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[期刊] 生态经济
[作者]
吴磊
多源流理论作为一种重要的政策议程设置理论,为《食品安全法(修订草案)》议程的设置提供了有效的分析工具。相关重要指标、焦点事件以及食品安全监管出现的新状况共同构成了"问题溪流",专家学者、政治官僚、政治团体、食品安全企业代表、技术专家等政策共同体形成了"政策溪流",公众情绪、食品安全监管权限的变化共同促进了"政治溪流"的形成。三个溪流共同作用,开启了"政策窗口"。本研究通过运用多源流理论来解释食品安全法的修订过程,为我国公共政策议程的设置提供了一种解释视角。不足之处在于该理论作为西方公共政策分析的重要工具,在解释中国公共政策过程中不可避免地存在局限性。
[期刊] 商业时代
[作者]
邹亚莎
如何界定网络食品交易平台提供者的基本义务是科技发展对法律提出的新挑战。网络食品交易平台提供者的基本义务部分可依据传统商法,其监管方面的特殊义务则面临理论困境,应在参考国际新近理论的基础上兼顾诸多利益的平衡而确立。基于理论分析,文章认为,《修改稿》第59条对网络食品交易平台提供者的法律规制存在可商榷之处,应在坚持适当向消费者利益倾斜、兼顾网络食品产业发展的原则下进一步修改。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
孙国峰 余平平
议程设置是公共政策的逻辑起点。互联网自媒体时代的到来,对我国传统的精英决策模式提出了严峻的挑战,政府、媒体、公众三元互动的议程设置和决策体系正在形成。通过重塑多源流理论模型,尝试探究互联网自媒体时代下公共议程建构的逻辑和运行过程,并在此基础上提出网民有效参与公共决策的制度化建议,以期为我国国家治理现代化提供新的工具和视角。
关键词：
互联网 公共政策 议程设置 多源流模型
[期刊] 职业技术教育
[作者]
张殿尉 刘佳杰
通过历时梳理和共时分析,以多源流理论为分析框架,大致展现了《职业教育法修订草案(征求意见稿)》的制定过程。问题流由职教界出现的危机事件和现行职教法中获得的消极反馈汇聚而成;政策流由对"原汤"的不同理解和层层介入构成;政治流由依法治教的政治主张、国家教育改革和发展(规划)纲要的要求和国民情绪与执政党理念组成。三大源流不断互动、耦合,最终通过政治流中三个有效因素配置的钥匙开启了"政策之窗",使《职教法修订草案》最终进入公众视野,开启了职教法修订的新局面。
[期刊] 税务与经济
[作者]
王琳琳
我国新《食品安全法》出台之前,政府对食品行业的监管范围和职责不甚明确。新《食品安全法》明确了政府及相关职能部门是食品安全的监管主体,在实际的监管过程中,政府应当依照法律落实各项监管措施。宏观调控不仅仅要求加强立法,也要求严格执法。新《食品安全法》对食品质量标准做出了各种具体细致的技术性规定,然而,现实生活中,生产经营者为了达到利润最大化,违法手段层出不穷,监测标准规范再细致也难以防范时时更新变化的违法行为。如何更好地落实新《食品安全法》,保障消费者人身权利,是值得探讨的问题。
关键词：
食品安全法 食品行业 政府监管 法律手段
[期刊] 财经问题研究
[作者]
魏顺萍
在人类社会的绵延发展中,公民参与是国家走向政治民主和政治文明不可分割的一部分,是公民进入公共领域生活、参与治理、对那些关系他们生活质量的公共政策施加影响的基本途径。随着社会经济和民主政治的不断发展,我国公民参与政府公共决策已成为一种普遍的政治现象,不断扩大和完善公民有序的政治参与,对于推进我国政府公共决策的科学化与民主化具有重要的意义。由于政府不是万能的,这就要求公民要积极参与政府决策,监督政府的失职及缺陷。当前,公民参与政府决策却存在着诸多困境,这就要求各级政府要在不断发展经济的基础上,增强公民参与的物质基础,构建公民的文化建设,培养公民的主体意识,加强政府与公民的沟通。当下公民社会的发展还...
关键词：
公共政策 公民参与 存款保险
[期刊] 财经问题研究
[作者]
魏顺萍
在人类社会的绵延发展中，公民参与是国家走向政治民主和政治文明不可分割的一部分，是公民进入公共领域生活、参与治理、对那些关系他们生活质量的公共政策施加影响的基本途径。随着社会经济和民主政治的不断发展，我国公民参与政府公共决策已成为一种普遍的政治现象，不断扩大和完善公民有序的政治参与，对于推进我国政府公共决策的科学化与民主化具有重要的意义。由于政府不是万能的，这就要求公民要积极参与政府决策，监督政府的失职及缺陷。当前，公民参与政府决策却存在着诸多困境，这就要求各级政府要在不断发展经济的基础上，增强公民参与的物质基础，构建公民的文化建设，培养公民的主体意识，加强政府与公民的沟通。当下公民社会的发展还．．．
关键词：
公共政策 公民参与 存款保险
[期刊] 中国土地科学
[作者]
于水 丁文
研究目的：探讨宅基地使用权确权政策的议程设置，分析政策制定的内在规律、优化政策制定的运行机制以及预测政策制定的未来趋势。研究方法：文献研究法，问卷调查法，访谈法。研究结果：宅基地使用权确权政策的议程设置受到＂宅基地使用权确权问题何以成为焦点议题＂的问题源流、＂政策连贯性及其法制依据＂的政策源流以及＂民众意愿、利益主体与政府策略＂构成的政治源流三种源流的影响，并经由政策之窗实现交汇，推动农村集中居住区宅基地使用权确权问题进入政策议程。研究结论：宅基地使用权确权政策变迁的策略选择在于以《深化农村改革综合性实施方案》的政策颁布为时机，明确以＂农村集中居住区宅基地确权＂为主要内容的核心问题，制定以《农．．．
[期刊] 职业技术教育
[作者]
刘宇航 牛元帅 黄小宾
完善职业学校兼职教师队伍的管理不仅是助推职业教育高质量发展的有效路径，更是赋能教育强国建设的必然之举。基于多源流理论，《职业学校兼职教师管理办法》的修订主要源于三重动力：职业学校教师队伍的供需矛盾、“兼职教师管理”的现实矛盾和“校热企冷”的深层矛盾构成的“问题源流”；相关政策的推动、政策提案与理论研究成果的支撑构成的“政策源流”；党和国家领导人的高度重视、国民情绪对职业教育高质量师资队伍的殷切期待构成的“政治源流”。三条源流两两交织并产生多层次耦合效应——经过问题源流与政治源流的碰撞后产生初步耦合，政策源流与问题源流的交汇后实现接续耦合，政策源流与政治源流的汇聚后实现深度耦合，最终三源流耦合交融的合力共同推开“政策之窗”。未来，应以问题源流为导向，关注职业学校兼职教师管理的现实困厄；以政策源流为补充，优化职业学校兼职教师管理政策的选择空间；以政治源流为动力，发挥国家重要战略的引领性作用；以三源流耦合为契机，把握政策创新的关键时机。
关键词：
多源流理论 职业学校 兼职教师 政策议程
[期刊] 长江大学学报(社科版)
[作者]
吴颖
新《食品安全法》中规定了网络食品交易第三方平台提供者的责任主体认定、义务规范及责任形式等问题，是食品安全领域法治化的突破。为了更好地适用法律，还需明确相关问题。责任主体认定应摒弃传统的附属主体论，将第三方平台提供者视为单一独立主体。应把握好形式审查的范畴，对经营商的许可证的审查不能局限于传统的生产经营许可证类型，同时要履行好报告、制止及停止服务等义务。针对责任承担和处罚主体的竞合问题，要具体分析，不能想当然地做出连带责任或者不真正的连带责任的解释。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
刘双良 秦玉莹
宅基地"三权分置"政策的提出经历了漫长的政策议程设置过程,运用文献梳理法和综合分析法,基于多源流理论模型的视角分析宅基地"三权分置"政策议程设置过程与推进路径。研究发现:宅基地的产权模糊、收益分配机制不健全、市场机制缺失、法律制度不完善、土地纠纷解决机制不成熟构成问题源流;政策共同体的政策建议、中央政府的政策支持、地方改革试点的示范作用构成政策源流;民众意愿的诉求、利益相关者的推动和农地"三权分置"政策的"外溢效应"构成政治源流。三条源流经由政策企业家的结合,有机交汇打开"政策之窗",使宅基地"三权分置"被提上政策议程。研究表明,宅基地"三权分置"政策是三源流耦合开启"政策之窗"的必然结果。其后续的顺利推进需要科学设定宅基地"三权"的归属与权能配置、充分激活宅基地使用权市场配置的政策授权,加快构建多元主体参与的风险联动防控机制。
[期刊] 生态经济
[作者]
刘哲
《食品安全法》第96条是我国迄今为止关于惩罚性赔偿额度最大的法律规定,表明了立法机关严厉惩处严重违法的食品经营行为的价值取向。但这一规定也存在着明显的不足,影响着惩罚性赔偿制度在食品安全领域实际效用的发挥。在该条款的内容上,惩罚性赔偿的责任主体不应排除食用农产品的经营者;权利主体不应仅限定于"消费者",应扩张至所有的受害人;食品销售者适用惩罚性赔偿的主观过错不应仅限定为故意,还应包括重大过失;对惩罚性赔偿金数额的确定受害人应有选择权。
[期刊] 生态经济
[作者]
王海波 胡智
文章对我国《食品安全法》的颁布实施做了经济学的解释。认为《食品安全法》在中国实施是完善社会主义市场经济的要求;是经济增长方式需要由粗放向集约式转变的反映;是消费方式需要发生转变的客观需求。作者从成本收益理论和开放经济理论两方面进行了经济学分析。虽然从短期利益而言,造成企业的生产、销售成本提高;但从长远利益和整体利益而言,企业效益和社会效益均是增加的。《食品安全法》是我国加入WTO以后,实行开放经济的一个重要体现。对食品安全标准、食品召回制度的规范是我国开放经济,促进全球经济一体化有效发展的重要法律制度保障。
关键词：
食品安全法 成本收益关系 开放经济
[期刊] 教育发展研究
[作者]
吴会会 薛二勇
《民办教育促进法》的修订是法律制度与政策行动互动的结果。运用多源流理论分析《民办教育促进法》修订的政策过程,不仅有助于揭示民办教育法律关系的特点与本质,而且有助于建构具有中国特色的教育决策理论。发展之困、规则含混与法律冲突构成问题流,分类管理的政策分歧与修法建议构成政策流,政府话语和公众反馈的相互影响构成政治流,三流交汇推开了《民办教育促进法》修订的政策之窗,体现出复杂决策场域之下的修法进程。"三源流"的反复动态嵌套,表征我国教育修法正朝着"科学"与"民主"迈进。《民办教育促进法》修订的政策过程展现出的动态嵌套的"多源流理论",在教育立法和修法中具有重要的政策价值。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
施生旭 陈浩
老旧小区加装电梯是城市社区治理的难题之一。在对多源流理论框架进行修正基础上,构建一个适配中国社区语境下的"两阶段多源流"社区政策议程设置的解释性框架,即按居民需求偏好强弱与行政任务的紧迫程度,可将问题流分为"强需求-强紧迫、强需求—弱紧迫、弱需求—强紧迫、弱需求—弱紧迫"四种类型;政治流主要来自于政府文件塑造的社会环境以及公众的情绪变化,作为关键变量的"政策活动家"社区能人则是发挥了耦合源流与软化矛盾的积极作用。以福州市H老旧小区加装电梯项目为例进行阐释论证,案例表明:加装电梯的落地是多条源流汇聚的结果,共经历了两次机会之窗的开启,最终在社区能人的作用下成功破窗。
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