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[期刊] 教育研究
[作者]
刘复兴
大学治理与制度创新应该从哪里出发，其逻辑起点是什么，是一个非常关键的问题。当前，我们在理论研究和政策决策中使用很多概念来描述这个问题，如治理、善治、现代大学制度、大学自治、学术自由等。实际上，这些概念大都具有强烈的舶来品的色彩，其概念表象背后隐含着其形成、发展或者被人们应用过程中被赋予的独特价值观和意识
[期刊] 改革
[作者]
刘宗劲
农村土地流转制度变迁过程,是各利益主体在现有制度安排下追求利益最大化的博弈演化过程。土地流转进行适度规模经营,是现阶段诸多限制条件下的次优选择。要推动土地流转制度的成熟完善,政府应该利用其在资源配置权利上的优势地位,安排相关制度供给的方向、形式及进程,从而使广大农民平等参与我国的现代化进程,共享改革发展成果。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
夏柱智
农地规模经营需克服土地细碎化,这以农地流转制度创新为前提。自发土地流转难以克服土地细碎化,"行政干预市场"又损害了弱势农民自主交易权利,这启示制度创新需在满足保障农户自主交易前提下供给低成本整合细碎化土地产权的机制。皖中宣州县经验表明可行的制度创新步骤是:首先建立农地所有权、承包权和使用权"三权分离"新制度,重构土地集体所有制;其次建立自下而上的农地流转组织和规范体系,形成"农户主体、村社中介"的农地流转新模式。我国完全可以利用集体所有制优势,创新农地流转制度,克服东亚小农国家共同面临的土地细碎化问题。
关键词：
农地市场 土地承包 土地细碎化 土地流转
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
武学超 罗志敏
本文深入剖析了英国新一轮高等教育治理体制改革的逻辑动因、高等教育治理组织机构创新以及制度优化策略。研究发现,英国本次高等教育治理体制改革充分体现了机构重组与深度协同相统一、追求卓越与全面公平相统一、资助原则与学术价值相统一的基本逻辑。借鉴英国经验,我国"双一流"建设背景下高等教育治理体制改革应处理好"创新"与"守护"的逻辑法则。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
李立国 张海生
从知识生产视角来看，大学由学科内部的知识生产到多学科、跨学科的交叉知识生产再到超学科的知识生产，决定了大学治理模式由学者为主的学术治理到学术与行政合作的学校治理再到大学与政府、社会、市场等多主体合作的跨界治理的变迁。在跨界治理的秩序维度中，学者与学术仍是大学治理的核心主体，大学需保持合理的治理边界，同时政府、社会、市场应与大学建立有效的合作机制和工作环境，以真正促进知识创新。
关键词：
知识创新 大学治理 跨界治理
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
贺华丽 何显明 潘宇峰
改革开放以来的放权改革,使县级政府成为拥有最大的行为自主性的地方政府。职责与权限、资源配置的不对称,不断驱使县级政府通过有意识地扩张行为自主性,来应对自上而下的行政压力以及不断加重的属地管理职责。地方政府自主性的扩张,既可能极大地释放县域政府的积极性和创造性,也可能派生出乱作为等损害国家整体治理的现象。如何健全政府间合理的职责、权限分工体系,强化县级政府行为自主性的引导和规范,依然是国家治理体系现代化的重大现实课题。
关键词：
县域治理 县级政府 制度逻辑
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
贺华丽 何显明 潘宇峰
改革开放以来的放权改革,使县级政府成为拥有最大的行为自主性的地方政府。职责与权限、资源配置的不对称,不断驱使县级政府通过有意识地扩张行为自主性,来应对自上而下的行政压力以及不断加重的属地管理职责。地方政府自主性的扩张,既可能极大地释放县域政府的积极性和创造性,也可能派生出乱作为等损害国家整体治理的现象。如何健全政府间合理的职责、权限分工体系,强化县级政府行为自主性的引导和规范,依然是国家治理体系现代化的重大现实课题。
关键词：
县域治理 县级政府 制度逻辑
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
杨露 周建国
在政策倡导与实践探索的双重推动下，加强和创新基层治理成为应对新问题、化解矛盾冲突与提升治理效能的重要路径。作为一个“神奇”的概念，创新同时满足组织行动所追寻的合法性逻辑和结果逻辑。处于多重制度环境中的基层行动者，或结合自身的具体情境、特殊需求与利益选择塑造“典型实践”，或迫于制度化压力而采取任务式创新、趋同化创新与展示型创新等策略行为，由此形成基层治理创新的不同实践样态。基层治理创新乱象丛生，有碍于提升基层治理效能、实现基层治理现代化。基于制度与行为的融合视角，阐释基层行动者的制度压力与回应行为及其制度性同构、策略性行为的作用机制，研究发现创新乱象生成于合法性逻辑对结果逻辑的挤压、策略行为运作的隐性空间以及制度逻辑与行为逻辑的互构，进而提出从识别创新样态、矫正创新乱象与促进创新变革等方面优化基层治理创新。
[期刊] 当代财经
[作者]
李晓燕
新时代呼唤社会治理创新的新格局。自党的十八大以来,伴随社会治理工作的全面推进,地方社会治理创新动力减小,社会治理创新的有效性和持续性不足,"碎片化创新""趋同式创新"等问题日益凸现,囿于困境中的社会治理创新急需学者的关注和基于问题导向的研究。利用生命周期理论与制度变迁理论,以地方政府创新为中间变量研究社会治理创新,具有一定的逻辑自洽性。因此,重构地方社会治理创新的路径,可以从强化政府的创新本领(强制性制度变迁)和打造共建共治共享的社会治理格局(诱致性制度变迁)两个维度来推进。G区社区营造创新是社会治理创新的典型案例,通过剖析G区社区营造,可以由小及大,帮助我们再次审视社会治理创新逻辑。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
罗志敏
当前我国大学的治理改革即将迎来一个改革目标渐逐清晰状态下的制度快速供给期。为了避免改革被碎片化、表象化等风险,有必要围绕新格局下出现的大学治理难题寻找制度供给背后的逻辑,从而找到能为大学治理改革实践提供建设性制度力量的"抓手"。本文尝试建构一种以大学四个基本权力主体为分析工具的解释框架,探讨其中的内在逻辑关系,勾勒出新格局下我国大学治理改革的制度供给逻辑。
关键词：
大学治理 制度供给 主体 权力
[期刊] 改革
[作者]
肖红军 商慧辰
算法技术的蓬勃发展促进了平台经济的繁荣，但也引发了一系列平台算法失当问题，不仅阻碍了平台经济业态的可持续发展，而且严重危害了社会福利。实现平台算法良性监管，亟须对平台算法监管的正当性和实践举措进行深入探究。平台算法监管的逻辑起点源于算法运行的非中立性、算法技术发展的风险性、平台监管的模糊性和底层技术的责任嵌入性。当前平台算法监管面临着监管认知的非对称性、监管制度的缺位性以及监管重心的错位性三大困境。平台监管需要遵守参与主体多元性、技术发展宽容性、监管过程透明性、监管方式场景化、监管目标公平性五大核心要求，并基于监管手段和监管对象建立“法律—技术”监管、“法律—应用过程”监管、“规范—技术”监管、“规范—应用过程”监管、“技术—技术”监管、“技术—应用过程”监管六大监管模式。未来持续深化平台算法监管，需要构建“硬法”“软法”相结合的合意监管体系，建立技术监管技术的自动化监管模式，形成多主体共生演化的生态化监管网络，落实全流程覆盖的动态化监管机制。
关键词：
平台算法 算法监管 平台监管 监管模式
[期刊] 财经科学
[作者]
马骁 周克清
十八届三中全会明确提出我们要"建立现代财政制度"。本文首先回顾了新中国财政制度演进的历史脉络,以便揭示财政制度与政治经济制度以及传统、文化等非正规制度之间的相互关联。其次本文认为现代财政制度建设必须以国家治理体系和治理能力的现代化为逻辑起点,服务于政府与市场、社会组织、纳税人及政府间关系的重新定位。最后本文认为推进现代财政制度建设需要制定财政基本法,建立具有权威性的财政法律框架;以营改增为突破口,完善税收制度体系;加强预算制度建设,提高财政支出效率;建立事权和支出责任相适应的制度,优化政府间财政关系。
[期刊] 经济评论
[作者]
殷德生
本文为了对制度创新逻辑进行理论概括,首先对“制度”的概念进行了梳理,在概念的展开过程中对制度创新的动力源、主角与路径进行了具体分析,并运用古典博弈模型等理论对正式制度创新过程进行理论解释,构造了一个不确定性条件下制度创新的一般博弈模型。习俗、惯例等非正式制度的型构是制度创新理论的重要扩展,本文还运用逻辑演绎的方法对从非正式制度到正式制度的型构的过程进行了描述。
关键词：
制度创新 博弈均衡 非正式制度
[期刊] 财经问题研究
[作者]
熊德平 朱银芳
本文从经济发展中制度创新所面临的实际问题出发,在界定和明确经济发展中制度创新若干基本概念的基础上,分析了已有经济发展理论和事实中的制度创新问题,并进一步深入探讨了市场经济的核心内涵是市场制度,继而分析出市场制度创新的逻辑要点以及我国市场制度创新的特殊性和基本要求,以期能为经济发展中的制度创新及相关研究提供一些基础性启发。
关键词：
经济发展 制度创新 逻辑
[期刊] 农业经济
[作者]
肖定菊 吴建荣
农业转移人口市民化是我国当前最重要的工作之一,是我国开展城镇化建设工作中所要解决的重点问题,是关系到社会安定与经济发展的重大政治问题,本文简述了当前我国农业转移人口市民化所遇到的困难,提出各种制度创新措施,并阐述了促进我国农业转移人口市民化的政策逻辑。
关键词：
农业转移人口 市民化 制度创新 政策
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