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[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
赵瑞芬
发展中国家和转轨国家存在着大量"准财政活动"。这些活动具有政府性质并且创造或消耗公共资源。然而这类活动并没有纳入政府预算中,不仅破坏了预算的全面性,也极大地降低了政府财政的透明度和真实程度。中央银行是准财政活动的主要参与者,对中央银行准财政活动成本的测算,可以反映出中央银行在多大程度上承担了准财政的职能。中央银行大量准财政活动的存在加大了央行的损失,也加剧了财政风险。从国家治理的角度而言,准财政活动应和传统财政活动一样,纳入公共预算管理实现善治。
关键词：
准财政活动 国家治理 公共资源 政府预算
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
赵瑞芬
发展中国家和转轨国家存在着大量"准财政活动"。这些活动具有政府性质并且创造或消耗公共资源。然而这类活动并没有纳入政府预算中,不仅破坏了预算的全面性,也极大地降低了政府财政的透明度和真实程度。中央银行是准财政活动的主要参与者,对中央银行准财政活动成本的测算,可以反映出中央银行在多大程度上承担了准财政的职能。中央银行大量准财政活动的存在加大了央行的损失,也加剧了财政风险。从国家治理的角度而言,准财政活动应和传统财政活动一样,纳入公共预算管理实现善治。
关键词：
准财政活动 国家治理 公共资源 政府预算
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
赵瑞芬
发展中国家和转轨国家存在着大量"准财政活动"。这些活动具有政府性质并且创造或消耗公共资源。然而这类活动并没有纳入政府预算中,不仅破坏了预算的全面性,也极大地降低了政府财政的透明度和真实程度。中央银行是准财政活动的主要参与者,对中央银行准财政活动成本的测算,可以反映出中央银行在多大程度上承担了准财政的职能。中央银行大量准财政活动的存在加大了央行的损失,也加剧了财政风险。从国家治理的角度而言,准财政活动应和传统财政活动一样,纳入公共预算管理实现善治。
关键词：
准财政活动 国家治理 公共资源 政府预算
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
赵瑞芬
发展中国家和转轨国家存在着大量"准财政活动"。这些活动具有政府性质并且创造或消耗公共资源。然而这类活动并没有纳入政府预算中,不仅破坏了预算的全面性,也极大地降低了政府财政的透明度和真实程度。中央银行是准财政活动的主要参与者,对中央银行准财政活动成本的测算,可以反映出中央银行在多大程度上承担了准财政的职能。中央银行大量准财政活动的存在加大了央行的损失,也加剧了财政风险。从国家治理的角度而言,准财政活动应和传统财政活动一样,纳入公共预算管理实现善治。
关键词：
准财政活动 国家治理 公共资源 政府预算
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
赵瑞芬
"准财政"活动是游离于政府预算外的一类活动,对准财政活动的研究是全口径预算管理的关键一环。文章基于国内外准财政活动研究的文献资料,对准财政活动的概念、分类、估算、影响以及管理进行了梳理,进一步得出对准财政活动进行治理安排的必要性。通过国内外准财政活动理论研究和实践操作的比较分析,反映出我国对准财政活动的治理还停留在理论探讨阶段,也未将其纳入预算治理实践中。因此,尽快建立我国准财政活动的规模估算和治理机制成为今后全口径预算管理的重要方向。
[期刊] 改革
[作者]
陈野华 邹瑾
在国有银行改革中,央行大量承担改革成本属"准财政"操作。"准财政"操作带来央行损失,导致央行"财力"弱化,引起金融风险的累积。应将央行"准财政"行为控制在合意"财力"水平之内,并比较财政行为与"准财力"行为的政策效率。
关键词：
股改成本 准财政操作 净值与财力
[期刊] 国际经济评论
[作者]
王信
长期以来,中国央行承担清理银行不良资产、救助问题金融机构、支持金融改革和经济结构调整、提供汇率担保等准财政职能,对其财务状况有一定负面影响。这可能加大通胀压力,不利于经济金融长期稳定发展。应逐步理顺央行和财政的关系,财政担负其应有职能,改善央行财务状况,提高其有效进行货币调控的能力。
关键词：
央行 准财政职能 问题 对策
[期刊] 经济研究
[作者]
汪昊 娄峰
本文拓展了财政再分配的传统分析方法,将间接税纳入研究框架,构建了一个可以综合测算包括税收、社会保障和转移支付在内的各项财政工具的再分配效应的分析框架,综合采用财政预算归宿法、居民收入核算法和MT指数测量与分解法,以中国2012年投入产出表和城乡居民调查数据为基础,构建了社会核算矩阵和可计算一般均衡模型。测算结果表明:我国的财政再分配从整体上对收入分配为逆向调节。财政再分配导致全国基尼系数上升2%,其中,来源端间接税、政府社会保障支出和支出端间接税分别使基尼系数上升1.7%、1.3%和3.2%,转移支付、社
[期刊] 经济研究
[作者]
汪昊 娄峰
本文拓展了财政再分配的传统分析方法,将间接税纳入研究框架,构建了一个可以综合测算包括税收、社会保障和转移支付在内的各项财政工具的再分配效应的分析框架,综合采用财政预算归宿法、居民收入核算法和MT指数测量与分解法,以中国2012年投入产出表和城乡居民调查数据为基础,构建了社会核算矩阵和可计算一般均衡模型。测算结果表明:我国的财政再分配从整体上对收入分配为逆向调节。财政再分配导致全国基尼系数上升2%,其中,来源端间接税、政府社会保障支出和支出端间接税分别使基尼系数上升1.7%、1.3%和3.2%,转移支付、社会保障缴费和个人所得税分别使基尼系数下降3%、0.4%和0.7%。这一现象在中等收入国家和高收入国家中均不多见。主要原因在于,我国转移支付、政府社会保障支出、个人所得税和社会保障缴费在财政支出和收入中所占比重过低,对收入分配的正效应过小,间接税在财政收入中占比过高,对收入分配的负效应过大。
[期刊] 教育研究
[作者]
米格尔·安吉尔·埃斯科特 汪利兵 温从雷
大学的演变主要体现在大学的结构、治理、管理系统、拨款机制方面以及知识、形式与内容的多样化。大学在公众参与和权威主义方面已经从一个极端走向了另一个极端。大学的未来取决于社会的引导和内部的共生。高等教育已经从以学习者为中心转向以教学和管理人员的共生结构为中心,高等教育经费需要多样化的渠道。大学的持续变革对于学校内部机制的公平、效力、效率、相关性,以及学生、教授、研究者和管理者等大学成员的道德规范提出了要求。
关键词：
高等教育 大学治理 管理系统 经费制度
[期刊] 价格月刊
[作者]
秦勇 李凤霞
土地在为地方政府汲取大量财政收入的同时,也引发不少负面效应,治理"土地财政"问题,应着力完善财政收支制度,合理配置财政权限,改善财政转移支付制度,改革现行土地制度减少地方政府利用土地创收的"热情"。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
刘宇 周梅芳 郑明波
本文利用可计算一般均衡（ＣＧＥ）模型，在剔除国际棉价下行对国内影响的基础上，基于补贴来源于税收的财政机制，对棉花目标价格改革的经济影响进行了分析。结果显示，该项改革无疑对建立棉花市场价格形成机制、提高纺织业竞争力作用明显，纺织产业链上各个产业的产出均扩张。但是，该项改革在短期内也存在一定的财政成本，会造成０．０２％的ＧＤＰ损失和０．０４％的就业减少。就本文揭示的棉花价格影响机制来看，市场化改革也要关注其初期财政成本，关注政策的可持续性。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张媚 景琳 李玉强 王慧敏 杨义 卢建磊 肖蕾
目的:讨论政府购买服务模式下的社区公共卫生服务财政补偿问题。方法:数据来自四川省12家社区卫生服务中心2006年作业成本数据。结果:基本公共卫生服务12元服务包的居民成本由变动成本、固定成本和不可预测成本构成,总成本模型为:13319.96+75895.34×服务人口+不可预测成本。在目前政府购买能力下的补偿模型为:14949.39+85179.62×服务人口+不可预测成本。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
吴立峰 杨乃定 杨芳
邮政普遍服务成本不清严重阻碍邮政通信市场开放。本文从收寄、处理、运输和投递四个邮政生产环节出发,以邮运网络节点——邮区中心局为核心,采用网络分析方法,剖析了邮政普遍服务成本的构成,建立了成本测算模型,讨论了模型变量与参数的取值方法。
关键词：
邮政 普遍服务 成本 模型 补偿
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