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[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄勇 赵栋
2011年2月3日,国务院发布的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》标志着我国正式建立外商投资国家安全审查制度。国家安全审查制度是一项独立的制度,重点关注相关外资并购对国防安全、国家经济稳定运行、社会基本生活秩序、涉及国家安全关键技术研发能力的影响。国家安全审查制度在我国是一个新事物,虽然《通知》及商务部的实施细则已经对该制度的实施做了较为明确的规定,但仍有一些问题亟待研究和解决,如《通知》的效力问题、审查时间的控制问题以及审查程序的公正性保证问题等。
关键词：
国家安全 外资并购 国家安全审查制度
[期刊] 国际经济合作
[作者]
常蕊
各国外资并购国家安全审查制度的审查范围、审查目标和审查标准较为宽泛,其目的并非禁止某类交易,实践中主要起到了对相关交易的警示作用。OECD在制度的国际协调方面发挥了重要作用。各国对该制度的定位主要取决于该国国家安全制度体系的完备程度,对外资的依赖程度以及政府在外资并购国家安全审查方面的制度能力这三个因素。我国的国家安全审查制度在防范外资国家安全风险方面应该发挥更为重要的作用,应从加强立法、优化机制设计以及建立健全外资并购国家安全制度体系等方面逐步加以完善。我国企业在"走出去"过程中应采取相应措施合理规避审查风险;国有企业还应进一步深化管理体制的改革;政府应从信息服务和外交等方面提供相应的支持。
关键词：
外资并购 国际投资 国家安全审查
[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄可而
自2009年《投资国家安全审查条例》出台以来，加拿大逐渐建立起外资审查的双重架构，其中外资国家安全审查制度独立于净效益审查制度。2020年以来，加拿大外资国家安全审查制度迅速发展，具体体现在审查范围、审查标准和审查时限等方面。总体上，加拿大外资国家安全审查制度演进呈现两大趋势：一是外资国家安全审查适用频率持续上升，二是国有企业投资更易受到审查。关注加拿大外资国家安全审查制度演进可为赴加拿大中企利益保护及我国国际投资治理提供有益借鉴。投资者赴加拿大投资前宜强化合规能力建设，提升外资国家安全审查风险防控能力；东道国宜从规则、执法、救济等方面多措并举，提升外资国家安全审查制度透明度，营造良好营商环境。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杜仲霞
美国国家安全审查法律制度由《国防生产法》第721节、《艾克森一弗洛瑞奥法》和《外国投资与国家安全法》等法律组成,由美国外国投资委员会实施,对美国国家安全起到全方位有效保护的作用,但对于中国企业在美实施的外资并购,逐渐演变成为一种投资贸易壁垒。我国应借鉴美国外资并购国家安全审查制度,尽快颁布相关立法,建立专门的外国投资委员会,扩大外资并购国家安全审查的范围。
关键词：
外资并购 国家安全 缓和措施 贸易壁垒
[期刊] 改革与战略
[作者]
李兵
外资并购对中国经济社会发展和国家安全带来的影响不容忽视。中国现有的外资并购安全法缺乏总体国家安全观的引领,重引资轻监管,安全审查范围过窄,应以总体国家安全观为指导、制定外资并购安全审查法律、扩大安全审查范围、完善安全机构配置。
关键词：
总体国家安全观 外资并购 立法
[期刊] 武汉金融
[作者]
廖华
本文在分析我国外资并购国家安全审查法律现状的基础上,认为应该制定专门的外资并购国家安全审查法律,就外资并购国家安全审查的审查主体、审查标准和审查程序做出详细规定,以达到充分利用外资同时避免外资并购对国家安全可能产生的不利影响。
关键词：
外资并购 国家安全 审查
[期刊] 国际经济合作
[作者]
江山
近年来,中国一方面对内大力建设创新型国家、发展战略新兴产业,以提升自主创新能力,另一方面鼓励企业"走出去"开展跨国并购,以获取、消化并吸收新技术。但是从"巴黎统筹委员会"到"纳瓦森安排",西方发达国家一直在对中国实施技术封锁,其中对华技术出口管控是避免敏感技术流向中国的主要机制。除了出口管制外,将关键技术作为核心考虑要素的外资并购国家安全审查实际上是阻碍中国企业获得技术的又一重要环节。
[期刊] 国际经济评论
[作者]
樊志刚 王婕
美国众议院情报委员会对华为和中兴通讯两个企业的国家安全调查集中关注以下几方面内容:第一,在美投资活动涉及美国的核心基础设施;第二,来自中国,被认为受中国政府的控制;第三,被认为不够透明,在主观上不够配合调查;第四,华为被认为得到了中国政府的特殊金融支持;第五,在伊朗的业务被指未与美国反恐政策保持一致;第六,被指存在违反美国法律的行为。虽然其他很多行业的中国企业进入美国面临的国家安全审查风险显著小于电信企业,但由于美国日益呈现经济问题政治化倾向,且评价标准非常主观,中国企业有必要更深入了解美国的国家安全审查制度,采取多方面措施,以降低因无法通过国家安全审查而导致交易失败风险。
[期刊] 亚太经济
[作者]
谢皓 杨文
近年来,中国企业不断尝试发起对美国企业的跨国并购,但屡屡因为无法通过对方的国家安全审查而无功而返。为了提高对美并购的成功率,中国企业应尽力避开敏感行业,努力把握并购良机,极力淡化政府背景,积极开展公关游说。
关键词：
跨国并购 国家安全 双汇并购案
[期刊] 国际商务研究
[作者]
彭岳
从依附于产业政策和竞争政策,到发展成为一项独立的制度,中国国家安全审查制度的演化与审批权限配置的变更息息相关,具有明显的"路径依赖"特征。与美国的制度相比,现有的国家安全审查制度在政治性、专业性和合法性方面存有很大的改进空间。应将国家安全审查行为排除在法院的受案范围之外,改进部际联席会议机制,由决策者承担相应责任。此外,还应建立政治问责制,以避免内部人控制。
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
倪同木
20世纪90年代以后,外资并购成为国际直接投资(FDI)的主要形式,其在给东道国带来资金、技术和管理经验以及增加就业的同时,也可能对东道国的国家安全产生严重的威胁或者损害。美国、德国作为西方发达国家的典型代表,其建立的外资并购国家安全审查制度既各具特色,又带有一定的共性。中国外资并购领域的国家安全审查规则虽已基本建立,但远非完善。因此,借鉴美、德外资并购国家安全审查制度中的合理成分,强化中国外资并购领域的国家安全审查规则,对于维护国家利益具有重大意义。
关键词：
外资并购 国家安全审查 国家利益 比较法
[期刊] 世界经济研究
[作者]
张建清 安然 汤恒运 许俭慈
近年来部分经济体以国家安全为由，修改并强化了外资审查机制，给中国企业跨国并购活动带来新的严峻挑战，但目前文献对相关影响还缺乏系统的实证检验。文章采用2007～2021年期间中国企业在海外开展并购的微观数据，结合2023年Danzman和Meunier构建的PRISM数据，考察东道国外资安全审查制度对中国企业海外并购的影响。实证发现：(1)东道国的外资审查机制显著抑制中国海外并购规模，这一结论在考虑一系列可能干扰估计结果的因素后依然成立；(2)机制检验发现，东道国外资审查制度会通过增加并购交易成本、增加并购不确定性、间接威慑三种渠道抑制中国企业的跨境并购；(3)异质性分析表明，在跨部门审查、低审查门槛、欧盟国家和美国以及高科技行业中，外资审查机制对于中国企业海外并购的抑制作用更加显著。
[期刊] 国际贸易
[作者]
黄翔
２０１５年１月１９日，商务部公布《中华人民共和国外国投资法（草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。《征求意见稿》有两个突出特点：一是放宽市场准入，采取准入前国民待遇和负面清单的外资管理方式和外商投资备案制度；二是完善外资监管制度，将
[期刊] 国际经济合作
[作者]
李锋
近年来国际投资保护主义不断发酵升级,美澳等国通过立法纷纷加强各自的国家安全审查制度,而以俄罗斯为代表的其他国家也纷起效尤,对外资收购关系其国家安全的战略性企业实行严格的监督和审查。本文主要介绍了俄罗斯的国家安全审查制度,对中资企业如何应对俄国家安全审查提出了相应的对策建议。
[期刊] 国际贸易
[作者]
李锋
作为全球吸收外国直接投资最多的20个东道国中的两个典型,美国和澳大利亚出于维护国家安全或保护国家利益的目的,都建立起并不断加强针对外来投资的国家安全审查制度。国家安全审查对维护美澳两国的国家安全或国家利益起到了一定的积极作用,然而近年来这种机制却越来越多地歧视我国意欲通过投资进入美澳的跨国公司。如何跨越国家安全审查这
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