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[期刊] 现代管理科学
[作者]
程佳旭
我国的城市更新中,多中心治理的实践改变了以往单中心的治理模式,但又未能形成完全的"多中心",而倾向于政府统筹下的多主体参与模式。由此,政府角色的转变成为关键,政府需要由单一主导者的角色向统筹者、协调者、监督者等多重角色转化,其核心在于平衡多方利益。
[期刊] 开发研究
[作者]
张文礼
在城市公共事务日益复杂,公民权日益彰显的今天,单纯依靠"单中心"的政府组织去提供公共服务、管理经济与社会公共事务,其局限性是显而易见的。因而有必要将多中心治理模式引入到我国城市治理中。城市多中心治理的基本点,是改变政府对于社会的行政性管理和控制,让城市的自主性力量在公共服务供给、社会秩序维系、冲突矛盾化解等多种领域充分发挥基础性作用。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张磊
＂新常态＂下，城市更新成为我国城市发展的主要方式。城市更新治理转型则是协调多元利益主体和多维政策目标，实现可持续城市更新的基础。但是，当前我国城乡规划领域对于城市更新的治理模式仍未给予足够关注。鉴于此，首先梳理了城市更新治理模式框架，然后分别以２００８年以来深圳城市更新、广州＂三旧＂改造和北京＂重点村＂改造的治理模式为例，比较各类治理模式的特点和实施效果，最后结合新制度主义理论，提出推动城市更新治理模式转型的适宜途径：一方面，完善法规、政策工具等制度结构，另一方面，提升参与者的参与能力，增强各利益主体之间的互信和沟通。
关键词：
新常态 城市更新 治理模式
[期刊] 城市发展研究
[作者]
晁恒 刘林嵩 肖靖宇
在当前竞争激烈的全球城市化时代，关于城市转型性质和动态的理论探索越来越关注权力、资本和空间之间的复杂关系。通过城市和项目的两层面分析框架以及典型案例的比较，研究了深圳“政府引导、市场主导”城市更新项目的动态和空间特征，探讨了项目特定的地理和历史背景如何影响更新过程和结果。研究表明：深圳城市更新模式是威权体制下的适应性新自由主义政策，垄断性政策采用和选择性政策执行的适应能力为城市更新提供了一套高度灵活的体系；“政府引导、市场主导”城市更新模式虽然高效，但面临不可持续的挑战，需要增强政策应对市场失灵和负外部性的适应性。研究通过对城市更新政策适应性讨论，在提升城市更新的空间治理成效方面提供实证借鉴和决策参考。
关键词：
城市更新 城市空间 可持续性 深圳
[期刊] 城市问题
[作者]
郭斌 王傲
为破解由传统组织模式带来的生态环境导向(EOD)下的城市更新项目推进缓慢、力度不足、效果不佳等实践困境，对2016—2022年我国63个城市EOD项目案例进行程序化扎根分析，从组织结构和机制功能两方面阐述EOD组织模式，并结合共同生产理论框架分析其局限性。研究发现，当前EOD组织模式主要由政府工作专班、企业和社会群体等多方主体构成，通过整体统筹、创新扩散及需求感知三重机制推动城市发展转型。然而，由于社会参与者的缺位、政企合力的缺乏、技术深度融合的缺失等原因降低了该模式在城市更新中的运作效率。尝试以平台型治理理论为基础，借鉴现有模式的成功之处和城市合伙人制度，以城市信息模型(CIM)平台和通用型人工智能技术(AGI)为内核，从表达识别机制、赋权释能机制、反馈学习机制、对赌协调机制和监管准入机制五方面构建EOD城市合伙人模式，并提出相关政策建议，以期助推我国城市绿色高质量发展。
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
徐文舸
受城镇化、产业结构及住房土地供应等宏观经济因素共同推动,我国城市更新发展进入快车道。定量测算表明:一是我国城市更新已初具规模,"十三五"以来年均投资超3万亿元;二是"十四五"及今后一段时期,城市更新投资规模具有较大的潜在增长空间,城市更新投资年均增速约为11%,预计到2030年的投资规模将达9.2万亿元,约为当前规模的2.8倍。回顾我国城市更新投融资模式的历史变迁、国内各地探索创新的实践以及对国外经验的总结,未来宜构建以市场为主、政府引导的投融资模式稳步推进城市更新活动。对此建议:一是转变思想观念,从以拆除重建为主的金融支持方式重新塑造支持城市有机更新的投融资模式;二是分类推进解决不同类型城市更新项目的投融资问题;三是创新多种金融支持方式,引导吸引社会资本参与。
[期刊] 商业时代
[作者]
刘露
随着我国旅游业的发展,加强和完善旅游公共服务已成为一项紧迫而重要的任务。目前旅游公共服务出现的主要问题有旅游公共服务供给主体单一、供给监管缺失、供给与需求错位等。多中心治理理论打破了以政府为中心的传统服务模式。基于此,本文构建了政府、市场和社会三维框架下的多中心治理体系,主要为:厘清旅游公共服务供给主体职责,完善监督机制,建立绩效评估机制。
关键词：
多中心治理 旅游公共服务 多元化模式
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
宫笠俐
日本在短时间内由一个备受公害困扰的国家转变成为一个环保型经济发达国家,其环境治理模式经过多年发展形成了显著的多中心治理特征:中央政府在环境治理中从规则制定者逐渐转变为鼓励相关利益方自愿参与环保活动的协调者,地方政府、企业、NPO和公民能够在环境治理中做到各司其职。日本环境治理模式的经验和特征对很多发展中国家具有重要的借鉴意义。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
宫笠俐
日本在短时间内由一个备受公害困扰的国家转变成为一个环保型经济发达国家,其环境治理模式经过多年发展形成了显著的多中心治理特征:中央政府在环境治理中从规则制定者逐渐转变为鼓励相关利益方自愿参与环保活动的协调者,地方政府、企业、NPO和公民能够在环境治理中做到各司其职。日本环境治理模式的经验和特征对很多发展中国家具有重要的借鉴意义。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
郝素利
深化简政放权改革,管放结合是政府监管发展的需要,从政府的一元监管向"大监管"过度,从监管到治理的转变,是政府监管改革的重要举措,本文以特种设备安全为研究对象,依据特种设备安全监管现状,响应国务院简政放权及特种设备安全监管改革顶层设计方案的要求,综合运用多中心治理理论及回应性监管理论构建特种设备安全多中心治理新模式,也即多元共治模式,进而对各治理主体的职责进行分配,并给出了多元共治模式的实施建议。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
黄凌翔 罗培升 陈竹
研究目的:基于价值捕获理论建立符合中国现行制度的城市更新模式,以识别可行的城市更新项目,明确其优先序,实现城市更新的财政可持续目标。研究方法:空间分析和多元聚类法。研究结果:(1)从价值捕获的视角,城市更新项目可分为价值捕获型、难价值捕获型和增值不显著型。其中,价值捕获型项目对城市更新项目可持续开展起到重要作用。(2)利用包含公共设施完备度、地价增值空间、更新成本、项目面积和地类适宜性5项指标的评价体系,可有效识别价值捕获型项目和非价值捕获型项目,明确各项目的实施顺序。(3)公共设施完备度提升是实现城市更新地价增值的基础,天津市的实证分析表明,相比于地铁站和小学,三级医院、商服中心和绿地覆盖率提升是更为迫切的方面。(4)实证分析中,82个待更新项目中至少27个可归为价值捕获型,其中西沽、同义庄、席厂下坡项目等适于优先开展城市更新。研究结论:建立识别价值捕获型等不同类项目的指标体系,根据体系的分析结果开展城市更新工作,是一种财政可持续的城市更新模式。
[期刊] 高等农业教育
[作者]
蔡文伯 张倩
随着高等教育投资主体的多元化,推行多中心治理是高等教育管理改革的必然趋势,社会作为其中一个很重要的治理主体,与大学的关系日益密切,大学治理中越来越需要社会力量的介入。通过研究分析多中心治理模式下社会介入大学治理的背景,探寻社会介入大学治理的价值所在,并提出社会介入大学治理的可能实现途径。
关键词：
大学 多中心治理 社会介入
[期刊] 城市问题
[作者]
龙腾飞 施国庆 董铭
城市更新是当前城市研究中的热门话题。从公众参与城市更新的背景出发,提出利益相关者参与更适用于城市更新,在此基础上研究了城市更新中参与的三种不同路径,并对三种路径进行了比较分析。认为交互式参与是城市更新利益相关者参与最合适的路径。然后,分析了不同的利益相关者在城市更新中的功能。继而对城市更新现行的公众参与模式进行研究,分析其存在的问题,最后构建了城市更新利益相关者交互式参与模式。
关键词：
城市更新 利益相关者参与 公众参与
[期刊] 中国土地
[作者]
鄢金明 顾重泰 詹美旭
随着新型城镇化的推进,内涵型、精细化、渐进式的城市更新成为大城市发展的必然选择。广州市更新工作体现在用地管理制度设计创新上,包括更新改造用地标图建库管理制度、"宏观—中观—微观"的更新工作体系、多方主体利益共赢的更新机制以及其他土地制度探索等。
[期刊] 城市问题
[作者]
王桢桢
以广州城市改造问题为切入点,分析得出不论是政府改造模式、市场改造模式还是混合改造模式,都存在治理困境:政府改造模式导致"角色"错位,市场改造模式导致公共利益受损,混合改造模式导致成本外溢。上述传统的改造模式由于没有将改造成本内部化,政府或市场行为都会产生负外部性,因此,需要寻找可持续发展的城市更新治理模式。尝试提出利益共同体模式,这种模式能区分行动者的不同角色,以产权为纽带、以外部成本内部化为基础,通过合约安排使政府、开发商和原住地居民组成利益共享、风险共担的共同体,使城市更新成为一个兼顾公共利益和私人利益的社区集体行为。新的治理模式符合以人为本的科学发展理念,是我国城市更新的理性选择。
关键词：
城市更新 治理 模式
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