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[期刊] 世界经济  [作者] 孟元   杨蓉  
本文基于2014-2021年沪深A股上市公司样本,结合《高新技术企业认定管理办法》这一产业政策的实施,运用群聚估计检验企业是否借助研发操纵以获得高新技术企业认定。在此基础上,以各地区大数据管理机构改革作为数字政府建设的准自然实验,运用双重差分法考察数字政府对企业研发操纵的影响。研究发现,中国上市公司中存在较为明显的研发操纵现象。然而,数字政府建设显著抑制了企业研发操纵。原因在于,数字政府建设有效地提升了政府对企业研发操纵的监管能力。此外,在非国有企业、互联网和新闻媒体监督难以发挥作用的样本中,数字政府抑制企业研发操纵的作用更强。本文为政府在数字时代更好发挥产业政策的作用提供理论和经验证据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吕志青  
随着大数据时代的到来,我国传统的政府治理范式面临着全新的机遇和挑战。大数据不仅是后工业革命的发展趋势,而且重新书写建构和记录历史的方式,改变政府治理理念,加快政府政务管理智能化进程。为了适应大数据带来的政府治理范式变迁,我们需要树立民本思维、构建"互联网+政务"技术框架、强化人才战略,以解决传统政府治理模式带来的困境。
[期刊] 管理世界  [作者] 赵云辉  张哲  冯泰文  陶克涛  
为了提高政府治理能力,建设人民满意的服务型政府,大数据正日益成为政府治理创新的新工具。然而,已有文献关于大数据发展水平对政府治理效率影响机制的研究缺乏深入探讨。本文基于交易成本理论和制度理论,结合中国经济转型时期的特点,基于中国31个省区2008~2017年的面板数据进行实证分析,以揭示大数据发展水平、制度环境与政府治理效率之间的影响机制。研究结果表明:(1)大数据发展水平有助于政府绩效的提升并能有效抑制腐败行为,而大数据发展水平对监管质量和法制水平的影响作用不显著。(2)大数据发展水平与制度环境的有效契合是提高政府绩效和抑制腐败的关键。(3)制度环境是大数据发展水平对政府治理效率发挥作用的主要边界条件,大数据发展水平对我国东西部地区政府治理效率影响存在明显差异。本文的研究结论有助于深入理解大数据发展和制度环境对我国政府治理效率的影响机理,并为经济转型背景下运用大数据实现政府治理效率的提升提供政策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张高瀚   张斌   张明源   王凯  
随着我国地方政府债务规模不断扩大,地方政府债务治理势在必行。文章以国务院2014年9月发布的43号文件为准自然实验,采用DID、PSM-DID等方法,检验地方政府债务治理对企业操纵杠杆率的影响及作用机制。研究结果表明:地方政府债务治理通过企业融资约束和企业融资成本渠道促进了企业操纵杠杆率的动机,机制检验结果表明存在部分中介效应。异质性分析发现地方政府债务治理对国有企业、资产规模小和东部地区的企业作用更为显著。拓展研究表明,企业操纵杠杆率提升会促进企业营业利润和长期投资增长。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 向海燕  刘欣欣  
税收优惠是政府支持中小企业创新的重要手段,其政策效果受到地方政府治理水平的影响。本文从地方财政压力、政府反向寻租以及亲清政商关系三个维度衡量地方政府治理,以2016年-2020年我国新三板挂牌的科技型中小企业为样本,研究地方政府治理对税收优惠促进中小企业研发投入的调节作用。研究发现:税收优惠对科技型中小企业研发投入产生了显著的正向影响;地方财政压力和政府反向寻租会削弱税收优惠的政策效果,但亲清政商关系能提高税收优惠的政策效果。进一步分析表明,行业竞争能减弱地方政府治理对税收优惠与中小企业研发投入关系的调节作用。本文拓展了税收优惠政策效果及其影响因素的相关研究,具有较强的理论与实践意义。
[期刊] 财会月刊  [作者] 袁玎   吕碧君   胡凯  
企业数字化转型能否改善研发信息披露质量、减少研发操纵行为,是数字经济时代我国实施创新驱动发展战略面临的重要问题。以2012~2020年我国A股上市公司为研究样本,考察企业数字化转型对研发操纵的影响及其机理。研究表明,企业数字化转型能够显著抑制研发操纵行为。机制分析发现,企业数字化转型主要是通过提升内部控制质量、降低企业经营风险从而对研发操纵行为发挥治理效应。此外,企业数字化转型对于研发操纵的抑制作用在非国有企业、操纵动机更强的高新技术企业、面临研发操纵向下调整风险的企业和分析师关注度较低的企业更为显著。进一步研究还发现,企业数字化转型能通过抑制研发操纵提升创新产出水平、推动企业高质量发展。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张进  
本文以2013—2020年沪深A股上市企业为研究样本,考察数字化转型对企业财务风险的影响,进一步引入政府治理效率,探究政府治理效率在数字化转型与财务风险关系中的调节作用。研究结果表明:数字化转型与企业财务风险显著负相关;政府治理效率与企业财务风险显著负相关;政府治理效率显著增强数字化转型与企业财务风险间的负相关程度。研究可为数字化转型、政府治理及企业财务风险管控提供有益借鉴。
[期刊] 财贸研究  [作者] 高翔  独旭  
利用2000—2006年中国工业企业数据库数据、中国海关贸易数据库数据以及中国省区地方政府投入-产出数据核算的地方政府治理能力指标,对政府补贴、政府治理能力与中国出口企业风险承担水平之间的相互关系进行了研究。研究结果表明:政府补贴会因寻租与错配问题成为对出口企业的"绊脚石",从而降低出口企业风险承担水平;地方政府的治理能力则会成为政府补贴的"垫脚石",改善政府补贴的效率,进而促进出口企业风险承担水平的提升;政府治理能力与政府补贴对不同出口密集度、所有制性质、贸易方式、行业资本密度的出口企业具有显著差异性。
[期刊] 经济师  [作者] 郭佳琛  
随着互联网、云计算等新兴技术的发展,我们迎来了大数据时代。大数据广泛地应用于社会生活之中,深刻地改变了个人的思维模式及行为方式,也为政府治理现代化提供了新的机遇及挑战。当前应强化大数据的意识,培养大数据人才,完善相应法律体系,推动构建统一数据平台,实现政府治理能力的提升。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 许欢  孟庆国  
[目的/意义]大数据时代,政府的"数据孤岛"获得新的流动方式,数据的释放被赋予高价值的预期。[方法/过程]数据的深度分析为政府创新管理模式、实现智能化服务、提高系统内运行效能等创造了实现路径,但这一路径的实现面临着极大的挑战,包括对政府大数据如何应用,如何与外部数据进行耦合等问题尚有很多讨论空间。[结果/结论]文章围绕数据的汇聚、整合、共享、开放和应用,从理念、制度、技术、保障等方面提出对策和建议。
[期刊] 经济师  [作者] 王华梅  
数据利用能力是人类社会进步的崭新标志,数据给政府带来了新生命、新空间、新动能,基于大数据技术引发的社会管理技术基础的改变,对当前政府治理提出了新的挑战与需求。地方政府要将大数据技术作为提升政府服务、优化营商环境、增强发展动能的重要机遇,主动运用大数据创新政府管理和社会治理模式,加快推进"用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新"的数字政府改革建设机制。
[期刊] 图书与情报  [作者] 刘越男  闫慧  杨建梁  刘彬芳  
文章回顾了大数据与政府治理领域的主要学术进展,梳理了大数据对政府治理核心要素的影响、大数据对政府治理带来的机遇和挑战,汇总了已有公开文献中大数据提升政府治理的案例。在此基础上,构建了大数据情境下的政府治理体系的理论框架,包括政府治理主体、政府治理客体和以大数据为核心的治理方法和流程,并以贵州省习水塌方事故中应用大数据完成抢险救灾任务的案例来描述该理论框架的解释力。
[期刊] 会计之友  [作者] 李宾  周雨婷  刘艳霞  
在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,企业高质量发展不仅需要市场在资源配置中发挥决定性作用,而且需要科学定位政府职能、有效发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。文章采用2009—2019年我国A股非金融上市公司样本,从四个维度探讨了政府治理对企业高质量发展的影响。研究发现:政府治理主要通过提升市场化程度、公平公正程度和清廉程度促进企业高质量发展,而互联网应用水平在一定程度上替代了政府治理对企业高质量发展的积极影响。进一步检验发现,政府治理对企业高质量发展的促进作用在非竞争行业更为明显。研究不仅丰富了有关政府治理经济后果的文献,而且为政府通过治理现代化提高上市公司质量找到主要抓手。
[期刊] 开放导报  [作者] 谢安  
本文给出了大数据时代开放数据的定义,分析研究了国际上政府开放数据的进展情况,总结了十大经验和特点。结合对我国政府开放数据现状的分析,本文提出了树立良好的开放心态,将开放政府数据作为一项重大战略,加强立法、依法开放数据,建立统一的"一站式"政府开放数据网站,加强对开放数据的管理,采取有效政策措施鼓励开放数据,注意信息安全七大政策建议。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 高翔  黄建忠  蒙英华  
本文在考虑以环境成本和贪腐成本为代表的非期望产出情况下,核算了中国省级地方政府的治理能力,结合2000-2006年的中国工业企业数据库和中国海关贸易数据库,从出口企业、出口产品、出口市场和出口价格4个维度研究了政府治理对中国企业出口边际的动态影响。研究结果表明:政府治理虽然显著促进了企业出口集约边际,却也显著抑制了企业出口扩展边际,政府治理对中国出口增长的带动更多体现在"量"而非"质"上;这一结论在考虑企业资本密集度、所有制属性和贸易方式后呈现出显著的差别化特征;政府治理能力和企业生产率间存在显著的交互效应,纳入政企间的交互影响后,中国出口企业的"生产率悖论"并不存在。
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