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[期刊] 经济研究参考
[作者]
程瑜
本文在阐述契约精神、国家治理与政府预算内在逻辑关系的基础上,着眼于实现国家治理从"善政"到"善治"转变,重点剖析了现代政府预算制度构建几个关键环节:(1)推进预算公开;(2)加快《预算法》修订进程;(3)建立跨年度预算平衡机制;(4)创新预算绩效管理改革制度路径。
关键词：
政府预算 国家治理 契约精神
[期刊] 财经问题研究
[作者]
林森 赵艺
本文以"善治"理论为核心理论,力求利用"善治"理论解释和探究土地财政这一问题。基于政府在实现"善政"目标的过程中,发现自身行为模式存在的一些问题和原因,结合"善治"理论,最终能够在实现"善政"的目标下,理顺政府自身的身份地位,从"善治"理论层面完善土地财政各主体行为,革新土地财政问题的有效治理和发展路径,达到丰富政府"善治"理论在土地财政方面的应用效果。
关键词：
土地财政 善治理论 地方政府
[期刊] 会计研究
[作者]
章贵桥
党的十九大提出政府需要转变政府职能、建设人民满意的服务型廉洁政府,增强政府公信力和执行力,政府会计能贡献力量吗?本文聚焦政府会计功能有效发挥对于转变政府职能和廉洁政府建设的价值及如何有效发挥价值展开研究。研究认为,充分发挥政府会计契约功能,更能促进国家财政资源均衡配置,加强财政监控,助力政府践行社会责任;科学拓展及应用政府会计估值功能可以增加政府财政透明度的广度和深度,预警和防范政府举债风险,改善行政生态环境,促成政治清明。本文提出在积极发挥政府会计的信息揭示功能的基础上,在政府决策、行政管理、绩效考评中
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
殷俊明 李佳林 潘俊
党的十九届四中全会全面系统阐述了中国特色社会主义制度和国家治理体系,其中会计历来与政府、市场、组织和社会的治乱兴衰、竞争成败紧密关联,是政府治理、社会治理、企业和各类组织治理的微观信息基础。通过解析政府会计改革深化推动有为政府效能发挥的机理,统一会计制度如何保证有效市场在资源配置中的功能发挥,以及现代化会计创新转型更好服务国家治理现代化的实现路径,促进多元化的会计监督体系建立,实现高质量的会计信息披露,逐步驱动会计转型发展,全面提升资源配置效率,进而助力国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 当代财经
[作者]
蒋悟真 李其成 郭创拓
绩效预算是作为善治的预算治理的价值目标与衡量标准。预算善治的基本内涵决定了绩效预算必须以结果为导向、以绩效评价为核心、以分权为手段,同时以绩效问责为约束。为此,我国绩效预算治理改革不仅需要完善预算法律法规体系、明确绩效评价结果与资金配置的关系、构建科学的财政激励制度并不断强化绩效问责,而且更需要体现出预算善治的价值追求,既要有预算善治之外在表现,也要体现其精神内涵。
[期刊] 当代财经
[作者]
蒋悟真 李其成 郭创拓
绩效预算是作为善治的预算治理的价值目标与衡量标准。预算善治的基本内涵决定了绩效预算必须以结果为导向、以绩效评价为核心、以分权为手段,同时以绩效问责为约束。为此,我国绩效预算治理改革不仅需要完善预算法律法规体系、明确绩效评价结果与资金配置的关系、构建科学的财政激励制度并不断强化绩效问责,而且更需要体现出预算善治的价值追求,既要有预算善治之外在表现,也要体现其精神内涵。
[期刊] 财会月刊
[作者]
田五星 施怡雪
国家治理现代化的实现需要加强政府绩效管理，而开展政府绩效评价是政府绩效管理的关键步骤。本文基于我国全面实施政府预算绩效管理的政策背景，对当前政府绩效评价的现状、问题及影响因素展开具体分析，并结合《项目支出绩效评价共性指标体系框架》明确政府项目支出绩效评价的逻辑链条包括投入、过程、产出、效果四大环节，据此探索性地构建出一个涵括经济性指标、程序性指标、效率性指标、公众性指标和综合性指标五个维度的复合型绩效评价指标体系。同时提出，政府绩效评价应重视对于“全过程”理念、成本效益原则及业财融合思想的匹配与运用，从而为复合型绩效评价指标体系的实践夯实思想基础。
[期刊] 会计研究
[作者]
陈志斌 李敬涛
本文重新解构了政府善治的基本内涵,分别剖析政府会计治理效应在政府善治各内涵层次上的作用机制与实现路径。研究认为,政府会计通过完善制度体系、强化审计约束,规范权力运行、促进廉洁行政,保障政府治理合法规范;通过完善政府内部沟通与制衡机制、构建政府主导下的多元共治模式,促进政府治理互动制衡;通过完善信息公开、优化治理手段,科学评价治理绩效、保障受托责任高效履行,助力政府治理科学高效;通过完善危机回应、推进绿色治理,保障政府治理稳定可持续。基于四个层面治理效应的发挥与传导,最终推动政府善治目标的实现。
关键词：
政府善治 政府会计 治理效应
[期刊] 中国财政
[作者]
高志立
十八届四中全会明确指出"法律是治国之重器,良法是善治之前提",新预算法无疑是财政工作实现"善治"的一部"良法"。对各级财政部门来说,用好新预算法这一良法利器,推进财政管理善治有为,应处理好五种关系,把握好五个节点。转变治理理念,处理好五种关系,是贯彻落实新预算法的内在要求一是处理好政府与市场的关系。十八届三中全会指出,要使市场在资
[期刊] 财务与会计
[作者]
戚艳霞
为了落实党和国家对政府会计改革的重要部署和立法要求，２０１４年年底国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（国发［２０１４］６３号），开启了我国政府会计制度建设和发展的新征程。本文以政府善治为评价标杆，分析政府会计制度在系统化改革、制度协调、综合问责等方面的特点，并提出在以政府会计＂良制＂促财政＂善治＂过程中，应进一步完善财政法律体系、建立制度整合协同发展模式、推动政府会计微观信息向国家治理宏观需求信息过渡和转化、实现多层次财政问责和形成制度监督的新常态。
关键词：
政府会计 政府善治 国家治理
[期刊] 中国高教研究
[作者]
祁占勇 陈鹏
政府的重要职能是公共管理,而高等学校作为事业单位的重要组成部分,理应由政府承担起管理者的角色。但政府管理者的角色不是一成不变的,随着公共管理中政府角色的改变,政府对高校的管理也会随之发生改变。处于社会大转型期的高校,在政府职能变革中运用治理理论下的"善治"模式,必将对高校与政府关系的变革提供现实依据,为高等教育的自治提供发展机遇,从而实现权力的多中心化以及权力在不同主体间的转移。
关键词：
治理 治理理论 政府 高校
[期刊] 现代城市研究
[作者]
申明锐 张京祥
中央高层对于三农问题的关注触发了各级政府项目在乡村领域的持续投放,之前深陷"中空"危机的乡村治理也随之产生了一系列变化。本文简要回顾了海外经验中政府层面发起的乡村项目对乡村治理的促动,以南京市江宁区的三个典型乡村项目为研究对象,基于不同类型特点进行了评述。文章认为,政府项目引发了一系列关乎乡村治理改善的"链式反应",这一由政府先行推动、带动市场、农民参与的乡村运动,可以视作中国特色治理模式在乡村地域中的一个重要体现。但是,我们同时还应当清醒地认识到,合理界定乡村治理当中政府的干预边界是实践的当务之急。市场因素是这一过程更为根本的动力,乡村善治的达成更有赖于村民归属感与社群参与力的提高。
关键词：
乡村项目 治理结构 乡村规划 善治 江宁
[期刊] 中国内部审计
[作者]
孙小凯
面对“加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化”这一全新命题，作为既是政治机关又是行政机关这一双重身份的国家审计，如何从制度机制的视角和功能路径的维度，构建治理体系、化解治理危机，以审计善治推动和实现市域社会良治，显得十分必要且迫切。本文从国家治理与社会治理的时代背景出发，分析审计治理能力的构成要件，探索高质量的审计治理能力服务和推动市域社会治理的主要功能及其路径。
关键词：
审计治理 市域社会治理 作用 路径
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