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[期刊] 教育学报
[作者]
高金岭 晏成步
公共性问题是当前市场经济条件下人们拷问政府和社会组织职能的一个热门话题,大学公共性因为大学走向社会中心而倍加受到人们关注。公共性是大学的本质属性,那么,是否只有公立大学才能保证大学的公共性呢?通过市场融资方式获得收入,大学是否就意味着一定会丧失公共性呢?这些现实问题需要我们求解。从历史比较视角观察,达特茅斯学院案对私立大学合法性的裁定,使美国私立大学获得了蓬勃的发展,也促进了高等教育的繁荣和兴盛,并认同了私立大学的公共性品质;而英国灯塔制度演变说明,产权界定降低了市场外部行为的交易成本,公共产品不仅可以由政府来提供,私人组织在提供公共服务中有可能具有比政府更高的效率。大学的公共性价值更多是秉持...
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
王慧敏
达特茅斯学院案是美国高等教育史上的重要事件，在该案的意义和影响方面，国内学者几乎一致认为它划分了美国高等教育的公私界限。然而，这个结论却缺乏一定的历史根据。本文通过运用史料和国外研究成果，基于对文献的分析和史实的考察，重新认识关于该案划分公私界限的历史评价。本文认为，该案的关键不在于高等教育的公私性质而是对财产权的保护，案件最后的判决只是对高等教育的公私性质做出了模糊的界定而没有在事实上划分高等教育的公私界限，美国高等教育甚至从一开始就没有清晰的公私性质之分，马歇尔和联邦最高法院关于公私问题的论述已经被很多研究者和大法官所抛弃。公立和私立这种看待美国高等教育的二元维度应该被纠正，美国的学院和大．．．
[期刊] 涉外税务
[作者]
高莉
[期刊] 财经科学
[作者]
王国清 李相敏 常鹏
基于国家治理的视角,针对财政预算凭借的国家权力,在梳理与归纳"零权力说"、"单元权力说"和"双元权力说"的基础上,提出"政治权力、财产权力、行政权力和信用权力"这一政府预算分类管理的依据的"四元权力说"。政府预算及其对象具有公共性,政府预算是广义的公共财政预算,而狭义的公共财政预算则是政府预算体系之下的"一般预算"的又一称呼。
[期刊] 教育研究
[作者]
余雅风
公共性作为现代教育最基本的特性,是学校制度形成的逻辑起点,应在学校制度中得到最明显的体现。公共性所表现出的合理性、公益性、公平性和公开性,为学校制度分析提供了基本的价值维度。将公共性作为学校制度的基本价值有利于推动学校制度建立公共理念,有利于建立有效的学校评估范式,有利于建立行为规则并保证学校制度的实施,有利于保证对学校制度性问题的认定合理有效。
[期刊] 中国软科学
[作者]
王华兵 秦鹏
城市规划是以空间规划为形式,以城市公共生活的全面塑造为内容的社会性规划。它的本质诉求在于通过提供公共服务建构公共领域,实现城市社会的公共利益最大化和利益冲突最小化。由于受到资本和权力两种主导因素的影响,当前的城市规划的形成和运行遭遇了诸多与公共利益不相适应的困境。城市规划的领导意志化、目标的经济化和效率化、主体的单极化、利益错置和问责机制的缺位,导致了许多社会公正问题。通过完善城市规划的决策体制、规划内容、绩效考核、问责制度等方式,可以彰显城市规划的"公共利益"诉求,矫正城市规划的各种困境。同时,城市空间的公共治理还应在组织载体、形式和方法等层面上对公众参与提供充分的制度空间。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
张宗军
随着2008年中国南方雪灾及四川地震的发生,各界对巨灾保险这个风险管理手段的渴望也越加迫切。本文通过对巨灾风险公共性的分析,提出了我国在政府主导下建立以政策性巨灾保险公司为中心,以再保险和发行巨灾债券为风险分散手段,以多样化的政府救济为补充措施的巨灾保险体系发展模式。
关键词：
巨灾风险 公共性 供给模式 制度建设
[期刊] 教育发展研究
[作者]
戚业国
现代社会"知识"已经渗透到社会生产和生活的各个方面,作为知识生产、传播和应用的高等教育,已经从社会边缘进入社会中心,使得高等教育的公共性、公益性与私益性发生了新的变化,这些变化反过来又影响高到等教育的发展":公共性"的增强提升了高等教育的地位和影响力,挑战着大学的传统与精神;公益性的增强使得社会更为关注高等教育公平;而私益性的增强则使高等教育成本分担日趋复杂化。现代大学制度重构需要从高等教育社会产品的生产、分配与消费去思考大学制度的逻辑框架。
关键词：
现代大学制度 社会产品 社会属性
[期刊] 教育发展研究
[作者]
胡国勇
战后,日本在推进教育民主化的过程中,形成了以学校法人制度为核心的私立大学法制体系。1949年颁布的《私立学校法》对学校法人理事、监事、评议员会等作出详细规定,从而保障了私立大学的"自主性"与"公共性",这从制度上为日本私立高等教育的发展奠定了基础。2004年,重新修订的《私立学校法》强化了理事会、监事、评议员会机能,要求学校信息公开,强调学校法人的"自我责任"。日本学校法人制度的形成与改革对我国民办高等教育的制度建设具有一定借鉴意义。
关键词：
日本 学校法人制度 私立大学
[期刊] 经济学动态
[作者]
王瑶
"科斯灯塔"作为公共物品可以由私人提供的一个经典案例,对萨缪尔森的主流公共部门规范理论发起了挑战。萨缪尔森虽然承认科斯的"历史新发现",但始终坚持灯塔因面临纯公共物品固有的搭便车者问题而会导致私人灯塔供给不足的传统论断。本文通过重新挖掘灯塔的历史材料发现:"科斯灯塔"其实是能够自动消除搭便车者问题的俱乐部物品,其最优供给能够在马歇尔的联合供给理论下得到清晰的实证性解释。
[期刊] 财务与会计
[作者]
何俊
我抚摸着眼前这把算盘,万千思绪涌上心头……17岁那年,我高考落榜了。由于家贫兄弟姐妹多,可以说,有围墙的大学就永远和我再见了。高考落榜对于我这个家境贫寒的农家子弟来说无疑是雪上加霜。为了让我读书,小妹小学一毕业就辍学了,我觉得对不住家人,还不如早早离开人世一死了
[期刊] 保险研究
[作者]
张宗军
随着巨灾事件不断发生,特别是近期雪灾和地震灾害对保险业的拷问,人们对巨灾保险这个风险管理手段的渴望也更加迫切。本文通过对巨灾风险公共性的分析,提出了我国在政府主导下建立以政策性巨灾保险公司为经营中心,以再保险和巨灾债券为分散手段,以多样化的政府救济为补充措施的巨灾保险体系的发展模式。
关键词：
巨灾风险 公共性 供给模式 制度建设
[期刊] 图书馆
[作者]
卢志国 蒋燕萍 倪代川
文章围绕智慧图书馆技术基础及其服务理念,分析探索国内外大学图书馆智慧图书馆的服务,探讨智慧图书馆背景下大学图书馆公共性的实现,旨在通过智慧图书馆建设提升大学图书馆服务能级,推动大学图书馆服务创新,为大学图书馆功能拓展奠定技术基础和创新思维,促进大学图书馆公共性的实现。
关键词：
智慧图书馆 大学图书馆 公共性 功能拓展
[期刊] 财政研究
[作者]
李和森
在多数经济学家那里,“灯塔”就是公共产品或公共物品亦或公共服务的代名词。一提到灯塔,人们自然想到是公共物品理论。然而,中外经济学家对农村医疗保障的“灯塔”特性及其政府选择,至今仍缺乏专门、系统、深入的研究和分析,至少没有在理论指导上引起高度的重视和广泛的关注。这一点,足以被中国农村医疗保障的长期错位、缺位或弱势发展来证实。
[期刊] 改革
[作者]
杨华锋
县级政府公共性的秉持与追求,是化解地方社会矛盾、推动经济可持续发展的核心动力。在县域社会,基于政府价值和责任的要求,县域善治的理念整合了公共利益、公共服务和公民社会发展的动力机制,弥合了社会责任和公共责任的缝隙,凸显着公共性的诉求。在协商民主和多元主义的诱导下,通过参与性社会的构建、科学的行政赋权和多元协同治理的复合改造,将有助于纠正政府公共性的偏差,在最大程度上发挥县域社会的协同效用,实践县域社会协同治理的构想。
关键词：
县级政府 公共性 协同效用 善治
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