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[期刊] 林业经济
[作者]
王永青 周泽峰 孙玉洁
实施天然林保护工程后,原有林区产业结构发生巨大变化,引起职工在产业间和产业内部的转移。木材生产和相关领域的职工大幅下岗,转向森林管护,生态公益林建设,商品林生产,多种经营和其他途径,林区再就业将面临着前所未有的压力。必须建立再就业工程组织体系和服务体系,以使再就业工程顺利运行。对再就业工程面临的资金短缺、职工技能培训等问题,政府应加大投入力度,开展全方位领导与组织。
[期刊] 林业经济
[作者]
一、工程实施概况1.领导重视、大力宣传。实施天然林资源保护工程是党中央、国务院站在中华民族生存和发展的高度做出的一项重大决策,是改善我国生态环境乃至全球环境的一项德政工程。黑龙江省委、省政府对实施天然林资源保护工程非常重视,给予了大力支持。
[期刊] 林业经济
[作者]
陈蓬 闫光锋 李小勇 李惠玲
通过对海南省天然林保护情况的调查,对其生态、社会、经济和企业发展进行了分析评价。结果表明,天然林保护工程对海南省森林资源保护、生态环境建设、社会经济发展等产生良好的效果,给森工企业发展和当地居民生活改善带来了一系列新变化。针对工程存在的对国家经济依赖性强、后续支柱产业尚未形成、林区基础设施和公共服务落后等主要问题,提出了调整完善天保工程实施方案、多目标经营资源优势产业、加快创新森工企业发展机制、强化林区基础设施建设和公共服务等政策措施。
[期刊] 林业经济
[作者]
一、四川省天然林资源保护工程实施基本情况根据朱镕基总理在四川提出的“把森老虎请下山,变砍树人为栽树人”以及“四川要早动手,早提供经验”的批示,四川省于已于1998年9月1日起停止了“三州两市一地”的天然林采伐,10月1日起停止了全省的天然林采伐。1998年9月12日,朱镕基总理到四川视察工作,对四川实施这项工程给予了高度评价,认为四川省委、省政府
[期刊] 林业经济问题
[作者]
张雅丽
对西部地区天保工程建设10年的情况进行了回顾,总结得出结论:天保工程实施以来,生态环境和效益得到明显改善和提高,林区经济结构得到调整,农民收入水平得到提高,经济效益和社会效益良好。同时,对天保工程实施中存在的后续产业发展乏力,森林管护经费严重不足等问题进行了探讨,提出了加大林区后续产业的扶持和资金投入,提高森林管护费标准,加大公益林建设投资,加大林区生产和生活基础设施建设投入等对策建议
[期刊] 林业经济
[作者]
李娜娜
山西省天然林资源保护工程自２０００年正式启动以来，进展顺利、成效显著，在林业生态建设中始终发挥着引领和主导作用，为改善黄河中游流域极其脆弱的生态环境、保障环京津地区的生态安全作出了历史性贡献。文章介绍了山西省天然林资源保护工程森林资源状况、取得的建设成效、省内主要政策，提出了建议及对策。今后要最大限度地发挥其生态、经济和社会效益，逐步在山西全面建设完备的生态体系。
关键词：
天然林资源保护工程 探析 山西
[期刊] 农村经济
[作者]
邓永刚 邓永辉
本文利用99家东北国有森工企业的一手调查数据和基于Malmquist指数的DEA方法测算了样本企业的生产效率,在此基础上开展了东北国有森工企业生产效率的影响因素分析。经验性结果表明:2003～2015年,东北国有森工企业的全要素生产率等生产效率指标无明显走势,但呈现出较大的波动。在国有林区大力推行天保工程及产业模式转型的背景下,缩减企业在职职工人数、加大营林投资和发展第三产业均有利于提高国有森工企业的全要素生产率。样本企业的政社性支出会显著降低其技术效率,但在公检法及教育方面的支出反而有助于提高其技术进步。由于作用机制存在差异,不同的中央财政资金扶持项目对国有森工企业提升生产效率所发挥的效果各异,生态效益补偿降低了国有森工企业的全要素生产率,而政社性支出补助有益于提高样本企业的全要素生产率。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王雪梅 杜受祜 郑性凌 李泽民 郭晓鸣 徐力 杨萍 卓红 余建华 包建华 周泽辉
本文认为，四川省实施天然林资源保护工程以后，造成财政收入急剧下降、森工企业困难巨大、林区农民收入锐减。而财政收入急剧下降更加剧了禁伐区地方政府财政支出矛盾，即：工资性支出难以保证。“天保”配套资金无法落实，基层林业经营和管理机构面临解体，对基础设施和有增长潜力的发展项目无力投资等等。课题组提出了相应的财政补偿的政策建议：（１）加大中央政府对四川省天然林禁伐区的支持力度；（２）进一步落实并完善四川省的配套性支持政策；（３）强化禁伐区地方政府财政增收节支的政策；（４）全面深化森工企业的体制改革。
[期刊] 林业经济
[作者]
张玉岩
实施天然林保护工程,迫使国有森工企业经营思想转变到以生态效益为第一目标,追求林业可持续发展的轨道上。在国家给资金、给政策的大好机遇下,应确定林区资源综合开发的领域,选准方向与内容,走产业化经营的路子,搞好基地建设,加快龙头企业的发展,大力推行家庭经济和个体私营经济,积极开发市场,千方百计增加投入,积极转产、转入。通过以上措施使森工企业迎接新世纪的到来。
[期刊] 林业经济
[作者]
雷加富
论述了实施国有林区天然林保护工程的必要性和可行性,认为保护好天然林资源不仅是生态环境建设的需要,也是强化农业基础地位的需要;为未来林业的发展提供了新的思维。提出了积极稳妥推进此项工程的原则和步骤,并对相关措施和配套改革进行阐述。
[期刊] 林业经济
[作者]
李周
在国有林区实施天然林保护工程,应该把国家保护天然林生态资源,与国有林经营体制的彻底改革目标相协调;建议实行林务官制度,将国有林管理权与经营权分离开;现有的林业局中商品林与公益林分开经营,专门从事生产的为生产企业,专门从事保护工作的改为事业单位;天然林保护工程的资金投入要足额、到位、有效;对于林产工业要从规模经济和体制改革入手,消除产业结构虚高度化。对于退耕还林与发展农业生产的关系、买断职工工龄的问题及对天然林的威胁问题,要有正确的理解和认识。
[期刊] 林业经济
[作者]
徐林初 饶振军
论述了天然林保护工程的内涵及特征,分析了江西省实施天然林保护工程的必要性和面临的问题,并提出了7项相应的对策措施。
[期刊] 林业科学
[作者]
张佩昌
本文回顾了４０年来我国天然林经营保护有关科学理论的提出与发展，及２０年前科学家就森林破坏后的严重生态后果的科学预见，结合我国当前实施的天然林保护工程，分析了我国林业当前所存在的问题，提出了工程亟待解决的重大问题，并对工程中的有关内容进行了探讨。
关键词：
林业,天然林保护,可持续经营,生态环境
[期刊] 林业经济问题
[作者]
包庆丰 张建成 汪红叶
天然林资源是经济物品,而非自由物品;天然林资源具有既可以提供公共物品又可以提供私人物品的两重性;提供公共物品的天然林资源是一种缺乏需求弹性的商品。比较实施天然林保护工程与否得出结论:从长期来看,实施天然林保护工程有利于国民经济的总体长远发展,对林区经济实现可持续发展是必不可少的。
关键词：
天保工程 经济效益 需求弹性
[期刊] 财政研究
[作者]
周小林
以禁伐天然林和植树造林为主要内容的天保工程,旨在改善全国的生态环境。从天保工程的收益分析来看,其收益主要是全国性收益,但对具体实施天保工程的地区也将产生较大的收益,其中生态及环境收益是主要部分。按照一般的财政原则,收益分享与成本分配应该对等。鉴于天保工程的收益绝大部分是全国性生态收益,因此中央政府理应承担
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