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[期刊] 技术经济
[作者]
蒲伟芬 赵武 李晓华
试图通过引入竞争机制改变公共服务供给的低效率,实现公共服务被淹没或被边缘化的其他价值追求。不同于传统精英创新,包容性创新作为一种面向低收入群体的创新方式,在保证市场竞争的同时兼具政治价值和社会价值,是实现政府购买公共服务多元价值追求的可行性路径。通过厘清对政府购买公共服务模式的认识歧义,构建了包容性创新与政府购买公共服务的融合机制,分析了包容性创新视角下政府购买公共服务的风险防范。
[期刊] 财会通讯
[作者]
姜宏青 高伟霞
随着我国老龄化社会的到来,养老服务的供需矛盾不断加剧,政府向社会组织购买养老服务成为缓解矛盾,促进政府转型,节约财政资金,变革公共治理的有效方式。然而,政府购买服务在我国仍然是新生事物,尚未形成有效的购买资金定价模式,现实中以财政补助或拨款的方式确定购买价格不利于在政府和购买客体之间形成长期可持续性的合作机制,应当充分考虑政府购买目标、提供服务机构的成本与绩效以及经济环境的变动等因素来确定政府购买养老服务的价格,以实现政府目标,提高服务机构的绩效,最终保障服务对象的生活质量和合法权益。
关键词：
政府购买 养老服务 价格计量
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
卢阳旭 樊立宏
本文简要介绍了政府购买科技公共服务的内容、方式以及当前面临的机遇和问题,重点总结和分析了浙江科技创新服务平台建设在解决上述三个问题上的经验和仍需继续探索的问题,并在此基础上提出了相关的政策建议。
关键词：
科技公共服务 政府购买 科技创新服务平台
[期刊] 财政研究
[作者]
刘小川 张艳芳 刘威礼
虽然我国政府采购工作取得了巨大的成就,但是在购买服务方面的潜力却远远没有得到充分发挥,其主要原因是受到法规与体制机制的桎梏。建立健全政府购买服务制度,不仅是财政制度改革的组成部分,更重要的是推进政府职能转变的重要抓手。通过政府购买服务制度的创新,促进政府购买服务主体的观念更新与体制机制完善,以形成规范的公共服务市场体系。
关键词：
政府购买服务 政府职能 体制机制
[期刊] 图书馆建设
[作者]
肖鹏 肖九
为进一步健全完善政府购买公共文化服务制度,对28位主体的负责人和13个社区民众展开调查,梳理了购买主体、承接主体、专业主体和受益主体的不同立场和观点,并对各主体之间的博弈关系进行分析可以发现:把握公共文化机构在政府购买公共文化服务中的专业主体地位,发挥其天然的协调和引导作用,是打造政府购买公共文化服务良好生态系统的关键。在当下政府治理转型的过程中,政府购买公共文化服务无疑是重要的制度创新内容,而负责任创新的理论框架有助于我们更好地推动相应的制度建设。负责任创新要求考虑制度创新中涉及的多方面主体的需求与立场,力求在现有基础下协调各方利益,实现各主体的共同成长。
[期刊] 运筹与管理
[作者]
徐兰 王晶欣 李晓萍
作为我国政府惠及民生的政策追求和扩大我国学前教育规模并提升质量的重要举措,普惠性学前教育的推进与发展可以缓解我国当前"入园难、入园贵"问题,满足多层次多元化的学前教育需求。在分析了普惠性学前教育推进主体相互关系的基础上构建了"地方政府部门-普惠性学前教育供给机构-适龄幼儿家庭"三者之间的演化博弈模型,分析了三方策略选择与行为演化的影响因素,确立了各方行为趋于稳定状态的条件。研究表明,任一博弈主体行为的演化及其趋势均与另两个博弈主体的策略选择紧密相关;降低学前教育供给机构与政府的合作成本、增加其合作的超额收
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
宗承刚 张殿镇
小微企业参与政府购买公共服务是一项价值决策和战略选择。其价值在于可以优化政府购买公共服务市场结构，促进公共服务均等化和小微企业发展（包括获得信用提升、实现资本积累及发挥融资作用），提升公共财政效率。优化政府购买市场结构作用的发挥，要求供给公共服务的小微企业的资产合计至少占到供给公共服务资产总需求的一半。促进公共服务均等化就在于小微企业参与政府购买公共服务有助于公共服务市场供需总量均衡及供需结构匹配。小微企业信用提升源于政府信用，资本积累源于公共服务项目经营中的利润所得，即政府的委托费用。基于信用提升和资本积累，参与政府购买公共服务属于小微企业融资行为。公共财政资金效率提升的程度将取决于公共财政．．．
[期刊] 中国财政
[作者]
李明哲
近年来,山东省烟台市把开展政府购买公共服务作为转变政府职能、推进社会管理创新的重要抓手,在拓展购买范围、培育市场主体、加强运营监管等方面进行了有益的探索,成效显著。但在调研中,我们也发现了一些问题亟待改进。目前,烟台市政府购买公共服务工作已经涵盖了大多数公共服务领域,特别是在教育、公共卫生、文化、社会服务等领域由点到面、逐步推开,公共服务供给质量和群众满意度不断提高。(一)社会保障服务提供方面率先开展购买居家养老服务。政府为城镇"三无"老年人、生活不能自
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
曾建勋 许燕
政府购买公共科研服务是当前科研管理改革的重要内容,是科研项目管理方式的创新,承载了新的科研管理理念。本文以政府购买公共科研服务为研究对象,主要分析了政府购买公共科研服务的概念和优势;构建了政府购买公共科研服务的制度框架,提出了在中国推进政府购买公共科研服务的策略和建议。
关键词：
公共科研服务 购买 科技报告
[期刊] 中国财政
[作者]
周波
作为现代国家基本财政制度的重要内容之一,政府购买公共服务在西方发达国家已有多年实践。为提高行政效率,减轻日益沉重的财政负担,矫正公共服务供给领域出现的"政府失灵",英美等西方主要发达经济体将市场机制引入公共服务供给领域,发展多元供给主体的公共服务模式,颁布具有针对性的法律法规用以规范和管理政府部门和承接主体行为。这些成熟的国外经验值得借鉴。
[期刊] 中国财政
[作者]
程瑜
政府购买公共服务作为公共服务市场化最重要的制度安排之一,已在世界许多国家被确立为公共服务供给机制。我国在这方面起步较晚,但随着市场经济的快速发展,政府购买公共服务正在被越来越广泛地运用于公共服务的各个领域,并呈现出良好发展态势。下一步应借鉴国外经验,不断完善政府向社会购买服务机制,进一步提高公共服务水平,更好地满足人民群众日益增长的公共服务需求。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
姜爱华 戴宁 吕惠英
本文分析了政府购买公共服务方式选择背后的理论基础,探讨了当前我国政府购买公共服务方式中存在的问题,即公开招标使用过多、公共服务采购周期过长、市场力量尚不成熟以及公共服务内容界定模糊等。通过总结分析国际与国内地方政府两个层面的政策与实践经验,本文提出优化我国政府购买公共服务方式,应充分考虑政府购买公共服务方式设计应考量因素、拓展利用政府采购法定方式购买公共服务的适用条件、设计政府采购法律范围以外的公共服务简易购买方式、重视伙伴关系与合作治理、充分利用事业单位作为承接主体、探索凭单制与合同制并行模式。
关键词：
政府购买服务 公共服务 购买方式
[期刊] 图书馆
[作者]
钱宇
政府购买公共服务使得社会力量参与到图书馆服务中，引起了社会各界对购买机制及图书馆发展的广泛关注。文章从生态的角度，分析政府购买服务带来的图书馆生态变化，通过解析和超分工整合图书馆服务从而重构图书馆生态，提出由基金会、理事会、社会力量共同参与的图书馆生态将是图书馆可持续发展的方向。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘珊
伴随着我国财政体制改革，特别是分税制改革实施以来，中央与地方关系重构，由此产生＂项目制＂。理论和实践的成功被复制到基层社会，政府购买公共服务成为满足基层社会公共服务需求的重要供给模式，在国家和社会组织双赢的同时取得社会整体共赢。然而，在实践中存在政府购买主体未全覆盖、购买项目的合理性和公共性不足、提供服务的社会组织官办色彩浓厚、缺乏有效的项目评估标准等问题，这需要从加快政府职能转变、鼓励市场民间资本的参与、积极培育和发展社会组织等方面进行改善。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
关思思
政府购买公共图书馆服务鼓励社会力量参与公共文化建设。政府购买民营阅读组织或企业的服务应该综合考虑图书馆和社会组织的多方面条件。开展业务外包、接受政府资助、购买图书馆管理和运营适合不同条件的图书馆。适合承接政府购买的社会组织也存在一些共有的特征,具有其优势,也存在一定局限性。在我国,承接政府购买的社会组织的发展方向可能是非营利组织,并且政府应该对外包出去的各级图书馆服务进行适当的引导和管理,以保证图书馆的公共属性。
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