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[期刊] 经济学家  [作者] 何代欣  
迈入供给侧结构性改革的中国,面临全面转型升级的机遇与挑战。不断探索政府与市场的合作机制,是中国发展历程中一项艰巨而重要的任务。2014年之后的中国PPP模式,不同于以往的各国实践,已然体现出大国转型的具体特征。研究发现,日益上升的高品质公共产品需求和各级政府支出压力,推动了PPP项目的快速成长。即使存在地方政府债务压力、合同管理不周全、法律体系部分缺失和各级政府管制过严等现实困难,PPP项目数量和合同金额依然大幅超过过去数年。研究认为,未来的制度设计和政策部署,需要立足于发挥市场机制的决定性作用,坚守合营
[期刊] 财会月刊  [作者] 段世霞  邢璐明  
PPP模式下政府和社会资本方合作策略的选择对整个项目的运营存在重要的影响,且任何一方策略的变动都会受到对方策略的影响并对对方策略的变动产生影响。通过对社会资本方选择提高项目收益以及政府加强监管策略的概率分析,从成本和收益的角度对双方的合作策略进行分析,得到双方合作策略的演化博弈模型。通过对演化博弈模型的求解,以政府监管的成本变动为切入点分析成本和收益的变动对双方合作策略的影响程度。由分析可知:社会资本方成本和收益提高的百分比的差值对政府监管政策的制定存在直接影响;政府不同监管状态下成本系数的变动情况直接影响双方最终的合作策略选择;政府根据项目成本收益的变动,在兼顾策略总体稳定性的前提下适时调整监管策略,能够提升项目的最终收益。研究旨在针对项目成本和收益的实际情况,为PPP模式下政府和社会资本方合作机制中的合作双方提供一种兼顾双方收益的合作策略。
[期刊] 财政研究  [作者] 王丛虎  徐琳  
公私合作伙伴和政府特许经营作为舶来品,由于本身含义的不确定性,又加之不同法律体系的差异,导致了对两个概念理解产生歧义。公私合作伙伴作为一种模式或策略,关注的是主体参与层面的公共部门和私人部门之间的伙伴关系,强调转变政府职能、社会共治、协同治理等公共性价值。而政府特许经营作为一个方法和措施,属于公私合作伙伴的一种类型,关注的是项目能否得以有效实施,强调实施项目的效率、效益等问题。在立法策略选择上,两大法系的国家基于不同立法传统采取了不同策略。我们应该在借鉴发达国家经验的基础上,做好顶层设计,强调分层实施,并结合中国"政策实验"的成功模式,先通过试点,在条件成熟时,再进行全国性的立法。
[期刊] 亚太经济  [作者] 徐秀军  
经济全球化发展的新形势赋予边缘市场新的内涵与角色。当前,重视与中东、拉美、非洲和欧洲发展中国家等边缘市场合作,既是中国应对发达国家市场风险和不确定性的重要选择,也是中国参与引领新一轮全球化的重要支撑。边缘市场地域辽阔、人口众多,存在的问题和拥有的优势不尽相同,加之外部世界的各种风险与不确性,与边缘市场合作面临诸多障碍与风险。为此,与边缘市场合作必须树立风险意识,将防范风险放在政府战略规划和企业投资决策的重要位置,不断提升市场合作主体的风险防范和应对能力。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 吴槐庆  赵全新  
政府与社会资本合作(PPP)模式是政府与社会部门的一种合作模式、融资方式,是经济新常态下推进经济持续发展的重要手段。我国自20世纪80年代开始实施以BO T为主要形式的PPP项目,极大地推动了基础设施进程和各类资本相互融合与优势互补,对加快城市基础设施建设、提高公共产品和服务供给效率、提升国家治理能力等具有重要的意义。但是,在PPP模式的应用和推广中也面临缺乏专门法律法规、价格机制难以发挥关键作用等挑战。因此,有必要尽快研究构建适合我国国情的PPP模式下的公共产品或服务定价机制,以便加快推进PPP模式,促进经济社会协调可持续发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 吴槐庆  赵全新  
政府与社会资本合作(PPP)模式是政府与社会部门的一种合作模式、融资方式,是经济新常态下推进经济持续发展的重要手段。我国自20世纪80年代开始实施以BO T为主要形式的PPP项目,极大地推动了基础设施进程和各类资本相互融合与优势互补,对加快城市基础设施建设、提高公共产品和服务供给效率、提升国家治理能力等具有重要的意义。但是,在PPP模式的应用和推广中也面临缺乏专门法律法规、价格机制难以发挥关键作用等挑战。因此,有必要尽快研究构建适合我国国情的PPP模式下的公共产品或服务定价机制,以便加快推进PPP模式,促
[期刊] 商业经济研究  [作者] 孙艳春  
本文从生成机制的视角系统分析了PPP项目的风险分类、特征及其应对策略。研究发现,根据矛盾产生的源泉,可以从生成机制的视角将PPP项目的风险分为政策、市场、社会和不可抗等外部风险以及技术、融资、管理和价格等内部风险。其中,官员任期、行政审批、政府定价和缺乏民主参与等制度环境的不完善是外部风险源的产生机制,而合同约定和执行的不完备则是内部风险源的产生机制。为了降低内外部风险,应该通过完善法律法规、实施准入价格管制、引入听证会和商业保险的方式来完善体制,通过完善合同的方式来应对内部风险。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 马永红  那琪  
创新补贴策略是政府鼓励企业创新的一种常见政策,考虑到企业内在的吸收能力与外部不同政府补贴策略方式的存在,本文以产学研合作创新方式为基础,通过建立三阶段博弈模型,利用模型解析与仿真分析讨论吸收能力与创新投入分配比例系数对政府补贴策略选择的影响。研究结果表明:无论政府采取哪一种补贴方式,均可以有效激励企业加大创新投入规模,并且企业的吸收能力与R&D投入、产量及社会福利均呈正相关关系;但是,吸收能力对利润及政府补贴的影响受限于补贴方式和企业的创新投入分配比例系数;此外,在创新产品补贴下,创新难度系数对政府补贴额度的影响并不明显,而创新产品补贴总体优于创新投入补贴。
[期刊] 管理评论  [作者] 石纯来  崔春晖  胡培  张宗明  
存在第三方回收商的闭环供应链中,研究政府奖惩机制如何影响制造商合作决策。构建了制造商仅与零售商(回收商)合作、与零售商和回收商都合作及均不合作四种策略。研究发现:制造商存在正向合作和逆向合作的动机。在各策略中,供应链成员均合作时供应链利润最高,均不合作时最低。但不同合作方向中供应链利润大小与政府奖惩力度以及旧产品回收效率有关。若政府奖惩力度较小,正向合作中供应链利润高于逆向合作;若政府奖惩力度较大,当回收效率较低时,正向合作中供应链利润高于逆向合作;反之,则相反。此外,无论正向合作还是逆向合作均增加消费者剩余和社会福利。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 徐国玲  
中日第三方市场合作是"一带一路"战略实施的重要补充,也是两国深化经贸关系的现实成果。中日两国企业在基础设施建设、金融、环保及能源等领域在第三方市场上有较好的合作机遇。然而中日第三方市场合作因为日方的疑虑心态以及容易受到中日政治关系、国际政治格局以及企业竞争等因素的影响,依然面临着较大的挑战。因此,中日两国政府要加强政策对接,中日两国企业应该做好经营理性与其他因素之间的平衡并充分预知风险做好风险管控,建立长效的合作机制,不断提升双方合作的高度。
[期刊] 财政研究  [作者] 陆晓春  杜亚灵  岳凯  李会玲  
本文界定了我国推广的PPP模式,基于典型案例的列举与剖析,将实践中的PPP运作方式归纳为股权方式、分工合作方式、特许经营方式和购买公共服务方式四类,分析了各种运作方式的起源、政策支持和适用范围,最后指出在选择适合的运作方式前提下,PPP的成功还必须不断完善相关制度,并给出了我国推广PPP的策略建议。
[期刊] 财经科学  [作者] 蔡晓琰  周国光  
目前我国大力推进PPP模式在公共基础设施建设中的应用。政府和社会资本参与PPP项目获得合理的投资回报是PPP项目成败的关键。本文研究PPP项目中政府和社会资本的投资回报机制,提出在社会资本服务表现偏好能确定或不能确定时政府和社会资本获得合理投资回报的投资回报分配机制,研究政府和社会资本获得满意投资回报的方法。为了保障PPP项目中政府和公众的收益,分析政府设置应对社会资本道德风险的惩罚机制的决策条件并提出政府设置惩罚机制的建议,为政府建立PPP项目的投资回报机制提供参考。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 何代欣  
结构性改革下中国政府收入体系和财政收入政策面临大幅度调整的压力。如何有效衔接供给侧改革的减税诉求与经济转型的稳增长、调结构目标,成为检验未来财政收入政策成功与否的关键。当前财政收入政策调整主要包括四个环节:推动大国经济持续增长与兼顾宏观调控,维持财政收入稳定与政策延续性,同步实现创新转型与跨越中等收入陷阱,实施企业与个人微观层面的有效减税政策。基于主流经济理论和对最新数据的分析与判断,本文对供给侧结构性改革下的财政收入政策加以设计:致力于大国政府收入体系的形成与优化,完善稳定财政收入和助力供给侧改革的方式方法,构建有利于创新转型的现代政府收入模式,准确把握减税的外部条件、进度与力度,协调财政收...
[期刊] 生态经济  [作者] 陈超  
城市水环境是城市居民生存的基础。但受气候影响,城市水环境问题凸显,其治理工作也面临挑战。由于PPP模式对解决城市水环境治理中的复杂问题具有较大优势,因而开始逐步被应用。但现有的城市水环境治理PPP模式还不成熟,仍存在很多问题,尤其是对社会力量的补偿激励机制还不够完善,所以很有必要优化城市水环境治理PPP模式补偿机制。为此,应从设置"基本标准"与"示范标准"、科学建构补偿机制激励模型、强化法律和制度保障、建立跨区域合作的补偿机制、拓展多样化的补偿方式等5方面来改善城市水环境治理PPP模式补偿机制。
[期刊] 财会月刊  [作者] 于国旺  
国际范围内的政府会计改革开始于20世纪80年代,对其内在机制问题,国内外学术界已从多种角度进行了解释。实际上,政府会计改革的内在机制包括效率机制和合法性机制,因而引入矩阵模型分析法的基本思路并结合相关学科的理论成果,从这两种机制维度进一步研究和评估政府会计改革所处的区域,进而提出相应的机制协同策略,以实现内在机制的有效协同耦合,优化改革资源配置,最终能够更好地达到预期的政府会计改革目标。
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