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[期刊] 教育与经济  [作者] 侯瑞山  杨树林  
[期刊] 财会通讯  [作者] 李江辉  淡志强  
本文分析了现行高校专项拨款机制与高校科学发展和预算管理原则的矛盾性,揭示了项目设置、经费分配、资金结构、申报手续、预算执行等方面的问题,在借鉴英美日澳等国做法的基础上,从拨款体制、管理平台、资金结构、预算分配、高校自主权等方面提出了完善我国高校专项拨款机制的建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 阳敏  张宇蕊  
"十二五"时期我国处在公共事业单位改革的关键阶段,高校管理体制、资源配置、服务供给方式将相应发生根本变化,而高等教育拨款考评机制创新将成为改革的重要部分。本文对我国和西方国家的高等教育拨款考评机制进行了比较分析,在借鉴其他国家成功经验的基础上,针对我国高等教育拨款考评的治理模式、逻辑模型、要素框架、指标体系及拨款模块提出政策建议。
[期刊] 开放教育研究  [作者] 林荣日  陈垚犇  
在扼要分析我国高等教育财政拨款体制特点的基础上,本文着重探讨了高校政府拨款模式的主要特点及存在问题。我国现行高校政府拨款模式主要是"综合定额+专项补助",这一拨款模式操作比较简便,但它所依据的政策参数较少,也缺乏公共问责和绩效考评机制,因而难以激发高校的办学积极性。今后高校政府拨款体制改革应该以绩效考评和公共问责制为指向。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 张晓宁  杨晓江  
通过梳理美国高等教育绩效拨款的发展脉络、拨款政策与主要经验,对我国正在推进的研究生教育绩效拨款改革提出了一些值得关注和借鉴的地方。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 汪霞  李联明  
美国大学与企业界的成功合作,取决于多种因素的整合。《拜—杜法案》的颁布为企业界与大学合作研发提供了法律保障,联邦政府的拨款为大学与企业展开研发合作提供了经济基础,成立专门的管理机构和建立大学-企业研发基金则为大学与企业合作提供了可行的运作机制。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 徐守磊  
目前世界上各主要的语言推广机构的资金来源构成与母语语种的国际传播地位相对应,呈现出一定的阶梯层次,强势语言的推广机构可获得较高比例的自营收入,而弱势语言的推广机构则主要来自政府财政拨款。汉语国际推广拨款机制可以借鉴各国政府对语言推广机构及其他教育文化类非营利组织的经验,综合采用交付拨款、分配拨款和协议拨款三种财政拨款方式。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 吉小燕  秦发盈  
英国大学继续教育拨款机制是英国大学继续教育发展的重要推动力。自上世纪60年代以来,这一传统的英国大学继续教育拨款机制,受政府政策的变动、经费供给不足、市场需求转变等因素的影响,在进入新世纪前经历两次大的变革,即过渡期的大学基金委员会和高等教育基金委员会制度的变革。两次变革最突出的特征是引入内部市场竞争机制,资助内容开始由原先的大学成人自由教育转向大学继续职业教育。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 阙海宝  李曦  顾美玲  
教育券制度是一种教育投资体制的创新,对我国教育发展有相当大的借鉴意义。本文试图对一些国家高等教育的教育券制度进行系统分析与研究,提出以教育券制度作为一种有效的方式解决当前我国高等教育的一些问题,以期为我国高等教育经费制度的改革提供借鉴。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 杨秀文  
日本高等教育的财政拨款,办学主体不同,经费来源各异。笔者分别介绍了国立大学、公立大学和私立高等院校的经费来源及当前出现的变化。日本高等院校的评估,自上世纪90年代末开始,在自我评估的基础上,增加了第三方机构的再评估,并将评估结果与资源配置结合起来。
[期刊] 中国财政  [作者] 翟蕊  张小萍  
目前,我国中央高校教育经费投入构成以中央教育经费拨款为主,主要采取"综合定额加专项补助"的方式,经费由财政、教育部门根据不同层次、不同类型和不同地区学生的生均拨款定额标准和高校在校生数核定下达,
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邵学峰  王国兵  
我国部分高校出现的财务危机已成为制约其有序发展的重要因素,而当前高等教育财政拨款机制在一定程度上造成了这种困局。我国高等教育财政拨款机制改革的原则与方向是:遵守公平与效率兼顾的原则;体现教学与科研并重的精神;保持与公共财政体制改革相适应的原则;增加财政拨款对社会资金投入的引导作用。优化我国高等教育财政拨款的路径:一是适时建立高等教育财政拨款的中介机构;二是保证高等教育的拨款规模;三是财政拨款对象应惠及更多民办高校及支出项目;四是调整财政拨款的支出项目及内容;五是完善中央和地方政府对高等教育投资的分权模式。
[期刊] 教育研究  [作者] 官风华  
在大多数国家,政府是高等教育财政的主要来源。毫无疑问,这种情况将在可见的未来持续下去。由于经济发展的需要,高等教育的社会需求日益扩大,提高教学和科研质量的任务日显突出,而这正好与高等教育结构调整、投资体制改革、政府财政紧张以及教育质量不稳等结合在一起,使问题更加复杂。此外,高等教育财政问题之所以棘手,也因为它比其他各级教育更为昂贵:一般而言,高等教育生均成
[期刊] 教育研究  [作者] 王雪峰  
目前世界上各种高等教育拨款机制都不能使高等教育实现社会贡献最大化。本文提出建立真正意义上的产出型拨款机制的思路 ,并对这种机制进行初步设计。真正意义的产出型拨款机制以高等院校的教育数量、教育质量和办学效益的综合指标为拨款依据 ,以此引导高等院校对社会做出最大的贡献。
[期刊] 经济学动态  [作者] 贾晓俊  
美国联邦政府把保障各个地区提供最低水平基本公共服务作为国家目标,转移支付是实现这一目标的重要手段。但与其他联邦制国家不同的是,美国没有选择不指定用途的一般性转移支付,而是通过指定用途且按公式分配资金的转移支付(如公式专项拨款和分类拨款)作为实现目标的工具,其原因主要有:第一,由于限定使用范围,指定用途转移支付资金对下级政府支出的刺激作用最大;第二,资金按公式分配,考虑了下级政府的需求和财力差异,从而可以保证资金会向需求大或财力弱的地区进行倾斜。我国的现实与美国有一定的相似性,因此美国的经验对我国基本公共服务均等化目标实现有借鉴之处。
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