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[期刊] 农村经济
[作者]
吴惟予 肖萍
政府管制、市场调节、契约协商是各国治理污染和保护环境的常用模式。长期以来,我国农村环境呈趋恶的发展态势,因而寻找应对农村环境恶化的有效途径十分迫切。党的十八届四中全会提出要"推进多层次多领域依法治理",而环境契约管理作为一种新型社会治理手段,有益于破解当前农村面临的环境治理无序化困局。本文认为,构建以环境自治契约为核心的农村环境契约管理体系,综合发挥多种"契约优势"是创新农村环境治理模式的不二选择。
关键词:
农村环境 治理模式 契约管理 自主治理
[期刊] 生态经济
[作者]
李丽丽 李文秀 栾胜基
传统的政府主导型环境管理模式在解决农村内源性污染问题上存在诸多局限,埃莉诺奥斯特罗姆的自主治理理论为农村环境管理开辟了新路径。农村环境自主治理可作为一种新型农村环境管理模式,强调以农户为环境管理主体,具有监管成本低、信息完整、长效性等优势,其表现实体是农村环境自主治理组织。我国农村环境自主治理组织可划分为三种类型,即农村环保合作社、环保小组和纳入环保规则的村民自治组织,不同组织的制度安排不同。通过实践研究发现:我国农村环境自主治理组织能较好地解决农村生活垃圾等内源性污染问题;农村环境自主治理组织在解决农业生产污染上作用有限,需借助政府的力量通过界定利益分配边界来解决;农村环境自主治理组织的建立...
[期刊] 农村经济
[作者]
肖萍 朱国华
农村环境污染第三方治理是解决农村环境法律制度缺失、资金技术缺乏、治理主体缺位问题的重要途径。我国农业企业化程度、农村环境治理增益性、治理绩效可考评性为农村开展环境污染第三方治理提供了条件。农村环境污染第三方治理由四方契约主体通过八种契约实施。但要扫除执行障碍,还必须有实施机制予以配套。
关键词:
农村环境污染 第三方治理 契约
[期刊] 生态经济
[作者]
谢中起 缴爱超
随着传统农业生产方式的不断增进,农村生态环境问题日益突出,成为制约我国农业发展的重要瓶颈。而目前的农业组织形式尚不能满足环境治理的要求,因此,以社会管理创新为抓手,探求农村环境治理的基本模式显得尤为必要。农村社区的优越性决定了其在农村环境治理中的重要地位。农村环境治理的社区模式体现为政府主导,以农村社区为载体,社会各方面力量参与,重构社会资本,统一规划,协调行动。
关键词:
农村社区 环境治理 社会资本
[期刊] 开放导报
[作者]
乐小芳 张颖
在我国大部分城市环境质量逐渐改善的同时,农村环境问题日益突出,形势十分严峻,传统的环境管理模式无法有效遏制农村的环境恶化。改善农村环境社区治理,应以农村社区为基本单元,利用村民自治的制度资源,实现政府引导、市场激励、社区自治、农民参与,凝聚各方力量,有效解决农村环境问题。
关键词:
新农村 环境治理 农村社区 社区治理
[期刊] 农村经济
[作者]
赵德起
契约内外环境共同制约契约效率,内环境有效运行是契约长期内高效率运行的源动力。契约内环境(IE)的运行水平取决于不同信息对称度下的"逆向选择"与"道德风险"(AS—MH)水平,IE与AS—MH水平呈反向运动。据此我们从委托人与代理人入手探寻了契约内环境优化的机理。具体到中国农村地权契约中来,通过把握中国农村地权契约内环境现状,可以得到对其优化的内涵及思路,进而给出优化的具体措施。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
杜焱强 刘平养 吴娜伟
PPP(即政府和社会资本合作)已成为社会各界关注的热点,并逐渐被应用于农村环境治理领域。本文在理论分析的基础上,阐释了当前中国农村环境治理失灵的多重困局以及引入PPP模式的治理优势,并基于全国东、中、西部6个案例从效率、公平性和可持续性的角度对农村环境治理PPP模式有效性进行了剖析。研究发现:农村环境治理PPP模式作为一种新生事物,在应对农村环境治理失灵的多重困局方面具有巨大潜力;现实检验也表明,农村环境治理PPP模式在一定程度上能解决缺钱、缺技术和缺人员问题,有利于区域间环境公平状况的改善。但是,PPP模式极为复杂且在实践应用中面临诸多困境,包括欠发达地区市场竞争不充分、项目合作企业过度强调利润导向而忽视社会责任、地方政府治理能力弱、农民和村集体被边缘化等。进而言之,只有满足一定条件(相匹配的治理能力、多元主体有效参与等),PPP才会成为中国农村环境治理的新模式。因此,需客观且辩证看待农村环境治理PPP模式,其具体实施要因地制宜和审慎推进。
关键词:
农村环境 治理模式 PPP
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
赵德起 汪洋
经济的市场化要求政府将更多的农地产权让渡给农民,农民对让渡权力的吸收主要在产权和契约市场上完成。政府让渡出来的地权在契约和产权市场中的配置程度在很大程度上影响着地权效用的释放。据此我们探讨了政府让渡的地权于产权和契约市场上优化配置的内涵及路径,并在此基础上给出了配置的具体措施。这一从契约和产权角度对农地产权的市场配置所进行的研究给如何提高农村土地产权制度效率,最大化农民效用提供了一个较为清晰的思路。
关键词:
农地产权 配置 契约
[期刊] 生态经济
[作者]
刘侃 栾胜基
农村环境问题的严峻性迫切要求探讨适合的农村环境管理模式。借鉴社会网络理论中的结构洞的概念,指出既有环境管理体系在乡镇一级存在着结构洞,而位于结构洞中的乡镇政府因为人力财力的不足产生结构真空,致使环境信息传递无效,继而导致既有环境管理体系在农村地区使用的低效。要完善农村环境管理体系,需要加强乡镇政府人力财力的配备,完善农村环境信息自下而上申报的体系,以保障环境信息传递的通畅。
关键词:
环境管理体系 农村 乡镇政府 结构真空
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
李颖明 宋建新 黄宝荣 王海燕
日益严峻的农村环境污染成为中国环境保护工作的新重点和难点。农村污染具有污染源小而多,污染面广而散的特点,政府的大量投入相对于广大的农村来说实在有限,需要反思当前以完全信息为基本假设、以政府为主体的农村环境治理模式。农村自主治理组织具有信息的直接性和充分性以及自发秩序的有效性等方面的优势,农村环境自主治理模式研究成为当前农村环境治理政策研究的新方向。本文以自主治理理论为基础,立足于中国农村环境治理现状,构建了农村环境自主治理模式的研究路径和框架:研究自主治理的基本条件和博弈均衡结构,对应分析我国农村环境自主治理制度的假设条件、博弈关系和政策供给;将自主治理的经济分析和治理结构相结合,在典型调研和...
关键词:
农村环境 自主治理模式 研究路径
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
《转型经济学》(Economics of Transition)2007年3月第15卷第1期109~124页刊登了李宏斌(Li Hongbin)、Scott.Rozelle以及周黎安(Zhou Li An)合作的一篇题为"激励契约与银行绩效:来自中国农村的证据"(Incentive Contracts and Bank Performance:Evidence from Rural China)
[期刊] 中国软科学
[作者]
青平 丁士军 李崇光
组织中的心理契约即在组织与员工的互动关系中,组织与其成员双方感知到的应该为对方承担的责任与义务。它包括"组织对员工应承担的责任"和"员工对组织应承担的责任"两个方面。本文研究农村基层组织中的心理契约关系,首先在访谈和多次预试的基础上编制了一套"中国农村基层干部心理契约问卷",然后在大规模问卷调查的基础上,采用多元统计分析技术对农村基层干部心理契约进行了探讨,首次提出了反映农村基层干部心理契约内部结构的六维模型。研究发现,农村基层干部心理契约状况可划分为3组:"单一对应型心理契约组","双低型心理契约组","双高型心理契约组",其中"双低型心理契约组"成员占全体调查对象的比例超过三分之一,表明目前相当部分农村基层干部与组织关系处于松散乃至断裂的不良状态。论文还探讨了影响干部心理契约的个体与组织因素。这为加强农村基层政权建设、改进农村基层组织管理提供了理论依据和方法借鉴。
关键词:
农村基层干部 农村基层组织 心理契约
[期刊] 经济问题
[作者]
赵德起
为了改变农村地权契约市场垄断的低效率状态,使农村地权契约的效用最大化,中国农村地权契约市场必须由"政府型"转为"市场型",让农民与地权契约的市场需求者在竞争型市场下完成地权契约的交易。基于此,对"政府型农村地权契约"向"市场型农村地权契约"转变的内涵及路径作了明确的分析,并进一步提出这一转变的具体措施,为通过对地权契约干预来寻找提高农村土地产权制度效率提供了一条较为明晰的思路。
关键词:
地权契约 政府 市场 转变
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
郑泽宇 陈德敏
农村环境治理是贯彻乡村振兴战略,推进乡村生态文明建设的重要议题。当前,我国农村环境治理以行政型治理、市场型治理与社区型治理三种模式共融交织为发展态势,在实践中,这种多元的治理模式缺少协调性与统一性的治理逻辑,呈现出政策支持不足、资源禀赋不足、社会资本整合不足与价值目标异化等碎片化问题。为此,结合整体性治理理论注重协同、整合与信任机制建设的治理思路,调度当前农村环境治理模式中的有益要素,整合农村环境治理的政策目标,优化科层主体的组织功能与促进公众参与,进而降低治理协商成本、提升科层治理效率、加强农村社群信任与推动治理的公私合作,是推进农村环境治理模式革新的理想进路。具体来说未来应从四个方面入手:在目标维度上,建立价值协同机制与诱导动员机制,凝聚农村主体价值目标;在组织维度上,优化政策供给靶向,推动跨界联动式治理;在市场维度上,健全农村环境治理市场体系,通过市场杠杆来配置农村环境要素与资源;在社会维度上,整合农村新型社会资本,培育农村主体参与环境治理的内生动力。
[期刊] 农业经济
[作者]
李冠杰
公私部门伙伴关系"(PPP)模式是陕西农村环境基础设施治理的新选择。PPP模式的应用能够较好地解决政府供给资金不足以及供给效率低下等问题,同时陕西省在政策环境、项目需求量、民营资本参与及盈利实现方面为PPP模式在该领域的引入提供了支持和保障。在此基础上,还应选择合适项目类型,设计风险分担机制,建立合理定价机制,完善配套制度体系。
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