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[期刊] 高等农业教育
[作者]
韩香云
大学章程是大学＂宪章＂和＂基本法＂，从根本上确立大学的管理体制和治理结构。大学内部治理是大学章程的具体贯彻层面，需要在大学章程的规范和约束下，通过科学明晰的权力分配和运行规范，获得大学章程的肯定和支持，以增强大学治理结构的正当性与合理性。
关键词：
大学章程 内部治理 权力
[期刊] 中国高教研究
[作者]
秦惠民
我国的大学治理是一个包含四种基本权力的权力结构体系,是一个要求四种权力在和谐关系中协同治理的权力关系架构。在这个架构的权力关系中,目前存在着比较严重的权力失衡与冲突现象,突出表现为:两个"一把手"的矛盾、大学的行政化以及缺乏教职工参与民主管理和监督的有效权力机制。在四种权力的博弈中,目前的问题是:政治领导权力和行政权力居于强势地位,学术权力和民主管理权力则处于相对的弱势处境。明晰的学术权力和有效的民主参与的缺失,是当前我国现代大学制度发展进程中的制度性瓶颈。大学的和谐,要求这些权力的行使有效、恰当和协调。为此,规范各项法定权力的行使、运行及其相互关系,是我国大学治理走向成熟和完善的必然选择。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
王静
大学是一种特殊的社会组织,它需要合作、包容和学术自由。大学组织结构中学术权力和行政权力构成的二元权力结构是各国大学的共同现象,二者的科学制衡和协调有序是大学整合高等教育资源的重要前提。
关键词：
大学 组织特性 学术权力 行政权力 制衡
[期刊] 中国高教研究
[作者]
黄兴胜 舒刚波 翟刚学
英国和意大利大学章程在大学发展、改革和形成现代大学制度中发挥了十分重要的作用。章程是大学自治的法律基础,是大学治理的制度保障,是大学成员行为的基本规范,同时也是社会监督大学的重要依据,章程体现了不同大学治理模式。我国高校改革和现代大学制度建设应积极学习借鉴英国、意大利大学章程建设的经验,把大学章程作为现代大学制度建设的核心,理顺政府与大学的关系,完善大学内部治理结构,推进教授治学与民主参与制度建设,同时要彰显学校特色。
关键词：
英国 意大利 大学章程 内部治理结构
[期刊] 中国高等教育
[作者]
陈德喜
2011年12月,教育部下发的《高等学校章程制定暂行办法》明确规定,高校应以章程为根据,制定内部管理制度与规范性文件。从本质上讲,大学章程建设是对大学治理中各利益主体权力进行分配,对相关权力边界进行明晰的过程。而且,大学章程还是大学教学、科研等各项管理制度的"母法",对校内各种权力的运行进行原则性规范,并从中体现出基本的"立法"精神。大学章程需要上承国家法律,彰显现代大学理念;同时,也构建了高校内部治理的基
[期刊] 教育与职业
[作者]
柳园
制定大学章程,让政府的归政府,大学的归大学,就为建设一流大学提供了坚实的保障。这既是与世界潮流的接轨,也是对中国传统的继承,更是在中国大学一波三折的发展中,高等教育办学理念的回归。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
吴丽萍
大学章程是作为国家高等教育立法体系以外的、且与高等学校内部管理密切相关的制度规则,涉及高等学校权力配置、发展目标、师生权利义务实现、社会资助与回馈等重大问题,它是大学管理的依据。基于大学治理权平衡的视角建设大学章程,有利于大学多元权力主体在参与学校学术管理过程中实现机会平等、责任共担、权力共享。
关键词：
高校 章程 建设 体制 改革
[期刊] 中国高等教育
[作者]
钟秉林
随着人们对制度创新重要性紧迫性认识的升温,建立现代大学制度的议题逐渐引起关注,本刊对此自然也颇感兴趣。作为现代大学制度建设的核心问题之一,对如何划分、理顺和协调大学的行政权力与学术权力的理性探讨,无疑具有积极意义。本期刊发的这组文章,是部分高校管理者和学者各自的见解,希望以此为新起点,对建立中国特色现代大学制度的研讨能逐步深入。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
湛中乐
现代大学治理理论是伴随着现代大学制度的建立而兴起并发展起来的。自20世纪以来,大学功能多样化和高等教育规模的迅速扩大,大学制度存在的时间和空间发生了巨大变化,传统的大学自治与学术自由的观念受到了挑战,大学自身的管理问题变得更为复杂,尤其是随着高等
[期刊] 财经科学
[作者]
林钟高 徐虹 胡诚
传统的内部控制是基于权力制衡的原理构筑框架的,通过组织权力的制衡与牵制以规范权力配置及其行使,但对于权力制衡系统背后所蕴涵的信息机理和信息权保障却很少研究,以致现实中缺乏一个强有力的信息基础和传导机制。随着信息技术广泛的深入运用,极大地增加了企业内部控制的潜在风险,因而现代内部控制的治理逻辑必须从基于权力制衡观的视角向基于信息观的视角转变,重视信息作为控制的载体在内部控制中的作用。
关键词：
内部控制治理逻辑 权力制衡观 信息观
[期刊] 高等教育研究
[作者]
朱家德 周光礼
本研究从完善中国大学治理结构、建设现代大学制度所遇到的关键问题出发,提出本研究的核心问题是"为扩大和落实办学自主权,保障大学权力规范运行,中国大学需要什么样的章程"。本研究从作为公共组织的现代大学行使的公共权力切入,借鉴现代公民社会理论、多中心治理理论以及
[期刊] 中国高等教育
[作者]
编者按:形成以章程为核心的依法治理机制是中国特色现代大学制度建设的关键点。在教育部首批核准中国人民大学等6所高校的章程以后,大学章程建设的目标任务及工作要求是什么、如何回归大学本位落实自主办学、如何通过制度建设助推学校内涵发展、如何理性反思大学章程的制定过程、如何通过章程建设驱动改革促生活力、在章程建设中如何凸显学校特色等问题,是大学章程建设新阶段的核心问题。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
陈立鹏 梁莹莹
日本是一个教育法制高度发达的国家,其大学章程建设也处在世界发达国家的前例。早在1947年,日本就颁布了《学校教育法》及《学校教育法施行规则》,对各级各类学校明确提出了制定章程的要求。本世纪初,受日本国立大学法人化改革的影响,各大学全面加强章程建设,大学章程建设工作跃上了一个新的台阶,极大地推动了日本大学管理的规范化和办学的法治化。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
陈朝阳
完善的大学治理是建设一流大学、高水平大学的重要保障,国外一流大学内部治理有着相对成熟的运行机制,能够为我们提供有价值的借鉴和启示。我国高校要迈向世界一流大学,必须在坚持党委领导下的校长负责制前提下,完善高校的决策机制、行政管理人员筛选机制、利益协调机制、民主监督机制和外部运行机制。
关键词：
大学治理 运行机制 分权 制衡
[期刊] 中国内部审计
[作者]
刘桂江
内部审计通过在财政资金监督、廉政校园建设、内控体系优化方面发挥预防、揭示、抵御的"免疫系统功能"来服务高校治理。大学章程是规范内部审计促进高校治理体系和治理能力现代化进程的基本准则,本文借助38所高校的大学章程制度,从机构设置、项目类型、工作模式的角度阐述内部审计服务高校治理的整体现状,并提出相应的内部审计促进高校治理优化路径。
关键词：
内部审计 高校治理 大学章程
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