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[期刊] 教育与职业
[作者]
柳园
制定大学章程,让政府的归政府,大学的归大学,就为建设一流大学提供了坚实的保障。这既是与世界潮流的接轨,也是对中国传统的继承,更是在中国大学一波三折的发展中,高等教育办学理念的回归。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
朱家德 周光礼
本研究从完善中国大学治理结构、建设现代大学制度所遇到的关键问题出发,提出本研究的核心问题是"为扩大和落实办学自主权,保障大学权力规范运行,中国大学需要什么样的章程"。本研究从作为公共组织的现代大学行使的公共权力切入,借鉴现代公民社会理论、多中心治理理论以及
[期刊] 高等农业教育
[作者]
韩香云
大学章程是大学＂宪章＂和＂基本法＂，从根本上确立大学的管理体制和治理结构。大学内部治理是大学章程的具体贯彻层面，需要在大学章程的规范和约束下，通过科学明晰的权力分配和运行规范，获得大学章程的肯定和支持，以增强大学治理结构的正当性与合理性。
关键词：
大学章程 内部治理 权力
[期刊] 中国高等教育
[作者]
李从浩
制定大学行政权力清单有助于推进大学办学自主权的实现和大学治理现代化。大学章程作为大学的最高纲领,其地位和内容为制定大学行政权力清单提供了法理和内容依据,依此制定清单时必须坚持大学行政权力为大学服务、利益相关者和最低限度的程序公正等基本原则。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
李红伟 石卫林
大学章程规定防范性的学术权力制约机制,有利于解决当前我国高校学术权力"缺位"和行政权力"越位"问题,但可能会引致一种潜在的危机:学术权力从缺位状态演变为新的错位甚至越位状态,从而形成新的"学术霸权"危机,导致大学资源配置效率低下。通过对美、英、德三国大学章程的文本比较,理清不同国家大学章程如何规范学术权力的制约机制,可为我国大学制定和完善章程提供借鉴。
关键词：
大学章程 学术权力 制约机制
[期刊] 高等教育研究
[作者]
尹建锋 吕晓燕
从西方大学章程的历史演变来看，大学知识范式及权力在不断变迁与建构：中世纪中晚期的经院哲学知识神权化建构、文艺复兴之后的人文与科学知识王权化建构、启蒙运动时期的理性主义知识法权化建构、二战之后的科技知识商权化建构。其当代启示是：新型知识范式仍需在大学权力与社会权力相互耦合的秩序空间里获得发展；章程文本成为秩序空间载体与话语权场域；知识商权化倾向值得批判；我国章程建设应坚持知识法权化道路。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
编者按:形成以章程为核心的依法治理机制是中国特色现代大学制度建设的关键点。在教育部首批核准中国人民大学等6所高校的章程以后,大学章程建设的目标任务及工作要求是什么、如何回归大学本位落实自主办学、如何通过制度建设助推学校内涵发展、如何理性反思大学章程的制定过程、如何通过章程建设驱动改革促生活力、在章程建设中如何凸显学校特色等问题,是大学章程建设新阶段的核心问题。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
陆俊杰
大学章程一直是大学设立和治理的制度性基点,在对大学章程的功用与价值进行"现时态"的理论抽象时,还应从本质意义上回归高等教育真实环境并把握大学章程内在意蕴和潜在特质。从历史视角看,大学章程的生长根植于权利发展轨迹;从形式视角看,大学章程的规范体系严谨而程式;从文化视角看,大学章程的制定与实施浸润着理性意识。
关键词：
大学章程 法治品格 历史 形式 文化
[期刊] 中国高等教育
[作者]
陈立鹏 梁莹莹
日本是一个教育法制高度发达的国家,其大学章程建设也处在世界发达国家的前例。早在1947年,日本就颁布了《学校教育法》及《学校教育法施行规则》,对各级各类学校明确提出了制定章程的要求。本世纪初,受日本国立大学法人化改革的影响,各大学全面加强章程建设,大学章程建设工作跃上了一个新的台阶,极大地推动了日本大学管理的规范化和办学的法治化。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
刘益东 周作宇 张建锋
"大学章程现象"是指各大学章程趋同以及章程在大学治理过程中被束之高阁的现象。制度学派的理论框架和集体行动理论对章程现象有一定的解释力。破解章程现象,需要加强章程宣传,实施大学文化引导;需要完善大学纪律建设,建立章程运行监督机制;需要统一章程的价值观念,进行大学管理模式变革。三者的基础在于,需要大学的卓越领导。卓越领导需要组织信任,组织信任意味着对章程的信任。以章程现象的理论分析和破解之道为基础,可以建构大学章程建设模型,在理论上助力章程成为大学治理的习惯。
关键词：
大学章程 大学章程现象 大学治理 习惯
[期刊] 教育发展研究
[作者]
闫立
大学章程是高校治理体系的基石,是高校治理的总章程,是高校的根本大法。作为高校的总章程,它基本调整两个关系,即外部关系与内部关系。外部关系主要是学校与政府的关系,内部关系主要是党委、校长、学院、教师、学生之间的关系。目前,制约高校发展的问题主要存在"三个越界":一是政府"越界",当强势的政府对高校提出不合理的要求时,高校往往不知道该如何维护自身的权利;二是政治权力"越界",即党政不分、以党代政、党委
[期刊] 中国高等教育
[作者]
陈德喜
2011年12月,教育部下发的《高等学校章程制定暂行办法》明确规定,高校应以章程为根据,制定内部管理制度与规范性文件。从本质上讲,大学章程建设是对大学治理中各利益主体权力进行分配,对相关权力边界进行明晰的过程。而且,大学章程还是大学教学、科研等各项管理制度的"母法",对校内各种权力的运行进行原则性规范,并从中体现出基本的"立法"精神。大学章程需要上承国家法律,彰显现代大学理念;同时,也构建了高校内部治理的基
[期刊] 中国高等教育
[作者]
湛中乐
现代大学治理理论是伴随着现代大学制度的建立而兴起并发展起来的。自20世纪以来,大学功能多样化和高等教育规模的迅速扩大,大学制度存在的时间和空间发生了巨大变化,传统的大学自治与学术自由的观念受到了挑战,大学自身的管理问题变得更为复杂,尤其是随着高等
[期刊] 中国高等教育
[作者]
牛维麟
在依法治国方略全面实施和高等教育科学发展的大背景下,大学章程的制定和实施日益引起大学主管部门和大学管理者的高度重视,也逐渐进入了大学管理的议事日程。如何进一步认清大学章程的内涵、本质和作用,使之更好地为大学管理服务,是每一个大学管理者及宾主管部门都要认真思考的问题。一、现代大学章程的内涵和特征究竟什么是大学章程,学者们从不同的角度给出了一些关于大学章程的定
[期刊] 中国高教研究
[作者]
许劲松 朱蓉蓉
自上世纪90年代我国一些高校提出建设世界一流大学目标以来,推动大学管理制度改革便成了教育主管部门的一项重要工作。然而纵观十多年来我国大学管理制度的改革成果,无论是"软件"条件还是"硬件"设施,我国高校离世界一流大学目标还相去甚远。正视大学行政权力泛化现象,深入剖析行政权力在大学管理各层面、各环节的渗透现象,把握行政权力与学术权力的边界,是建立现代大学制度的关键。
关键词：
行政化 大学制度 权力边界
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