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[期刊] 管理现代化
[作者]
杨卡 霍海涛
针对京津冀区域协作政策过程,基于政策多源流理论的分析框架,探索三大源流在区域政策演进中的作用和互动机制。研究表明,三大源流中问题流与政治流是目前京津冀区域政策演进的重要推动力:问题源流表现为空间失衡与对一体化协作的迫切需求;政治流的关注和主动识别作用突出;政策流中政策制定者、研究者和相关者主动或被动涉入,需继续提升政策企业家和焦点事件的带动作用。
关键词：
多源流理论 区域政策 京津冀
[期刊] 管理现代化
[作者]
杨卡
新世纪以来,中国区域政策呈现出新的阶段性特征,为了探索区域政策变迁的内在根源与动力因素,运用政策间断平衡分析框架对京津冀区域协作政策进行了剖析。政策间断跃迁的主要动力来源于城市区域系统自身的演化,系统议程和政府议程中对城市问题、区域问题本质理解的变化,政策图景与政府注意力转换,以及政策场域的轮换更替等;其中,政策场域变化是新时期区域政策间断式变迁的核心推动力量,宏观政治体系的介入促进了政策系统的快速变迁。
关键词：
京津冀 区域治理政策 间断平衡理论
[期刊] 商业经济研究
[作者]
熊晓轶 王蒙蒙
京津冀地区流通产业同质化现象严重影响了区域经济发展活力，在协同治理视角下，改善京津冀地区的流通产业同质化现象具有重要意义。本文采用分工指数、专业化指数和区位熵考察2016-2019年京津冀地区流通业6大分行业的产业同质化现象，研究发现：京津冀三地区流通产业的区域分工指数均小于1，流通产业专业化水平相对较低，流通产业内部分工并不明确，产业分工同质化较为显著。京津冀地区流通产业的区域专业化指数在不同子产业上存在明显差异，说明京津冀地区流通业专业同质化现象正在削弱。观测期内，北京市的零售贸易业、天津市的批发业和零售贸易业、河北省的零售贸易业的专业化程度较高，也是“十四五”时期重点引领京津冀地区流通产业发展需关注的流通子产业。为尽快改善京津冀地区流通产业同质化问题，应结合区域内三地发展基础和功能定位，重新定位京津冀地区产业分工。
[期刊] 企业经济
[作者]
王佳
耦合发展对提高区域经济整体实力和综合竞争力具有重要的实际意义。本文以京津冀区域为研究对象,首先分析了区域旅游耦合发展的优势条件;然后选取国际旅游收入、国内旅游收入、国际旅游者数量、国内旅游者数量四个旅游经济发展指标,依据原始时间序列数据,验证了逻辑斯缔预测曲线与统计曲线的拟合状态为较高;在此基础上运用逻辑斯缔模型预测京津冀区域旅游耦合发展趋势,构建耦合发展新格局。此研究结果以期为京津冀区域乃至全国其他区域旅游经济的耦合发展提供理论上的指导。
关键词：
逻辑斯缔曲线 旅游耦合发展 京津冀区域
[期刊] 技术经济
[作者]
孙春升
研究了基于模糊DEA的京津冀能源政策绩效评价方法和评价流程。引入L-R模糊数,将定性评价指标的值转化成模糊数。在基本C2 R模型的基础上,应用α截集构建了能源政策绩效评估的α-FC2 R模型,根据决策单元的效率评价指数确定绩效的好坏。通过评价京津冀能源政策的绩效,证明了该方法的有效性。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
孙涛 温雪梅
传统行政区下的环境治理模式无法有效解决具有强外部效应的区域公共环境问题,跨行政区的府际合作是区域环境治理的必然选择。以具有典型区域环境治理特征的京津冀地区大气污染治理为例,从政府网站选取了98项与京津冀地区大气污染治理直接或间接相关的正式政策文本和126项政府行动文本作为研究样本,综合运用文本分析法和社会网络分析法对该区域大气环境治理政策演变、政策行动和主体关系结构进行量化分析。研究结果表明,当前区域环境治理的政策体系呈现分层简单多元化特征,激励性制度的使用多于约束性制度,共同策略不足、权威性协调组织缺乏
[期刊] 改革与战略
[作者]
冯忠江 王卫 梁彦庆
京津冀都市圈是一个复杂、开放的经济地域系统,京津冀区域和谐的实质是系统和谐,包括内环境和谐、外环境和谐与系统总体和谐。文章选择人均地区生产总值、城乡居民收入、投资效果、公共教育投入、公共卫生投入、水资源量等6大指标,分析区域和谐状态。研究结果表明:京津冀地区社会经济发展不平衡,先进的特大城市和落后的腹地,是京津冀都市圈整体布局必须解决的重大问题之一。
关键词：
系统论 京津冀都市圈 区域和谐
[期刊] 城市发展研究
[作者]
耿云
20世纪末期以来,新区域主义理论逐渐成为全球化背景下跨域合作治理研究的显学。新区域主义理论关注权力与资源的依赖关系、行动规则的构建与网络协作的达成,主张面向空间、功能和部门等纬度构建政府、企业、社会组织、公民个人等多元主体间的协调机制。从新区域主义的理论视角审视京津冀区域合作治理的现实可以看出,目前我国京津冀区域的治理模式仍处于构建阶段,面临着缺乏区域认同、协调方向单一、社会力量参与有限、合作机制不健全等问题,需要注重顶层设计,从国家首都地区战略的高度构建京津冀区域协同治理机制,打造决策——协调——执行相衔接的综合治理体系,并加强法制保障建设。
[期刊] 生态经济
[作者]
汪泽波 王鸿雁
环境治理是国家治理的重要内容之一。京津冀环境污染治理是一个复杂的系统工程，关系每个社会成员的切身利益，需要区域内利益相关方积极主动参与其中，从而改变过去以政府为主从上而下的单中心治理模式。文章以京津冀环境治理问题入手分析区域环境协同治理的必要性，总结了多中心治理与环境协同治理理论与实践发展的现状，尝试着提出基于政府、企业、民众、非政府环保组织＂四中心＂区域环境协同治理模式，分析其各参与主体在治理过程中的角色与责任，以及利用＂道德＂的力量促使环境治理目标实现的必要性。
关键词：
多中心治理 协同治理 环境治理 京津冀
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
杨茜淋 张士运
本文基于经济系统理论,构建了京津冀多区域可计算一般均衡(CGE)模型,模拟分析了京津冀区域产业转移政策。模拟结果显示:京津冀区域产业转移政策将显著提高河北和天津的经济增长,从而有利于改善京津冀区域的总体协调发展;在不考虑生产率技术进步的前提下,单纯的京津冀区域产业转移政策对其他省市经济的影响微乎其微;当考虑到生产技术进步时,根据目前的京津冀区域产业转移政策,北京全要素生产率提高约9个百分点就可以使得京津冀区域产业转移政策对北京GDP不造成负面影响,却同时可以大幅提高河北、天津和其他省市的GDP增长率。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
周楠 杨珍 赵晓旭 陈鹏
基于协同学理论的核心观点，构建要素-系统双维度分析框架，以2011—2021年京津冀区域461份科技创新政策为研究对象，从政策目标、政策工具和政策力度三个方面对政策文本进行量化处理。在要素维度，利用状态协同度模型计算政策目标之间、政策工具之间的协同度；在系统维度，通过耦合协调模型测度京津冀科技创新政策子系统集以及系统整体的政策效力协调水平。研究发现：在政策目标中，创新、科技成果转化、人才及技术引进和知识产权保护两两之间呈高度协同状态且协同态势平稳，消化吸收与其他政策目标之间的协同性不足且协同度波动幅度较大；在政策工具中，需求型工具使用偏少，需求-供给之间的协同效果不理想，但与环境型工具的协同效果均良好；在子系统集中，京津、京冀、津冀的耦合协调水平于2015—2017年相继进入平稳发展阶段，京津、津冀处于中度协调区间，津冀处于勉强协调区间；在系统整体中，京津冀区域综合协调水平拥有较大的提升空间。对区域科技创新政策协同演变趋势进行分析有利于进一步优化政策体系，推动区域科技创新协同发展走向深入。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
杨嵘 杨安 李彩侠
本文借助2007-2016年京津冀地区32个区及11个市的面板数据,利用Theil指数一阶分解和ESDA探索性空间数据分析方法,研究分析了京津冀地区经济差异的时空演变。结果表明:京津冀地区整体经济发展差异偏高,在2015-2016年间有下降趋势。其省(市)间差异总体较大,但2011年之后有所下降;就省(市)内差异而言,总体来看天津市经济发展差异最大,其次是河北省和北京市;京津冀地区内经济发展总体呈现空间正相关关系,市(区)级行政单位经济差异部分呈现高-低型和低-低型分布。在此基础上,为京津冀地区缩小区域经济差异,促进经济一体化协调发展提出了建议。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
全诗凡 江曼琦
区域产业链的构建和发展对于区域经济发展至关重要。本文基于１９９７、２００２和２００７年区域间投入产出表数据，应用产业链复杂度方法，探索京津冀区域产业链发展状况。研究发现，总体来说，伴随着经济发展，京津冀区域产业链联系越来越紧密；从区域内城市间联系来看，北京和天津对河北省的中间投入联系在加强，河北省对京津区域的中间投入联系在减弱。为了促进京津冀区域经济一体化进程和发展，应该从区域产业链方面着手，不断增强区域内部各城市之间产业链的联系，尤其要加强河北省对北京和天津的中间投入，以便其更好地融入京津冀区域，最终实现京津冀区域产业一体化。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
武爱彬
[目的]国土空间是社会经济发展的载体,是人们生存和发展的依托。识别和定量刻画"三生"功能空间结构及其演变规律是进行国土空间结构优化的基础。[方法]研究引入土地三生功能评分矩阵,通过GIS空间分析和可视化技术,基于土地利用覆被数据,对1900—2015年京津冀区域三生空间格局演变进行了研究。[结果]京津冀区域三生空间分布格局具有较强的规律性。生产空间主要分布在东南平原区,生活空间主要分布在北京、天津、石家庄、唐山、廊坊等都市圈,生态空间主要分布燕山—太行山山区。1990—2015年京津冀区域生产空间保持稳定,生活空间呈扩张态势,生态空间略有减小,北京、天津、石家庄、唐山、廊坊等都市圈三生空间变化最为活跃,具体表现为生产生活空间快速扩张、生态空间大幅度缩减。[结论]利用土地三生功能评分矩阵法,可以快速有效识别区域三生空间,不仅能体现土地的多功能性,更能反映不同地类功能的差异性。京津冀区域应严格控制人口、城市用地规模,划定耕地数量底线,河北应充分发挥京津冀生态环境支撑区作用,构建结构合理的绿色生态屏障,加快推进京津风沙源治理、太行山绿化、退耕还林、水土保持等生态工程建设,全面实施地下水超采综合治理,发展节水型农林业,加强湿地和农田保护。增加生态用地数量,重点建设成片森林和恢复连篇湿地,扩大生态空间,为京津等大城市发展提供生态空间保障。
[期刊] 经济地理
[作者]
曾春水 申玉铭 李哲 冯鹏飞
运用城市基本部分测算模型、纳尔逊分类方法、对应分析、城市专业化部门相似度和B/N比等方法对2005—2015年京津冀城市职能演变特征进行研究,结果表明:(1)工业职能规模较小,北京从电子设备、石化、钢铁、汽车、食品饮料演变为汽车、医药、通用设备、电子设备。天津从石化、钢铁、电子设备、装备制造演变为装备制造、电子设备、新能源汽车、钢铁。河北从钢铁、装备制造、石油化工、食品、医药、建材、纺织服装演变为装备制造、钢铁、石化、医药、建材、食品、纺织服装业。(2)服务业职能规模较大,北京从信息、商务、科技、交通运输、住宿餐饮、房地产、居民服务、文体演变为信息、商务、科技、文体、房地产、金融、交通运输、批发零售、住宿餐饮、居民服务。天津从交通运输、科技、商务、居民服务演变为交通运输、科技、金融、居民服务。河北主要是金融和公共服务职能,整体变化较小。(3)在行业专业化水平,矿业、建筑业等工业职能强化,交通、信息、科技、金融等生产性服务业职能提升明显,文体职能也提升,住宿和餐饮、房地产职能弱化,其他行业相对稳定。(4)城市职能规模等级明显,划分为四个等级类型,北京是超大型综合服务业职能城市,天津是超大型制造业、交通运输、科技服务为主导的专业职能城市,保定、唐山、石家庄、邯郸是大型专业职能城市,秦皇岛、张家口、廊坊、邢台、承德、沧州、衡水是中小型专业职能城市。(5)京津冀城市职能之间互补性在提高,城市职能空间联系规模和范围扩大,以北京、天津、廊坊为核心呈网络化发展趋势,河北城市之间的联系较弱。
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