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[期刊] 改革
[作者]
陈艳利 迟怡君
以2003~2014年我国沪深股市A股工业类央企控股上市公司为研究样本,以非效率投资为研究视角,实证考察国有资本经营预算的实施效果。研究表明,我国工业类央企控股上市公司普遍存在过度投资行为,国有资本经营预算的实施以及国有资本收益收取比例的增加有助于抑制央企的过度投资。改善国有资本经营预算制度,应扩大国有资本收益的收取范围和收取比例,进一步明确国有资本经营预算的支出投向,加强对石油石化类行业中大股东占款的监管,逐步开始编制国有资本经营的中长期预算。
关键词：
国有资本经营预算 央企改革 国企改革
[期刊] 财务与会计
[作者]
陈挺 李新伟 张伯凝 吴清
本文从分析当前国有资本投资公司、国有资本运营公司试点改革的总体情况入手,提出大型层级式央企集团经营发展和规范管理存在的特殊性,决定大型层级式央企集团国有资本投资运营公司改革的特殊路径,进而结合改革目标对改革的基本框架进行了设计,并分初期、中期、后期三个阶段对改革方案的具体实施做法进行了探析。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘永泽 王建志 陈艳利
国有资本经营预算体系构建是我国当前国有资产管理领域的热点和难点问题,影响着新型国有资产管理体制的构建和运行。国有资本经营预算收支项目及其金额的确定对于国有资本经营预算的体系构建至关重要。本文以身处老工业基地的某省为例,运用经济计量方法研究国有资本经营预算收益和支出的影响因素,在此基础上,测算分析五年期间的国有资本预算收益和支出金额,以期为地方国有资本经营预算的编制实践提供技术基础。
关键词：
国有资本经营预算 收益预测 支出预测
[期刊] 当代财经
[作者]
杨李娟 熊凌云
党的二十大报告提出要继续深化国资国企改革。当前国资国企改革已经迈入“管资本”为主的新阶段，研究国有资本投资运营公司改革的成效、机制以及改革所致的经济后果具有重要意义。利用2010—2020年国有上市公司改革样本数据实证研究发现，国有资本投资运营公司改革能显著提升国有企业的投资效率，且主要是抑制过度投资。机制检验表明，国有资本投资运营公司改革通过抑制管理层机会主义行为、减轻政策性负担两条内在机制提升了国有企业的投资效率。进一步分析发现，改革力度越大，国有企业投资效率的提升效果越强；在公司治理水平较低组，国有资本投资运营公司改革对国有企业投资效率的提升作用更显著。经济后果检验表明，国有资本投资运营公司改革通过提高投资效率促进了国有企业公司价值的提升。因此，要积极推进国有资本投资运营公司改革，推动政府放权改革，发挥公司监督机制，提升公司治理水平。
[期刊] 投资研究
[作者]
赵立新
本文基于DEA模型,利用2000-2015年的数据,对我国商业类央企国有资本监管效率进行了评价。研究发现,在2003-2006年间,商业类央企的Malmquist指数出现了较大幅度的攀升,即随着国资委成立后新的监管模式构建,商业类央企国有资本监管效率不断提高。然而,从2007年开始,我国商业类央企Malmquist指数开始出现下滑,表明当前我国商业类央企国有资本监管在取得一定成效的同时,也存在许多亟待解决的问题,如国资委监管越位越权干预问题依然存在,监管领域过宽,对企业干预较多,监管缺位问题并未得到彻底解
关键词：
商业类央企 国有资本监管 效率评价
[期刊] 投资研究
[作者]
赵立新
本文基于DEA模型,利用2000-2015年的数据,对我国商业类央企国有资本监管效率进行了评价。研究发现,在2003-2006年间,商业类央企的Malmquist指数出现了较大幅度的攀升,即随着国资委成立后新的监管模式构建,商业类央企国有资本监管效率不断提高。然而,从2007年开始,我国商业类央企Malmquist指数开始出现下滑,表明当前我国商业类央企国有资本监管在取得一定成效的同时,也存在许多亟待解决的问题,如国资委监管越位越权干预问题依然存在,监管领域过宽,对企业干预较多,监管缺位问题并未得到彻底解决等,一定程度上影响了商业类央企国有资本监管效率。
关键词：
商业类央企 国有资本监管 效率评价
[期刊] 中国审计
[作者]
李炜 孙秀春
我国从2007年开始试行中央企业资本预算制度。目前从实践结果来看,央企资本经营预算工作为推动央企改革重组、加快解决央企改革和发展中的体制性与机制性问题发挥了积极作用。但以审视的眼光反思当前试行的国有资本经营预算工作,无论在体
[期刊] 经济学动态
[作者]
王佳杰 童锦治 李星
2007年起我国推行的国有资本经营预算制度终结了国企与国家之间"缴税留利"的分配关系,该项政策旨在健全国企分红机制,改善国有资本配置效率。然而现行实施方案能否有效实现国资预算的推行初衷,却值得质询。本文基于2004—2012年上市公司数据测算了国有上市公司的过度投资水平,并检验了国企分红比例、国资预算实施对企业过度投资行为的影响。研究表明,进一步提高分红比例有助于抑制国企过度投资行为,但现有国资预算制度却因其有限的实施范围而无助于提升国企资金的配置水平。最后,本文就改善国资预算制度的有效性提出了相关的政策建议。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
焦建国
国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分,是复式预算框架的一部分。中国尤其需要建立国有资本经营预算制度。1986年至今,中国国有资本经营预算的概念逐步形成,框架基本确立。今后,要充分认识国有资本经营预算的制度价值,进一步解决实践中的各种问题。
关键词：
国有资本经营预算 演进 框架 价值 问题
[期刊] 中国财政
[作者]
邓子基
长期以来,我国对国有资本经营收支没有单列预算和进行分类管理,而是与经常性预算收支混合在一起,这种做法无法体现政府作为社会管理者和国有资产所有者两种职能及其两类收支活动的运动特征。随着我国实行社会主义市场经济和政资两种职能的逐渐分离,政府作为国有资产所有者,必须建立起独立于公共预算之外的国有资本经营预算来全面掌握经营性国有资本的收
[期刊] 经济问题探索
[作者]
李丹 周文良
国有资本经营预算考核评价是国有资本经营预算体系框架中的一个重要环节。本文从国有资本经营预算考核评价的含义出发,客观分析了国有资本经营预算考核评价的必要性,提出了建立国有资本经营预算考核评价体系的基本框架和构想,并对如何做好国有资本经营预算考核评价的相关基础管理工作进行了探讨。
关键词：
国有资本经营预算 预算执行 考核评价
[期刊] 当代财经
[作者]
吴祥云
建立国有资本经营预算是加快调整国有经济结构、理顺财政预算体制和推进国有企业改革的需要,是实现政企分开,保证国有资产保值增值的重要手段,应抓紧建立国有资本经营预算。本文试图从国有资本经营预算与公共预算的区别入手,讨论其编制原则、编制主体、报表格式及国有资本经营预算范围的界定和做好相关配套制度的准备等问题,以期抛砖引玉。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
李宏旺
加强国有资本经营预算审计是各级国家审计机关近年来的工作重心。本文在分析国有资本经营预算审计定位的基础上,指出目前国有资本经营预算审计实务操作中面临的问题及困难,提出相应的解决办法,希望为国有资本经营预算审计理论和实践工作者提供一定借鉴。
关键词：
国有资本 经营预算 审计 对策
[期刊] 经济体制改革
[作者]
彭成洪
国务院决定试行国有资本预算,各地的做法差异较大,遇到了四大难题:财政部门与国有资产管理部门的关系;国有资本经营预算和政府公共预算的关系;国有资本经营收益的收缴;国有资本经营预算会计核算的基础。为此,必须明确国有资本预算的主体,理顺国有资本经营预算和政府公共预算的关系,将国有资本经营预算收益交财政部门进行并法制化,还要夯实国有资本经营预算会计核算的基础。
关键词：
国有资本 经营预算 难题 破解
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
麦磊 王广亮 顾棽
发展混合所有制和对国企分类进行监管是以国有资本投资、运营公司为基础的，是深化国有企业改革的关键。一方面国有资产授权经营制度解决了国资委职能定位的二重性，另一方面国有资本投资、运营公司可以将行政权力转化为经济权力。当然国有资本投资、运营公司的作用并不会伴随其组建自然而然地实现，要以法律的形式明确其独特的企业法人地位、治理机制和国资机构的监管权力清单。
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