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[期刊] 中国高教研究  [作者] 廖小平  
大学要"去行政化",必先对大学的"行政化"有所反思。大学行政化的实质是大学由一个教育学术机构蜕变或异化成了一种行政官僚机构;大学机构的级别化、大学组织的科层化和大学管理者的官僚化是判断大学行政化的三大依据。大学行政化的形成可以从政治、经济、文化等多重因素加以剖析,并须看到大学外部的行政权力对大学行政化形成的特殊作用和影响。大学行政化的效应和后果是全面而系统的,行政权力与学术权力的错位及盛行于大学的官本位、办学资源的行政化配置、学校和教师的尊严受损、行政权力导致的学术腐败、大学精神的沦落、对创新人才培养的阻碍等是大学行政化的主要后果。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 孙传钊  
一戈登·威尔斯(Gordon C.Wells)与彼得·巴赫(Peter Baehr)编译的马克斯·韦伯的专题论文集《论俄国革命》中译本问世了。该书所收的《俄国向伪立宪主义的转变》(1906年)一文中,韦伯把学术自由和大学体制作为宪政问题的一部分来处理,用了大量篇幅叙述、分析俄国大学体制与学术自由的问题。韦伯希望俄国的自由主义立宪派、地方分权派知识分子能引导俄国人民结束沙皇专制统治,希望革命后出现一个民主的邻国俄罗斯,给政治上同样落后的德国发展创造一个好的国际环境。俄国自由主义知识分子不仅与大学有千丝万缕
[期刊] 高等教育研究  [作者] 彭道林  
近10余年,大学的行政化有加剧的趋势。行政化对大学造成了极大的伤害已是不争的事实,两者之间存在着逻辑必然性。行政化必然使大学异质化,导致大学核心价值的转移,使大学权力发生错位,最终必然导致学术腐败。然而,大学去行政化改革存在着有法不依的障碍,既得利益者的阻挠,观念上的偏差,态度上的消极等待等问题。大学去行政化的改革势在必行,并且改革越早、越彻底,中国大学才越有可能回到健康发展的道路上来。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 别敦荣  唐世纲  
我国大学行政化的困境突出表现为大学管理的行政科层化、大学行政权威的绝对化和学术在大学被边缘化。造成如此困境的深层原因在于我国现代大学与生俱来的行政化色彩、新中国建立后大学的政治化改造、学者的双重所有制和大学的高度复杂化。我国大学行政化改革可以从制定并落实大学法人制度、健全大学教师社会保障体系、推行大学全员聘任制和培育崇尚学术的大学价值观等几个方面着手,探索现代大学管理之道。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 王英杰  
论文首先阐述了大学历经千年所形成的文化传统:追求真理、学术自治、学术自由和学者社团,然后指出了当前影响大学发展的两个重要因素:学术资本主义和大学行政化,最后分析了学术资本主义和大学行政化叠加作用于大学所造成的大学文化传统的失落。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 丁三青  
大学"去行政化"的争论,并非始于今日,可以说,它在近十年来一直被关注着。尤其是部分大学主要领导明确"副部长级"之后,大学"去行政化"的争论就变得更加热烈了。只不过以往的争论基本是在学者之间,属于"潜入水底"的讨论。
[期刊] 教育科学  [作者] 荣司平  
大学"行政化"的形成有着复杂的历史因素和现实因素,是必须要克服的倾向。大学"去行政化"有着特定的内涵,必须严格区分两种不同的含义。大学"去行政化"不是弱化"行政",而是要加强、改进行政,实现科学行政,高效行政。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 刘少雪  
中国近代大学是中国社会近代化过程的起点,它的产生被赋予了过高的政治性目的,从而掩盖了大学本来应该具有的学术性目的。因此,中国近现代大学自产生之日起,就有很浓厚的行政化管理色彩。本文主要对我国近现代大学的行政化管理色彩的源头进行了梳理,并结合世界高等教育发展的趋势,讨论大学的行政化管理模式是否已经成为一种必然。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王长乐  
在大学"去行政化"的争论中,一方认为大学中的行政权力过度膨胀,应该进行"去行政化"的活动,另一方则强调大学不能弱化行政管理,认为"去行政化"在目前不合时宜。我国现代大学的制度和文化历史表明,在哲学理论和国家观念的层面上提高对大学本质的认识,是解决问题的思想前提。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 王建华  
行政化是我国大学的痼疾,能否去行政化事关我国大学的未来。在我国,大学行政化的外在表现是行政级别化,但其根子却在于学术对于政治的依附以及行政对于学术的吸纳。我国大学行政化的本质是政治权力和行政权力对于学术权力的压制,官僚文化和行政文化对于学术文化的强制;在行政级别的外壳下,我国大学真正缺失的是大学自治的制度与学术自由的精神。我国大学的行政化绝非政策的失误,而是政府有意为之和学术场域自我异化的结果。在我国大学转型的过程中,去行政化首先要取消大学的行政级别,然后再通过制度设计将学术与政治、行政与学术进行合理区分与重构,以抑制大学里的官僚文化与行政文化,张扬学术权力,恢复大学尊严,最终让大学回归大学,...
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 康健  
一老百姓都知道,温家宝总理有很深厚的教育情结,情结背后有深思熟虑的教育理念。他担任总理,领导国务院的工作,对行政体制改革当有很全面的思考。他如此明确地提出教育体制中行政化倾向的问题,是十分值得我们每一个教育工作者深思的。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 胡建华  
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出去行政化是包括大学在内的公共事业单位改革的一项重要任务。大学行政化问题在近几年来的研究、讨论以及舆论批判之后,终于成为政府决策的对象。我国大学行政化状况的形成非"一日之寒",历史因素、体制因素、文化因素起着重要的影响作用,因此要改变长期以来的行政化模式并非一件易事。从根本上来说,大学去行政化的实质或许就是在于两个关系的改变,即改变大学之于政府的从属关系,改变大学内学术权力之于行政权力的从属关系。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 董云川  
作者认为 ,目前我国大学组织中存在着“行政泛化”现象 ,大学学术管理在很多层面为行政管理所取代 ,并带来种种恶果。应当明确 ,大学就是大学 ,权术必须服务于学术 ,行政权力必须服从和服务于学术权力。为此 ,应当废除大学行政级别 ,精简管理机构 ,实行民主管理 ,依法办学 ,专家治校
[期刊] 中国高教研究  [作者] 李立国  赵义华  黄海军  
高校"行政化"是指高校作为学术性组织的特性被忽视,用行政的手段和思维管理高校。高校"行政化"可概括为外部"行政化"和内部"行政化"两个方面。高校"去行政化"的本质是按高等教育的规律办学。去行政化的具体途径包括转变政府管理教育的职能和方式以理顺政府与高校的关系,高校要建立符合教育规律和学术规律的内部治理结构。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 江赛蓉  
以人才培养和新知探索为己任的大学有着不同于政治行政组织或工业经济组织的组织特性和运行逻辑。但是,我国大学却直接移植和套用了政治行政组织或工业经济组织的"管理行政模式"来进行管理,这是我国大学"行政化"的根源所在。大学"去行政化"绝非等同于取消行政管理,回归"教授治校",而是在于应该确立"管理即服务"的新理念,以此来构建适合大学组织和大学活动特性的"服务行政模式"。
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