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[期刊] 中国工业经济  [作者] 董方军  王军  
当前,我国政府部门职能分工的状况不适应经济社会发展和市场经济体制的需要,政府机构和政府职能仍然存在着诸多不相适应的方面,如政府过多地涉足微观经济领域,政府部门之间的职能交叉、政出多门、权责不清现象十分突出,政府部门设置过多,决策、执行、监督职能配置不够科学,等等。同时,目前经济运行中存在的一些突出问题也与政府机构改革相对滞后、政府机构设置过细密切相关。探索实行职能有机统一的大部门体制,是发展社会主义市场经济的客观需要,是加快行政管理体制改革的内在要求,是提高政府行政效能的必要举措,可以减少部门之间职能交叉和权限冲突,降低协调成本,提高行政效能,有利于建立统一、精简、高效的服务型政府,是我国行政...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 戴昌桥  
"大部制"就是将若干职能相同或相近的部门整合为一个较大部门的体制,它对于中央政府精简机构、转变职能、构建服务型政府、提高政府效率等具有十分重要的意义。由于有历次行政体制改革的启示和国内外理论研究与实践的支撑与借鉴,以及党和中央政府的高度重视,目前我国中央政府实行"大部制"的社会条件已基本成熟。但与此同时,它还面临着利益阻力、权力整合难、民间组织发展不足等问题。因此,此次改革必须做到:明确"大部制"的目标、原则和重点;不能急于求成,应循序渐进,稳步推进;加快政府职能转变,促进民间组织发展;破除利益阻力,确保"大部制"改革成功。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 夏清洲  徐人龙  
中国共产党第十三次全国代表大会根据马克思主义的基本原理,结合我国国情,提出了一整套科学理论和党在社会主义初级阶段的基本路线,并把政治体制改革提到了重要日程。这无疑是马克思主义在新的历史条件下的一次飞跃,对我国的建设和改革必将产生巨大作用。回顾卫生部门的经济体制改革,虽然取得了一定成效,并正在深入发展,但从总体上看,步子不大,实施不力,后续力量不足,甚至有些地区和单位出现了曲折迁回局面。造成这一情况的原因,除了经济领域自身的问题外,还由于政治体制不完善而干扰了经济运动的结果。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 郭克莎  
中国企业体制改革的现状与背景郭克莎自中国推行改革开放政策以来,企业改革一直是中国经济体制改革的中心环节。从广义的角度看,中国的企业体制改革实际上包括两个方面:其一是国有企业制度的变革,即在市场取向改革的过程中,改革传统的国有企业制度,使国有企业逐步成...
[期刊] 旅游学刊  [作者] 宋瑞  
改革是永恒的主题。自改革开放以来,旅游行政管理体制改革始终与我国经济体制改革同步。在全面深化改革的背景下,旅游行政管理体制改革再次被提上议事日程。除了社会经济发展大背景之外,当前有两个背景尤其值得关注。一、旅游发展实践提出了新挑战
[期刊] 西南金融  [作者] 季家友  吴金友  
随着新一轮财税体制改革的加速推进,社会各界对如何改进政府收支效率、增加政府收支透明度、加强对政府收支行为的监督管理等予以高度关注。长期以来,非税收入在我国各级政府收入中发挥了重要作用,围绕非税收入的收缴管理改革也在不断改进中,但由于相关法规缺位、多头管理、项目繁多、账户混乱等问题的存在,导致非税收入成为各级政府收入中透明度低、问题滋生的主要领域,进而成为制约财税体制改革深入推进的瓶颈之一。本文在梳理我国非税收入发展历程和当前现状的同时,重点分析了当前非税收入收缴管理中存在的各种问题。在此基础上,结合上海市在非税收入收缴管理中的实践,提出了针对非税收入收缴管理改革的短、中、长期战略规划建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 史明霞  
财为庶政之母,一切行政均离不开财权,行政管理活动必须要有一定的财力保证,才能得以实现。因此,整合现有的财政职能和行政编制,建立一个融事权与财权相统一的大财政,控制住一切行政管理行为的"财源",才能使大部制的行政管理体制改革切实可行。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 董石桃  
大部制是一个包含着价值、结构和功能取向的系统要素,它和高等教育行政体制改革有着内在的契合性。高等教育行政体制改革,应从大部制的视角出发,探讨其价值的转换、结构重组和功能优化的基本路径。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 刘红  
我国的高职学报经过十多年的发展,已经进入到内涵发展阶段,但仍然存在着低学术水平、低影响因子、低经济效益等问题。期刊体制改革和新媒体的融合,对高职学报提出了新的挑战,高职学报应抓住发展机遇,以内容为王,融合新媒体,努力打造品牌期刊,提高学报的竞争力和影响力。
[期刊] 经济问题  [作者] 曹霞  冯莉  
国家生态环境管理体制改革日趋完善,亟需理顺基层环境规制体系。规制理论从环境问题产生的深层原因进行分析,通过对环境规制体系和工具的完善,实现环境规制的目标。因此,通过对我国基层环境规制现状的分析,坚持问题导向,运用环境规制理论和法经济学分析方法,借助博弈论、集体行动原理等理论对基层环境规制问题进行研究,以期在当前生态环境管理体制改革背景下对基层环境规制问题进行研究,寻求破解基层环境规制困境之有效路径和长效机制。
[期刊] 商业时代  [作者] 曾元林  
金融体制改革与中小企业融资一直是我国市场经济发展亟需解决的问题。近年来,制约中小企业发展的关键性问题一直是融资难难题。新形势下,解决中小企业的融资问题以及实现金融体制的全面改革,成为关系国计民生的重点课题。本文以金融体制改革为切入点,分析目前我国中小企业在融资方面存在的问题,并针对问题提出可行性建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 姜鑫  
公立医院的改革是我国整个医疗体制改革的突破口,成效关乎医改成败。面对医药卫生体制改革(以下简称"新医改")背景下的挑战,公立医院既有政策倾斜、优势的医疗资源、强大的科研能力等优势,又存在着治理结构不健全、经费补偿体系不合理、体制复杂等不利因素。为了突破困境,在新医改背景下求得生存与发展,公立医院应当选择明确定位、改革发展方式、创新医疗付费制度、提高医院的管理水平等路径。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李淼  
城乡二元结构是发展中国家在工业化过程中普遍遇到的问题。我国经济体制改革的核心问题之一,就是要使城乡二元结构在良性状态下不断弱化直至最终破除。结合当前中国实际,通过对国内外可行性模式的借鉴,可从宏观经济政策和城乡一体化战略两个方面探讨在当前经济体制改革背景下,弱化城乡二元结构的可行性方案:探索符合我国国情的城市化发展战略;完善农村土地政策,加快城乡一体化发展;探索新农村建设新模式,促进城乡一体化发展。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 王云霞  
建立现代财政制度,迫在眉睫的是厘清国家、社会和市场的关系,而劳动关系是国家、社会、市场三者关系肌理的缩影。在现实的财政体制中,劳动权保障存在诸多问题:劳动"权义复合型"规范不利于明确国家责任;《个人所得税法》对劳动权的保障不足;劳动权的社会福利保障不足。在财税体制改革过程中,要为劳动权的"权利模式"提供财税法支持;还要完善《个人所得税法》中的相关规定,包括公平设置劳动所得与资产收益的税负水平、将劳动所得分项统一,并设定合理适税标准、以家庭为考量标准,细化费用扣除标准因素;倡导单位福利与社会福利相结合的工作福利,加强对弱势群体的社会福利保障。
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