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[期刊] 中国高等教育  [作者] 马陆亭  
章程是约定和阐述独立主体使命,界定内部各利益关系的责任和义务,书面写定的有法定意义的组织规程[1]。任何一个有独立自主权的机构都需要明晰组织规程以使人了解自己的使命,规范自己的组织运营。1995年我国颁布的《教育法》规定学校有按照章程行使自主管理的权利,
[期刊] 中国高教研究  [作者] 陆俊杰  
大学章程一直是大学设立和治理的制度性基点,在对大学章程的功用与价值进行"现时态"的理论抽象时,还应从本质意义上回归高等教育真实环境并把握大学章程内在意蕴和潜在特质。从历史视角看,大学章程的生长根植于权利发展轨迹;从形式视角看,大学章程的规范体系严谨而程式;从文化视角看,大学章程的制定与实施浸润着理性意识。
[期刊] 教育研究  [作者] 马陆亭  
大学章程是大学自主办学和外部对大学实施影响而协商的产物,反映了大学和社会特别是和政府间的关系,彰显着大学的使命要求。内部治理是大学章程阐述的重点,主要体现在决策机构、行政机构、学术机构的划定上。我国目前要以制订章程为契机推动高校依法自主办学。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 解瑞卿  
依据行政法理论,高职院校制定章程的行为属于抽象行政行为,应该遵循"行政合法"与"行政合理"这两大行政法基本原则。行政合法原则,要求章程的制定应该缘法而制,符合法律要求,这决定了章程的"法定内容";而行政合理原则则要求章程的制定应该不拘一格,体现高职院校自身特色,这决定了章程的"酌定内容"。"法定内容"和"酌定内容"共同构成了章程的全部内容要素。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 柯文进  王婧瑶  
本文分析了大学章程的法律性质与法律地位等若干理论问题,剖析了目前中国大学章程实践中所面临的问题和困境,借鉴国外大学章程建设的经验做法,提出了在法治视角下完善中国大学章程的路径和措施。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 侯佳  司晓宏  
民国时期是中国高等教育发展的"黄金时期",其完备的大学章程文本为大学的迅速发展发挥了巨大的促进作用。目前,正值我国大学章程全面建设时期,回顾和借鉴民国时期优秀的大学章程文本显得颇具现实意义。民国时期大学章程文本的突出特点可以概括为:初现了"学院制"的管理模式,体现了"教授治校"的办学理念,凸显出对"办学目标"的准确定位。从中我们可以获得以下启示:章程应界定学院"职、责、权"的范围,应彰显"教授治学"的大学理念,应根据学校特色确定"办学目标"。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 朱家德  
大学章程的分类研究是进一步推进大学章程的研究基础。笔者运用政策内容分析法,在对来自10个国家/地区81个大学章程文本进行统计分析的基础上,从大学与政府之间的关系、大学内部权力配置两个维度,把现代大学章程分为盎格鲁-撒克逊传统大学章程、罗马传统大学章程和社会主义传统大学章程。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 李淼  
高职院校章程是衔接国家高等教育法律和学校具体规则制度的桥梁和纽带,是高职院校实现依法治校和自主办学的根本保证。本文结合《高等学校章程制定暂行办法》分析讨论了"法治原则""改革原则""自主原则"等三个确定高职院校章程要素的基本原则,进而明确了高职院校章程应当包括的基本要素,即一般性要素和特殊性要素。一般性要素与普通本科高校章程保持一致,主要包括法定性要素和自主权要素,而特殊性要素则更多体现了高职院校的办学特征,主要包括职业性要素和行业性要素。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 邵海昆  
《国立莫斯科大学章程》包含学校组织和管理、财产、教学和科研、师生等基本内容,是莫斯科大学实现大学自治的基本保障。然而其修改过程凸显出行政权力干预高校自主权、政府加强对大学的管理、内部权利向校长集中等特点。对于我国大学章程的制定而言,章程内容要以符合现实社会的发展要求、有利于保障教科研自由、提升教育质量和加强学校与社会的联系为立足点。
[期刊] 中国高等教育  [作者]
编者按:形成以章程为核心的依法治理机制是中国特色现代大学制度建设的关键点。在教育部首批核准中国人民大学等6所高校的章程以后,大学章程建设的目标任务及工作要求是什么、如何回归大学本位落实自主办学、如何通过制度建设助推学校内涵发展、如何理性反思大学章程的制定过程、如何通过章程建设驱动改革促生活力、在章程建设中如何凸显学校特色等问题,是大学章程建设新阶段的核心问题。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈立鹏  梁莹莹  
日本是一个教育法制高度发达的国家,其大学章程建设也处在世界发达国家的前例。早在1947年,日本就颁布了《学校教育法》及《学校教育法施行规则》,对各级各类学校明确提出了制定章程的要求。本世纪初,受日本国立大学法人化改革的影响,各大学全面加强章程建设,大学章程建设工作跃上了一个新的台阶,极大地推动了日本大学管理的规范化和办学的法治化。
[期刊] 教育与职业  [作者] 柳园  
制定大学章程,让政府的归政府,大学的归大学,就为建设一流大学提供了坚实的保障。这既是与世界潮流的接轨,也是对中国传统的继承,更是在中国大学一波三折的发展中,高等教育办学理念的回归。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘益东  周作宇  张建锋  
"大学章程现象"是指各大学章程趋同以及章程在大学治理过程中被束之高阁的现象。制度学派的理论框架和集体行动理论对章程现象有一定的解释力。破解章程现象,需要加强章程宣传,实施大学文化引导;需要完善大学纪律建设,建立章程运行监督机制;需要统一章程的价值观念,进行大学管理模式变革。三者的基础在于,需要大学的卓越领导。卓越领导需要组织信任,组织信任意味着对章程的信任。以章程现象的理论分析和破解之道为基础,可以建构大学章程建设模型,在理论上助力章程成为大学治理的习惯。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 闫立  
大学章程是高校治理体系的基石,是高校治理的总章程,是高校的根本大法。作为高校的总章程,它基本调整两个关系,即外部关系与内部关系。外部关系主要是学校与政府的关系,内部关系主要是党委、校长、学院、教师、学生之间的关系。目前,制约高校发展的问题主要存在"三个越界":一是政府"越界",当强势的政府对高校提出不合理的要求时,高校往往不知道该如何维护自身的权利;二是政治权力"越界",即党政不分、以党代政、党委
[期刊] 中国高等教育  [作者] 牛维麟  
在依法治国方略全面实施和高等教育科学发展的大背景下,大学章程的制定和实施日益引起大学主管部门和大学管理者的高度重视,也逐渐进入了大学管理的议事日程。如何进一步认清大学章程的内涵、本质和作用,使之更好地为大学管理服务,是每一个大学管理者及宾主管部门都要认真思考的问题。一、现代大学章程的内涵和特征究竟什么是大学章程,学者们从不同的角度给出了一些关于大学章程的定
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