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[期刊] 改革
[作者]
周克清 杨婷
天然林保护工程主要是全国性公共产品 ,并部分具有地方性公共产品的性质。本文通过分析长江上游的四川甘阿凉三州地区天保工程的成本分摊及收益分享 ,探讨天保工程中各级政府的财政职能定位。
关键词：
天保工程 成本 受益 政府财政职能
[期刊] 财政研究
[作者]
周小林
1998年长江中下游地区发生特大洪灾后,国务院下达了全面禁伐天然林的命令,从而开始全面启动了我国长江黄河上中游地区天然林保护工程。然而,随着禁伐和各种退耕还林、退耕还草措施的实施,林区农牧民的收入已经并将进一步大幅度下降,地方政府的财政收入也随之锐减。对此,我们首先要有清醒的认识,同时,我们也可以换一个角度去重新审视和看待这种牺牲和这种区域差异的存在,以使天然林保护工程长久而持续地开展下去。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
陈丽荣 曹玉昆 苏蕾 朱震锋
以Web of Science数据库核心合集1986—2014年的127篇天然林保护工程文献为研究对象,以Cite Space可视化软件为分析手段,尝试从定性判断到定量分析、从图表统计到信息可视化,对国际天然林保护工程研究领域的知识结构、发展脉络、研究机构和研究热点进行深入挖掘,是对天然林保护工程领域文献研究的新尝试。研究结果显示,国际天然林资源保护工程研究基础相对集中,可分为四大聚类,分别是中国天然林保护实践、生态工程经验总结和未来工作重点、发展中国家生态保护、天然林保护与生物多样性研究;从聚类研究脉络
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
刘佳义 刘舜佳
经济转轨期间,政府改革目的就是要对政府职能重新界定,让政府也成为市场经济中的“理性人”,为此,就需要对政府职能转变进行成本-收益核算。利用1994~2003年间的数据,本文采用成本-收益比率法对30个省市政府职能转变效率进行了评估,结果表明东部地区政府职能转变效率最高,中西部次之。
关键词：
政府职能转变 成本-收益比率 理性经济人
[期刊] 生态经济
[作者]
曹玉昆 黄显乔 朱震锋
科学有效的生态工程效益计量与评价是改进工程宏观决策机制、提升工程质量的重要基础。通过对中国天然林资源保护工程效益评价研究的文献梳理,系统分析了天保工程效益评价的主要特点、方法及存在的不足,并在深刻总结中国天保工程效益评价六点研究趋势的基础上,从转变思想、完善机制、人才培养和理论创新四个方面提出提升天保工程效益评价质量和促进效益评价工作开展的几点建议。
关键词：
天然林资源保护工程 效益 评价
[期刊] 生态经济
[作者]
李婷婷 吴水荣 张超 陆霁 叶兵
利用文献分析与频度分析法，以天保工程政策目标为导向，结合指标重要值构建了省级天然林资源保护工程社会效益评价指标体系。该评价指标体系涵盖了人口与就业、社会保障、优化产业结构、富余职工安置、改善生活质量与社会安定6个方面共12个指标。采用熵值法对各指标进行权重赋值，利用综合指数法计算长江上游区域、黄河上中游区域以及东北、内蒙古等各省份重点国有林区的社会效益综合值，最后根据1998—2018年的森林资源清查所得到的森林覆盖率，通过加权平均计算区域水平的社会效益综合指数。结果表明：对天保工程社会效益影响较大的指标分别是改善生活质量、优化产业结构、人口与就业。三大区域的社会效益均呈逐年上涨的趋势。
[期刊] 生态经济
[作者]
李婷婷 吴水荣 张超 陆霁 叶兵
利用文献分析与频度分析法，以天保工程政策目标为导向，结合指标重要值构建了省级天然林资源保护工程社会效益评价指标体系。该评价指标体系涵盖了人口与就业、社会保障、优化产业结构、富余职工安置、改善生活质量与社会安定6个方面共12个指标。采用熵值法对各指标进行权重赋值，利用综合指数法计算长江上游区域、黄河上中游区域以及东北、内蒙古等各省份重点国有林区的社会效益综合值，最后根据1998—2018年的森林资源清查所得到的森林覆盖率，通过加权平均计算区域水平的社会效益综合指数。结果表明：对天保工程社会效益影响较大的指标分别是改善生活质量、优化产业结构、人口与就业。三大区域的社会效益均呈逐年上涨的趋势。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
谭灵芝 冯慧娟
天然林保护工程涉及到林业资源、水资源、野生动物保护等一系列环境问题,我国现有的天然林保护工程主要是由政府集中管理,这种管理模式易出现不同主体之间利益划分的不一致性,不能从根源上解决天然林保护与保护地经济发展的矛盾,因而呈现出无效化特征。改变现存问题的突破点在于构建基于不同利益主体环境权益的管理制度,让第三方参与天然林管理的环境善治模式,从而实现我国天然林资源保护的可持续性。
关键词：
天然林保护 利益主体 环境善治
[期刊] 林业科学
[作者]
张佩昌
本文回顾了４０年来我国天然林经营保护有关科学理论的提出与发展，及２０年前科学家就森林破坏后的严重生态后果的科学预见，结合我国当前实施的天然林保护工程，分析了我国林业当前所存在的问题，提出了工程亟待解决的重大问题，并对工程中的有关内容进行了探讨。
关键词：
林业,天然林保护,可持续经营,生态环境
[期刊] 林业经济问题
[作者]
顾蕾 沈月琴 李兰英
从典型案例入手,介绍了利益相关者及其界定,界定了天保地区利益相关者,从调查结果找到了天然林保护主要利益相关者的需求;分析了天保工程实施后,政府和森林经营者等确定的利益相关者的受益、受损,以及天保工程实施对预期和潜在的利益相关者的影响,以期为林业管理体制的改革提供依据。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐薇
四川天然林保护工程 (简称天保工程 )目前已取得显著成效 ,基本实现了预期的阶段性目标。但迄今为止 ,天保工程对农村社区的影响仍然未能受到政府和相关部门的应有重视。作者认为 ,实施天保工程 ,农村社区主要是从生态环境改善方面获益 ,而短期内付出的则是自身经济效益的较大损失。因此 ,建立包括农村社区和村民在内的合理的利益补偿机制 ,以及将天保工程与社区发展紧密结合 ,是确保天保工程顺利实施所必不可少的政策基础 ,文章以此基本思路 ,提出了 6个方面的具体政策建议。
关键词：
天然林保护 农村社区 影响及对策
[期刊] 林业经济问题
[作者]
曹玉昆 吕田 陈宁静
从政策的视角分析了天然林保护工程实施10年对中国林业政策产生的影响,以期为完善二期"天保"工程的实施政策提供理论依据。研究结果表明:"天保"工程政策的实施在理论层面与实践层面对中国现行林业政策均产生影响,理论层面的影响表现在"天保"工程政策影响、改变了中国生态环境政策朝向与趋势,引领了制订林业政策指导思想的巨变;实践层面的影响表现在国有林区"天保"工程实施的主体政策内容以及工程实施的成效对林业政策的宏、微观方面的影响不尽相同。
关键词：
天然林保护工程 林业政策 影响力
[期刊] 上海经济研究
[作者]
薛冰 郭斌
本文认为,生态环境治理保护收益显现的长期性、滞后性与任期制下地方政府追求短期收益之间的矛盾是政府失灵、缺位的主要症结。本文运用成本—收益方法探讨中央自上而下的激励约束,以及协商民主理念下公众参与公共决策的外部激励约束,促使地方政府在履行环境保护职能中的目标设定与社会发展的长远利益一致。
关键词：
环境治理 政府职能 成本—收益
[期刊] 中南林业科技大学学报
[作者]
杨全生1 汪有奎2 李进军2 郭生祥2 张建奇2 王零2
摘 要：祁连山天然林生态服务功能巨大。2001 ～ 2010 年祁连山自然保护区实施了天然林保护一期工程，加强了森林保育。采用样地调查及“3S”技术监测资料对该天然林保护工程进行了分析。结果表明：工程实施期间，保护区有林地、疏林地、灌木林地、未成林地面积分别增加了 4.8%、26.9%、54.3%、283.6%，每年新增森林生态系统服务价值 155.82 亿元 a-1；森林覆盖率增长 1.3%，活立木蓄积增加 212.47 万 m3；封山育林区与未封育区相比，天然更新幼树密度、青海云杉幼树年均高生长量、植物种数量、灌木盖度、灌木平均高分别增加了557.6%、28.7%、18.8%、57.5%...
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