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[期刊] 财政研究  [作者] 贾帅帅  徐滇庆  
为了满足低收入者的基本住房需求,政府可以为其提供公租房。从经济学上来讲,公租房是政府提供给低收入者的一种实物社会转移。出于激励相容原理,为了有效区分公租房市场与商品房市场,公租房应该具有"保基本"的特点,以使得有支付能力的家庭自动选择进入商品房市场。公租房的产权属于国家,租户仅具有暂时的使用权,而无处置权;国家可以对公租房建设给予土地和税收优惠,经过合理的制度设计,完全可以实现公租房项目的可持续运营。鉴于公租房项目的公益性与可持续性,政府可以发行专项债券募集资金用于项目建设;房地产市场库存较高的形势下,回
[期刊] 财政研究  [作者] 贾帅帅  徐滇庆  
为了满足低收入者的基本住房需求,政府可以为其提供公租房。从经济学上来讲,公租房是政府提供给低收入者的一种实物社会转移。出于激励相容原理,为了有效区分公租房市场与商品房市场,公租房应该具有"保基本"的特点,以使得有支付能力的家庭自动选择进入商品房市场。公租房的产权属于国家,租户仅具有暂时的使用权,而无处置权;国家可以对公租房建设给予土地和税收优惠,经过合理的制度设计,完全可以实现公租房项目的可持续运营。鉴于公租房项目的公益性与可持续性,政府可以发行专项债券募集资金用于项目建设;房地产市场库存较高的形势下,回购一定的库存房产用于公租房项目有助于化解房地产市场供求失衡,但要注意公租房供给结构与需求结构的匹配。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张文兵   王培洪   李茜   王瑶  
保障性租赁住房是我国“十四五”期间住房保障的重要发展对象,旨在满足新市民、青年人的城市住房需求。基于职住平衡视角,以近年上海市租赁住房用地出让为据,通过供需比值和可达性指数计算方法等分析,研究保障性租赁住房的供给特征与职住平衡性,进而发现保障性租赁住房存在的郊区化与空间错配现象。通过进一步剖析保障房空间错配的形成原因及机理,最后基于职住平衡视角,从规划选址、市政交通和住房建设等方面提出保障性租赁住房建设与发展策略。
[期刊] 建筑经济  [作者] 齐锡晶  杨雯迪  李雪  汪婷婷  
阐述集体经营性建设用地入市的探索过程及政策演进,分析大力发展集体土地租赁住房的原因、背景及影响。利用系统动力学理论,从社会、经济、市场等方面选取指标构建模型,分析开展集体土地租赁住房项目的综合效应。结果表明在促进人口汇集、地区经济增长、抑制房价地价等方面均有积极效应,但受开发企业积极性、基础设施等因素的限制。考虑未来人口流入、产业发展等变化,提出完善收益分配、土地产权、金融支持等对策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 田焱  
公共租赁住房是一种新型公共产品,其管理活动既包含"房与人"等对象,又经常涉及"公共部门"、"私人部门"和"第三部门"等若干具体部门及岗位,故迫切需要以"精益思想",尤其是流程管理方法来进行整合与优化管理。对此,可沿着和沿用识清保障流程管理本意、理清保障业务流程和配好保障管理流程等具体技术路径及措施,来加以完善并实施流程化的精细管理,从而提高公共租赁住房的管理与配置效率。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 田焱  
公共租赁住房是一种新型公共产品,其管理活动既包含"房与人"等对象,又经常涉及"公共部门"、"私人部门"和"第三部门"等若干具体部门及岗位,故迫切需要以"精益思想",尤其是流程管理方法来进行整合与优化管理。对此,可沿着和沿用识清保障流程管理本意、理清保障业务流程和配好保障管理流程等具体技术路径及措施,来加以完善并实施流程化的精细管理,从而提高公共租赁住房的管理与配置效率。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 周小寒  
中央提出要充分发挥市场机制作用,引导多主体投资发展保障性租赁住房,然而保障性租赁住房投资周期长、回报率低,使得民间资本参与投资的意愿低下。因此,如何创新激励设计、完善和落实激励政策以吸引民间资本参与,是地方政府亟待解决的一大难题。文章从演化博弈的视角,充分挖掘公私博弈机理以及影响双方合作行为策略的关键因素,并基于这些因素提出:加强中央对地方的绩效考核与激励;优化政策性与经济性激励的配比以降低地方政府的激励成本;提升民间资本的基本收益及收益预期;完善各项激励措施以增加民间资本的激励收益;提升技术和管理水平以优化民间资本的参建成本等制度设计与政策建议,以期给相关部门以参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李奇会  周伟忠  孙莉  
我国的住房保障在实现基本保障应保尽保以后,进入了以保障性租赁住房为重点的发展阶段。本文在对保障性租赁住房供需两端的新特点、新变化进行分析的基础上,研究这些变化给发展保障性租赁住房带来的挑战,并就如何化解这些挑战提出对策建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 吴海瑾  
目前在中国已经建立起以住房公积金制度、经济适用房制度和廉租房制度为主要内容的住房保障体系。但是,现行的住房保障体系只关注了城市中户籍居民的住房问题,而忽视了现代社会发展的人口流动性所带来的住房保障问题,这已经成为我国城市化进程存在的一个突出问题。迫切需要推行公共租赁住房制度,构建一个阶梯式多层次住房保障系统结构和模式,解决城市不同群体的住房特殊问题。
[期刊] 中国土地  [作者] 谭荣  
在我国加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的政策背景下,进一步解决大中城市特别是人口净流入城市的重点群体住房保障问题,较为迫切。由于我国房地产市场长期以来存在"重售轻租"的现象,导致发展保障性租赁住房面临诸多挑战。本文对此进行了梳理,并结合国务院办公厅有关文件精神,对当前如何通过土地政策创新来应对挑战进行了分析,并提出了相关对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨文胜  
目前,以廉租房、公共租赁房、经济适用房、两限房为主要内容的住房保障体系存在明显缺陷。一方面,容易出现产权人出售或出租已获得产权的经济适用房和两限房的现象,再加上不符合保障条件的家庭或个人违规申购用于投资,导致保障性住房制度设计
[期刊] 中国财政  [作者] 王芬  
2010年以来,福建省加快公共租赁住房建设步伐,填补了住房保障体系中廉租房、经济适用房无法解决或边界交叉的空白地带,在一定程度上缓解了城市中等偏下收入家庭的住房困难,并初步形成了廉租房、经济适用房、限价房、公共租赁住房的多层次住房保障体系。从目前运行的机制来看,财政政策的扶
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 汪建强  
公共租赁住房是我国住房保障制度的重点建设内容,但目前正面临着建设主体单一、租金门槛较高、退出机制不完善、公众参与程度低等突出问题,对公租房的长期可持续性发展产生了严重的负面影响。英国是世界上住房保障制度的先行国家,在公租房的建设发展上已经积累形成了比较丰富的实践经验,可以为我们治理和应对相关问题提供有益的参考和借鉴。
[期刊] 改革  [作者] 张定宇  
2010年初,重庆市委、市政府作出开展公共租赁住房建设的重大决策,目的在于解决"夹心层"群体的住房问题,逐步实现城市住房保障全覆盖。这是重庆
[期刊] 现代城市研究  [作者] 王效容  张建坤  刘科伟  
保障性住房建设面临着资金缺乏和不可持续两大主要难题。公共租赁住房引进民间资本、创新融资模式势在必行。本文通过借鉴发达国家和地区的公共租赁住房融资建设经验,在PPP模式的基础上,以中低收入、未婚群体为保障对象,构建了共有产权形式下的公共租赁住房融资建设模式,并以南京岱山某公共租赁住房项目为例进行了收益测算,测算结果表明此运作模式达到了"三方(民间资本、政府、入住者)满意"的结果,在经济上是可行的。该运作模式具有自身造血功能,可以实现良性可持续运营。本文的公共租赁住房融资建设研究为完善我国公共租赁住房融资体系,更好地推动全国公共租赁住房的建设提供一些启发和建议。
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