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[期刊] 经济学动态
[作者]
邹恒甫 龚六堂
一、前言公共财政理论主要是讨论各种政府税收政策、政府公共开支的确定,以及它们对经济增长和社会福利的影响等等。从Pigou、Gordon和Diamond开始, 到20世纪70年代的Mirrless完善了收入税理论,微
[期刊] 财经问题研究
[作者]
安福仁
转移支付是政府的一种分配形式。本文在对政府转移支付的性质与意义分析的基础上 ,集中阐述了税收对政府转移支付的影响 ,重点论证了税收对政府转移支付的隐形替代作用。本文的目的是为政府制定转移支付与税收政策 ,提供相应的理论根据。
关键词：
政府税收 转移支付 影响与替代作用
[期刊] 税务研究
[作者]
吴俊培 陈思霞
本文对分税制财政体制中两个最重要的因素(地方自有收入和转移支付收入)进行了经验分析。研究结论显示:分税制财政体制并没有自动稳定经济的功能,但这一矛盾被大量的专项转移支付缓解了。专项转移支付属于相机抉择范畴,使地方的经济发展过度依赖中央。因此,本文认为:在分税制财政体制中安排自动稳定机制应该是改革的方向。
关键词：
分税制财政体制 税收收入 转移支付
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
龚六堂 邹恒甫
本文推广了Barro(1990)和Gong—Zou(1999)关于政府税收与经济增长的模型,讨论了多级政府下的政府花费、税收和政府间的转移支付对经济增长的影响;就特殊形式的生产函数和效用函数,导出了经济增长率与政府税收和政府转移支付的关系;通过数值方法讨论了政府税收和政府转移支付对经济增长的影响。
[期刊] 世界经济
[作者]
吕冰洋 张凯强
在研究转移支付对地方政府税收努力影响的文献中,一类强调能够降低税收努力的税收替代效应,另一类强调能够增强税收努力的税收竞争效应。本文研究发现,政府支出偏向主导着两种效应的相对强弱:当上下级政府对生产性支出总体重视程度相对较高时,增加一般性转移支付会促使地方政府降低税率,增加生产性专项转移支付会促使地方政府提高税率,增加民生性专项转移支付的影响不确定;反之,当上下级政府对民生性支出总体重视程度相对较高时,结论相反。上述结论为研究转移支付对地方政府行为的影响提供了新的角度,有助于解释中国企业面临的差异化税率的成因。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
代志新 程鹏 高宏宇
财政分权为地方政府大力发展经济提供激励的同时，也引发了地区之间的税收竞争。分成激励将如何影响地区间的税收竞争强度?在不同政府偏好下税收竞争将怎样影响地区投资、产出差距和居民福利?均等化转移支付在税收竞争中扮演着什么样的角色?为了解答上述问题，本文构建一个税收竞争模型并进行多个维度的拓展，结合数值模拟分析表明：(1)地方政府税收分成比例增加会提高税收竞争强度；(2)地区之间的税收竞争、投资和税收政策显著受到地方政府偏好的影响；(3)随着分成激励的加强，税收竞争将导致地区之间的产出差距和居民福利差距逐渐增加；(4)均等化转移支付制度能够缓解地区间税收竞争。因此，上级政府在制定对地方主政官员考核方式时应该考虑地方政府偏好对地区税收政策和财政支出政策的影响，同时要做好地区统筹，为欠发达地区提供相应政策支持并合理利用均等化转移支付政策工具。
[期刊] 税务研究
[作者]
白宇飞 杨武建
本文分析了转移支付、财政分权对地方政府非税收入规模的作用机制,基于201 2～201 7年的省级面板数据,运用广义矩估计(GMM)回归方法进行实证研究,结果显示:中央对地方转移支付的增加可以有效抑制地方政府非税收入规模的增长,财政分权程度的提高则会导致地方政府非税收入规模的膨胀。此外,空间计量模型的稳健性检验发现,非税收入在地方政府间存在着"横向策略互动",即相邻省份非税收入规模的攀升会"刺激"本省非税收入规模的增长。据此,本文从完善转移支付制度、建立多元化政绩考核体系、加快推进政府职能转变等方面提出了相关建议。
关键词：
转移支付 财政分权 非税收入
[期刊] 财政研究
[作者]
冯健身 刘玲玲
世界各国普遍建立的政府间转移支付制度,是规范各级政府事权与财权,缩小地区发展差距,缓解社会发展中公平与效率矛盾的一项制度安排。为体现这一制度安排的权威性、规范性和连续性,各国普遍制定了政府间转移支付的法律和规范。1994年分税制改革以
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘尚希 李敏
进一步完善我国政府间转移支付体系是当前和今后面临的一个重大课题。我们认为,政府间转移支付按照目标和功能的不同,可分为以下4类：以均等化为目标的转移支付、解决辖区间外溢性问题的转移支付、中央委托地方事务引致的转移支付、以增强国家政治控制力为目标的转移支付。
关键词：
政府间转移支付 目标 分类
[期刊] 财政研究
[作者]
朱汉清
政府转移支付的流向,在不同时期、不同宏观经济条件下会有所不同。那么,政府转移支付的目标是什么,决定拨款数额的因素有哪些?研究和解答这些问题,不仅可以为政府制定有关政策提供参考,而且也会对推动财政理论、尤其是政府转移支付理论向前发展,起到积极的作用。
[期刊] 税务与经济
[作者]
郑书耀
政府在保持预算平衡的情况下,可以通过政府的购买扩大产出。其实,在收入差距扩大的情况下,政府通过转移支付,在保持预算平衡情况下同样能扩大产出。鉴于政府赤字规模不断增加、收入差距扩大及政府在供给公共物品上效率低于私人企业的特性,在政府扩张计划中减少政府直接购买的比重,增加政府转移支付的比重,不但可以在短期内刺激内需,还可以提高经济的增长效率并达到兼顾公平分配的目的。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张翠华
国外中央和地方政府税种和税收收入的划分及转移支付制度的比较研究●张翠华分税制是一种处理中央和地方财政分配关系的体制。它的主要内容是根据事权与财权相结合的原则划分中央税和地方税，建立中央税系和地方税系，按照税种的划分形成各级政府各自的收入来源。所以，划...
[期刊] 税务研究
[作者]
白重恩 马琳
本文在一个有政府激励和政府干预的两部门一般均衡模型中,通过政府与市场之间的动态博弈过程,分析了政府干预经济的动机和税收政策对产业结构的作用,从理论上解释了我国工业产值占比高而服务业产值占比低的不平衡增长现象。当政府有追求GDP最大化的激励时,最优税收政策是对生产投资品较多的工业给予补贴,对生产消费品较多的服务业征税。这样,经济中的生产要素会更多流向工业,从而促进经济中资本的积累,使所有产业都能进一步发展,最终达到GDP最大化的目的。政府激励的扭曲和投入产出结构的不平衡是导致我国政策偏向和产业结构落后的原因。
关键词：
政府干预 产业结构 最优税收 生产结构
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
贾俊雪 高立 秦聪
如何维护地方税收体系的有效性,始终是财政分权化改革的核心。本文以我国县级财政实践为基础,系统考察了政府间财政转移支付的税收激励作用及其在维护地方税收体系有效性方面的作用。研究表明,我国省级以下财政转移支付在税收激励方面并不成功,未能在促进县级地方税收收入增加、维护县级地方税收体系有效性方面发挥积极作用,2002年所得税分享改革以来东部地区表现得尤为突出。专项转移支付具有良好的激励作用,有利于县级地方税收收入特别是营业税和增值税共享收入的增加,税收返还和财力性转移支付均不利于县级地方税收收入增加。
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