湾区空间治理的理论框架概括为：粤港澳大湾区政府部门与非政府部门构成的多元治理主体，通过正式和非正式的治理手段，针对生产布局优化、优质生活圈构建、地区协同发展、生态环境协同保护等突出问题进行治理。结合粤港澳大湾区多点多极的发展格局、珠江两岸发展失衡、三大经济圈协同发展和城乡空间混杂等空间结构特征，构建粤港澳大湾区空间治理体系应，破除空间边界，畅通内部循环；支持港澳融入国家发展大局，联通国内、国际市场；优化产业空间布局，以完善的产业链支撑双循环；维护空间正义；保护生态环境；完善法律法规；加强制度保障。
[期刊] 经济师
[作者]
袁沙
粤港澳法域不同、法治环境相异,因此三地之间跨境商事纠纷解决一直是难点,不利于大湾区的经济发展。解决商事纠纷的手段很多,诉讼和仲裁是重要形式,但程序繁琐、成本高,不是解决商事纠纷的最佳途径。而调解,其简易性、灵活性、普遍性、自愿性等特点,能够高效便捷地解决商事纠纷。将调解运用到涉粤港澳跨境商事纠纷中,可以更好地预防和化解商事纠纷、提升粤港澳大湾区治理市场化、国际化、法治化。
关键词：
粤港澳大湾区 商事纠纷调解 制度 建议
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
陈燕 林仲豪
基于粤港澳大湾区2016年9市2区19个行业数据,对湾区分行业区位熵以及城市间和行业间的灰色关联度进行实证分析。结果表明:区位熵反映出各城市在不同产业上具有各自的比较优势,但是除了澳门在湾区产业协同的整体关联度为0.888以外,其他城市的灰色关联度都在0.9以上,说明粤港澳大湾区各城市的产业关联度高,产业结构趋同,其中最高的为深圳、广州和珠海。而湾区分行业关联度的测算结果反映出批发零售商业服务、文化旅游业、信息技术和制造业等优势差异行业是未来产业协同的方向。因此,要从国家层面顶层规划和建立产业耦合机制,突破同质竞争难题,充分发挥香港"超级联系人"的作用,建立文化旅游产业发展合作机制等,促进优势差异行业融合,实现粤港澳大湾区产业的协同发展。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
李广辉 张晓明
当前中国特别是珠三角地区面临产业结构优化升级,可以预见粤港澳以往"前店后厂"的合作模式将会发生嬗变,这也就意味着粤港澳地区面临着一次总体产业结构升级。知识产权作为知识经济的重要部分,在社会经济生活中意义重大。在粤港澳未来合作发展中知识产权也将是一个有待深入发展和潜力巨大的合作领域。因此,探寻粤港澳地区知识产权制度的差异,在发展中消除障碍,在实践中建立有效沟通机制意义重大。
关键词：
粤港澳 知识产权 法律制度
[期刊] 城市发展研究
[作者]
丁焕峰 谭一帆 孙小哲
构建粤港澳大湾区世界级城市群治理体系是构建新发展格局，实现高质量发展的必然要求，有利于实现粤港澳大湾区五大战略定位，充分释放粤港澳大湾区的战略价值，破解粤港澳大湾区跨境治理的难题。立足于资源配置方式决定城市群治理体系的理论基础，揭示城市群问题的产生根源，为破解城市群治理难题提供思路。遵循认同治理，跨境治理和智慧治理的理念，从粤港澳大湾区世界级城市群治理体系的形成机制出发，结合时代背景的深刻变化，构建了一个包括产业体系、空间格局、生态体系和治理效能在内的粤港澳大湾区世界级城市群治理体系，同时从整体性和智慧化的角度提出治理效能的评价标准。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
姜劲 王帅 辛同凯
科技服务协同创新体系是粤港澳大湾区创新资源高效配置的新范式。为回答“谁在协同，为谁协同，怎么协同”这一协同创新体系构建中迫切需要解决的理论问题，通过总结科技服务协同创新体系内涵与发展过程，基于粤港澳大湾区科技服务发展现状以及科技服务协同创新理论上的“黑箱”，构建以科技服务组织为核心驱动的，由高校知识生产体系、机构技术研发体系、创新企业发展体系、科技中介服务体系等4个子系统构成的科技服务协同创新体系，并基于主体联动的视角提出，通过加强科技服务机构与企业、研发机构和高校的协同，提升科技服务水平来推动粤港澳大湾区科技服务协同创新体系建设发展。
[期刊] 特区经济
[作者]
汪艳
港口作为拓展国际贸易的重要基础设施及面向全球发展的基本支撑,是粤港澳大湾区经济发展的切入点。本文以粤港澳大湾区11个港口作为港口群且以该群为研究对象,选取港口与港口腹地相关指标,运用层次聚算类法对粤港澳大湾区港口群中的港口进行聚类分层,并且依据分析结果,层次划分各港口,明确定位各港口,从而提出协调发展对策。
关键词：
粤港澳大湾区 港口群 聚类分析
[期刊] 国际税收
[作者]
国家税务总局广州市税务局课题组 王义平 夏志胜 吴静怡
自粤港澳大湾区战略提出以来,其战略层次不断升级。截至目前,已经形成了5.6万平方公里、经济总量超过10万亿元的庞大体量,成为继"京津冀经济带""长江经济带"等发展战略之后的又一增长极。本文以广东自贸区税收制度、创新举措为切入口,归纳总结可借鉴的税收经验,从而打造广州先进样板、推进广东先进经验,并以此辐射带动粤港澳大湾区的建设。
关键词：
粤港澳大湾区 自贸区 创新协调 税收政策
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