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[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
王世权 刘桂秋
针对理论上对大学行政权力范畴的认知差异,本文对大学治理中的行政权力进行了解构。研究认为,大学行政权力的价值逻辑在于学术人员(或教师)对"学术本位"回归的诉求。与国外相比,中国语境下的大学行政权力不但包含了与职位相联系的制度化了的"行政管理权力",还将政治权力、政府权力以及部分学术权力内化其中,几种权力在大学内部交织在一起,构成了中国语境下的大学行政权力生态。大学行政权力的纵向治理边界可界定为学校层面的行政权力制度设计,横向治理边界可表述为学校层面上的相对于学术权力的行政权力的范围。大学治理要秉承"一切基于学术、一切为了学术、一切由学术引导"的动态整体的"学术性行政"的治理理念。
[期刊] 教育与职业
[作者]
林祥柽 范丽娟
在行政化管理模式下,政治逻辑、行政逻辑、市场逻辑超越了教育逻辑和学术逻辑而成为大学行政权力运行的主导逻辑。社会政治力量主要通过使命转换与功能拓展、制度嵌入与组织同构、身份塑造与资源控制三个过程实现了对大学行政权力主导逻辑的型塑。因此,必须推进大学行政权力主导逻辑的转换,使其按照教育和学术规律而不是行政化思维手段来管理大学,这样才能真正实现去行政化。
关键词:
行政权力 实践逻辑 去行政化 大学治理
[期刊] 高等教育研究
[作者]
龙耀
中国教育问题已成为公众关注的焦点,其核心指向教育行政权力过大。教育行政权力应有其边界,主要包括法制边界、专业边界和价值边界。法制不完善、教育行政体制缺陷及公众参与决策机制不完善等原因,造成中国教育行政权力容易逾越法制边界、专业边界和价值边界。为此,需完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化。
关键词:
教育行政 教育法制 教育价值
[期刊] 教育科学
[作者]
韩玉璞
目前我国新建本科院校中普遍存在着行政权力泛化现象,这一现象对新建本科院校的快速发展带来了诸如定位不准、学术塌陷、行政大型化、校长困境等不利影响。本文提出了精简行政机构,柔化行政权力;行政学术合理分权;充分发挥校长作用的基本对策。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
周光礼
改革高校内部管理体制,建立现代大学制度已成为我国高等教育改革的中心论题。高校内部管理体制主要体现为权力在管理的各阶层和高校内各个不同利益群体间的分配,以及它们相互间的权力作用关系。这种权力结构,实际上就是高校的治理结构。一般认为,大学内部的权力表现
[期刊] 高等教育研究
[作者]
董云川
作者认为 ,目前我国大学组织中存在着“行政泛化”现象 ,大学学术管理在很多层面为行政管理所取代 ,并带来种种恶果。应当明确 ,大学就是大学 ,权术必须服务于学术 ,行政权力必须服从和服务于学术权力。为此 ,应当废除大学行政级别 ,精简管理机构 ,实行民主管理 ,依法办学 ,专家治校
关键词:
大学管理 行政泛化 学术权力
[期刊] 高等教育研究
[作者]
赵婷婷 于旸
大学教师的学术自由在当今社会受到越来越多的制约,除了外部社会对大学教师的学术工作提出各种要求外,大学内部的行政权力也对教师的学术自由限制得越来越多。本研究主要通过美国大学的情况,分析大学行政权力影响教师学术自由的历史、表现以及原因,目的是要从保护学术自由的角度出发,让人们更深刻地认识到当今大学行政权力在学术活动中所扮演的角色和地位,从而进一步改进大学管理及其制度,以利于大学中学术的发展。
关键词:
行政权力 学术自由 教师 美国
[期刊] 高等教育研究
[作者]
李从浩
大学行政权力随着大学发展和组织演变由学者权力让渡而来,同时承担着政府授权的公共管理职能。它基于大学本身需要和政府授权获得合法性存在。由于大学行政权力承担着大学的公共责任,同时又按照科层制进行大学管理,而大学的生存与发展离不开政治合法和资源供给,因此,大学行政权力从公共责任、科层制、政治合法和资源依赖四个方面建立了自己的合法性基础。目前,中国大学行政权力存在的问题是逾越了自身合法性的限度,使它回到合理的位置上是"大学去行政化"的题中应有之义。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
李从浩 冯向东
在关于大学学术权力与行政权力关系的讨论中,行政权力往往是遭受诟病的一方。为了更好地治理大学,有必要对大学行政权力的合法性问题进行理性的探讨。大学行政权力是随着大学发展和组织演变由学者权力让渡而来的,同时,由于大学组织的公法人地位决定了政府要授权大学进行某种程度的公共管理。于是,大学行政权力从大学本身的需要和政府的授权中获得"历史与逻辑统一"的存在。存在并不意味着合法,而合法包括实质性合法和形式性
[期刊] 高等教育研究
[作者]
郑毅 刘文斌 孟溦
大学的组织结构决定了其教学、科研任务的分工和协调方式,进而决定了其内部管理模式、学术权力与行政权力的运行态势。当前我国大学院系层面中间线的单向化、技术结构的空心化、支持结构职能的失当以及某些协调手段的错位,是导致行政权力泛化的重要原因。大学"去行政化"可从完善大学分工结构,匹配组织协调手段与大学功能结构,构建学术权力与行政权力的协调平台入手,推动治理结构的优化和提高管理成效。
关键词:
行政权力 组织结构 分工与协调
[期刊] 中国高教研究
[作者]
龙耀
中国教育问题已经成为一个公众关注的社会焦点问题,其中的核心又指向教育行政权力太大的问题。教育行政权力应该有其边界,主要应包括法制边界、专业边界和价值边界。由于法制不完善、教育行政体制缺陷以及公众参与决策机制不完善等原因,中国教育行政权力很容易逾越法制边界、专业边界和价值边界。为此,需要完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化。
关键词:
教育行政 教育法制 教育价值
[期刊] 高等教育研究
[作者]
徐小洲 张剑
大学行政权力的基本特点是整体性、复合性和弹性。我国大学主要实行以行政权力为中心的管理模式,无论是高等教育宏观管理,还是大学内部的行政权力分配都存在着一些亟待解决的问题。未来大学行政权力分配改革的策略是:寻找行政力量与市场调节的平衡点,行政权力的行使要法制化与规范化,行政权力结构可适当分散并采取弹性控制,校长的管理方式与选任机制应多元化。
关键词:
大学 政府 行政权力 分配模式
[期刊] 中国成人教育
[作者]
李旭
我国大学内部的行政权力与学术权力存在着一定的不协调现象,为我国大学的发展带来一系列问题。文章通过对德国大学内部行政权力与学术权力关系的分析与研究,借鉴其成功经验,进而改进我国大学内部的权力配置情况,对解决我国大学内部行政权力和学术权力之间存在的问题,协调二者的关系,具有重要的意义。
关键词:
德国大学 行政权力 学术权力
[期刊] 教育与职业
[作者]
魏京明
行政权力和学术权力并存是高校权力结构的特点。我国大学的权力结构明显属于行政权力结构模式,行政权力泛化现象较严重,甚至有取代学术权力之势,学术权力的作用日渐萎缩,这种情况制约了高校的长远发展。协调行政权力和学术权力的关系,实现两种权力的和谐,是高校管理体制改革创新的重点,应该科学界定两种权力的责权范围,加强学术民主制度建设,推进分级管理运行机制。
关键词:
大学 行政权力 学术权力 关系 和谐
[期刊] 教育发展研究
[作者]
王务均 龚怡祖
权力是权力主体对客体的影响力、控制力和权威力,是一切社会活动有序进行的基本条件之一,旨在实现或维护一定的利益。其中,近半个世纪以来世界范围的一个突出现象就是权力融合,它有助于调和社会矛盾,增强社会合力。而包容理念是权力融合思想在社会冲突领域里的进一步体现,近年来日益成为促进国际、国内多元利益主体和谐发展的主流观念。大学学术权力与行政权力的关系是当代社会冲突领域的一个经典范例,两者既有区别又不能分离,由于根本利益一致,它们存在着包容的基础和条件。
关键词:
大学 学术权力 行政权力 权力包容
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