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[期刊] 科技进步与对策
[作者]
刘晓燕 侯文爽 单晓红 杨娟
府际关系协调有利于实现创新资源、要素的有效汇聚与整合,进而提升政策有效性。以京津冀为例,构建中央-地方多层级府际关系模型,分析中央政策主体合作网络特征与政策扩散特征、地方政策主体合作网络特征与政策执行特征的相关性。研究发现,中央政府部门间形成了以科技部为核心的核心—边缘网络结构特征;北京市政府部门间呈现出以中关村科技管理委员会为核心的核心-边缘网络结构特征;天津市政府部门间呈现出以天津市科学技术委员会为核心的星型网络结构特征;河北省则没有形成稳定的网络关系。中央政策主体合作网络中的度中心性与政策扩散广度具有相关性;地方政策主体合作网络中介中心性、度中心性与政策执行强度具有相关性。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
周楠 杨珍 赵晓旭 陈鹏
基于协同学理论的核心观点，构建要素-系统双维度分析框架，以2011—2021年京津冀区域461份科技创新政策为研究对象，从政策目标、政策工具和政策力度三个方面对政策文本进行量化处理。在要素维度，利用状态协同度模型计算政策目标之间、政策工具之间的协同度；在系统维度，通过耦合协调模型测度京津冀科技创新政策子系统集以及系统整体的政策效力协调水平。研究发现：在政策目标中，创新、科技成果转化、人才及技术引进和知识产权保护两两之间呈高度协同状态且协同态势平稳，消化吸收与其他政策目标之间的协同性不足且协同度波动幅度较大；在政策工具中，需求型工具使用偏少，需求-供给之间的协同效果不理想，但与环境型工具的协同效果均良好；在子系统集中，京津、京冀、津冀的耦合协调水平于2015—2017年相继进入平稳发展阶段，京津、津冀处于中度协调区间，津冀处于勉强协调区间；在系统整体中，京津冀区域综合协调水平拥有较大的提升空间。对区域科技创新政策协同演变趋势进行分析有利于进一步优化政策体系，推动区域科技创新协同发展走向深入。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
杜丹丽 原琳 高琨
本文借助政策计量分析工具和PMC指数模型建立中小企业科技创新政策的综合评价体系,从时间维度看政策制定呈梯度递增趋势,从支持维度看政策还存在局限性,结合PMC得分和PMC曲面对国家和京津冀的四项科技创新政策进行量化评价。分析结果表明国家和京津冀发布的规划类政策较多,缺乏落地实施;人才激励政策不足,配套措施较少。京津冀发布的政策整体缺乏反馈和监督环节。在此基础上提出京津冀地区中小企业科技创新政策的优化建议,从而为京津冀协同发展提供有效的政策支持。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
李勇军 胡新如
采用“基本政策—产业链—创新共同体”三维分析框架,并结合“主体—目标—工具”分析路径,构建其与实施效果之间的作用机制理论分析框架,运用文本和统计数据对京津冀地区科技创新政策协同及其实际效果进行实证分析。研究发现:三地从多维度加大了科技创新政策协同力度;区域内环境面政策工具供给要高于供给面和需求面政策工具,需求面政策工具总体供给不足;产业链维度的政策工具供给最为充足的环节是研发,其次是推广和服务环节,知识产权和成果转化环节供给低且相关不大,产业链和创新链融合工具乏力;在共同体维度方面,方案规划类工具主要集中于创新共同体建设方面,在平台建设、科技产业链和产业服务、合作示范区、改革实验区层面存在工具供给不足的问题。从效果上看,区域科技创新总体能力有提升,但科技创新梯度差异并未明显降低且呈现新情况;科技创新协同度呈上升趋势,离高度协同状态仍有很大差距;区域创新机制建设取得重要进展,但体系化和高质量发展方面有待进一步提升;区域合作网络初步形成,但是河北一些重要节点城市活跃程度低,影响了其创新吸纳和承接。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
孙涛 温雪梅
传统行政区下的环境治理模式无法有效解决具有强外部效应的区域公共环境问题,跨行政区的府际合作是区域环境治理的必然选择。以具有典型区域环境治理特征的京津冀地区大气污染治理为例,从政府网站选取了98项与京津冀地区大气污染治理直接或间接相关的正式政策文本和126项政府行动文本作为研究样本,综合运用文本分析法和社会网络分析法对该区域大气环境治理政策演变、政策行动和主体关系结构进行量化分析。研究结果表明,当前区域环境治理的政策体系呈现分层简单多元化特征,激励性制度的使用多于约束性制度,共同策略不足、权威性协调组织缺乏
[期刊] 中国流通经济
[作者]
阎东彬
对科技创新政策的效果进行评估,是衡量科技政策实施效果的主要路径。借鉴监测评估逻辑框架的理论观点,应用两阶段数据包络分析法(DEA),考量2012—2017年京津冀地区科技创新政策的实施效果,结果显示,河北省和天津市在此六年间技术效率偏低,而北京市技术效率较高;北京市纯技术效率较高,而河北省和天津市纯技术效率偏低;大部分年份和大部分地区在此期间规模效率递增或不变。为了从根本上改变京津冀地区创新水平和能力的断崖式分布,第一,要加快科技创新政策供给侧改革,着眼于创新主体的前瞻性需求,发挥政府引导"四两拨千斤"的作用;第二,要积极发展科技金融,相关政策向创新创业型企业倾斜,同时区分不同的研发场景,基于场景完善相关科技政策,提高政策针对性;第三,要改善科技政策转化的导向机制,提高科技发明和工业生产间的契合度,完善技术市场;第四,要制定促进京津冀协同发展利好政策,缩小三地在科技创新方面的差距,实现产业协同发展的同时,努力推进高新技术协同发展和创新创业协同发展。
[期刊] 地理科学进展
[作者]
张珣 陈健璋 黄金川 于重重 陈秀新
在京津冀协同发展战略背景下,以建设京津冀世界级城市群为引领,遵循城市发展规律,优化城市空间布局,明确京津冀城市群等级结构及其空间特征具有重要意义。本文以京津冀城市群156个区县为研究对象,从经济中心性、交通中心性、信息中心性、人口中心性4个角度,利用4种空间聚类方法进行5个等级的聚类分析,并基于克氏中心地理论对京津冀城市群等级划分结果进行空间结构分析。结果显示,自组织特征映射神经网络算法(SOM)较适合京津冀城市群的等级划分;京津冀城市群正从以北京城区为单核心的圈层空间结构向3条带型空间结构转变,其中京津
关键词：
空间聚类 空间结构 京津冀城市群
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张佳丽 徐昌波 朱东剑 尹利君
城市更新行动已成为“十四五”时期城市治理的一项重要内容。首先,基于政策工具的视角构建了京津冀城市更新政策三维分析框架,从基本政策工具类型、政策发力点和目标引导三方面对京津冀六项城市更新政策样本进行量化评价;其次,基于政策文本挖掘和内容分析的方法选取9个一级变量和37个二级变量,构建京津冀城市更新政策PMC指数模型,计算样本政策的PMC指数和PMC凹陷指数并绘制PMC曲面,从多个维度分析各项政策的优劣;最后基于以上实证结果,对京津冀未来城市更新政策的出台提出政策建议。
[期刊] 管理世界
[作者]
黄萃 任弢 李江 赵培强 苏竣
不断深入的行政体制改革使府际关系日益成为理论界和实务界所共同关心的热点问题。随着科技活动复杂性的提升和行政体制改革的不断深化，科技创新政策领域跨部门合作愈加频繁与复杂，国家科技行政主管部门与中央其他部门的横向协同进一步增强。本研究以１９７８～２０１３年的中国中央部门联合行文的１２９８份科技政策文献为数据，以１９７８以来国务院六次大规模的机构改革作为时间节点，对科技政策领域政府部门的合作关系进行分阶段考察，绘制出不同阶段政府部门合作网络图，定量分析了不同阶段政府部门合作关系的整体网特征、局部网特征和单节点子网特征。研究发现：（１）中国科技政策府际合作在数量上呈现出由少到多的趋势，在范围上呈现出由．．．
关键词：
府际关系 政策文献网络 分析量化研究
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
陈旭东 王誉 李思梦
推进科技园区协同创新成为京津冀三地政府实施协同治理的重要抓手和主要着力点。聚焦三地科技园区协同创新情况，运用复合系统协同度方法，对2014—2019年京津冀国家级科技园区创新协同度与有序度进行度量。研究结果显示，2014—2019年京津冀三地国家科技园区的创新协同度与有序度总体呈现上升趋势，但协同创新关系仍不稳定。因此，应破除行政壁垒，构建跨区域合作治理模式与利益共享机制，推动特色产业集群形成。
[期刊] 会计之友
[作者]
林妍 刘霞
在调查分析京津冀资本市场支持科技企业现状的基础上,文章以京津冀地区2012—2017年454家企业面板数据为样本,运用数据包络分析法中的BCC模型从区域以及资本市场所属层次等视角比较分析科技企业融资效率。研究发现:京津冀科技企业的融资效率在不同维度存在差异,从归属地区看,河北地区融资效率不容乐观;从资本市场看,创业板市场融资效率较低。最后对提升科技企业融资效率提出优化企业管理、创新资本市场微观机制、促进京津冀多层次资本市场协同发展等建议。
[期刊] 世界农业
[作者]
张佳书 田嘉琳 向叙昭 傅晋华
农业是京津冀可持续发展的依托,农业协同发展是京津冀协同发展的重要内容。了解京津冀农业的协同发展程度,针对不足提出解决方案,具有一定的现实意义。然而,目前对京津冀农业协同程度的定量研究较少。因此,本文以2004—2017年京津冀农业产业数据为研究样本,分为京、津、冀,京津、京冀、津冀,京津冀3个层级,采用多层级耦合协调模型对农业产业数据进行挖掘和分析。研究发现,京津冀内部两两之间耦合协调度不断上升,但3地整体的农业耦合协调度自2010年进入勉强协调阶段,2013年后出现增长迟缓态势,这与各地优势产业的发展和各地当前发展与定位间的差异有关。最后,本文基于研究结果提出政策建议。
关键词：
京津冀 农业协同 多层级耦合协调模型
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
陈敬明 李志红 席增雷 袁青川
研究显示,北京、天津、河北存在着明显的科技创新资源分布和创新能力梯度差异。通过建立区域性科技创新评价指标,采用DEA模型评价京津冀三地的科技创新效率值发现,北京、天津居于我国前列,而河北不仅与京津差距明显,而且在区域性科技创新效率亦处于低效状态。建议在制定科技创新政策时,不但要解决目前京津冀科技创新资源分布不均的矛盾,而且要解决科技创新资源在各个地区的流动性,提高资源的利用效率,通过顶层政策设计,实现北京、天津与河北实现协同发展。尤其对于河北而言,需要借鉴北京和天津的经验,提高科技创新效率,将重点放在科技
关键词：
京津冀协同发展 科技创新 诱致性政策
[期刊] 科技管理研究
[作者]
景朝阳 孙晓婷
京津冀协同发展战略的提出为三地金融支持科技创新的协同发展提供了良好的政策支持。立足于京津冀三地科技创新现状,从三地资源差异、合作意识、支持力度等方面分析金融支持三地科技创新协同发展中存在的问题;并通过探讨长三角、珠三角和台湾地区金融支持科技创新的经验,以及从政策法规、金融支持机构、风险投资方面对比分析美国、德国、日本和以色列等发达国家关于金融支持科技创新的经验和做法,提出京津冀三地金融应从加强区域顶层设计、坚持政府推动与市场运作相结合、强化京津冀科技创新和金融支持的匹配与互动、构建科技创新和金融创新"双中
关键词：
京津冀 协同发展 金融支持 科技创新
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
陈诗波 王书华 冶小梅 唐文豪
由于当前京津冀区域内部科技要素分布极为不均,科技合作的体制机制和政策协同不完善,促进创新资源整合的一体化要素市场不活跃,区域内部创新资源配置落差较大等原因,致使区域科技创新的联系和协作程度较低。对此,研究提出建立京津冀跨区域科技合作与协调机制,联合共建一批协同创新示范基地,统筹加强区域科技人才的联合培养与双向交流,积极推动以企业为主体的区域技术创新体系建设,以及整合财税、金融等政策手段,合力推进区域协同创新等对策建议。
关键词：
京津冀 城市群 科技 协同创新
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