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[期刊] 国际经济合作
[作者]
江山
近年来,中国一方面对内大力建设创新型国家、发展战略新兴产业,以提升自主创新能力,另一方面鼓励企业"走出去"开展跨国并购,以获取、消化并吸收新技术。但是从"巴黎统筹委员会"到"纳瓦森安排",西方发达国家一直在对中国实施技术封锁,其中对华技术出口管控是避免敏感技术流向中国的主要机制。除了出口管制外,将关键技术作为核心考虑要素的外资并购国家安全审查实际上是阻碍中国企业获得技术的又一重要环节。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
江山
20世纪以来,外国资本在加拿大的投资总额中始终占有十分重要的地位,其中资源领域为其主要流向:二战前占外国投资总额的50%以上(其中矿产资源开发行业占15%左右),战后一直占60-70%(其中矿产资源开发行业占三分之一到四分之一)。为保护本国利益,加拿大先后于1973
[期刊] 亚太经济
[作者]
谢皓 杨文
近年来,中国企业不断尝试发起对美国企业的跨国并购,但屡屡因为无法通过对方的国家安全审查而无功而返。为了提高对美并购的成功率,中国企业应尽力避开敏感行业,努力把握并购良机,极力淡化政府背景,积极开展公关游说。
关键词：
跨国并购 国家安全 双汇并购案
[期刊] 改革与战略
[作者]
李兵
外资并购对中国经济社会发展和国家安全带来的影响不容忽视。中国现有的外资并购安全法缺乏总体国家安全观的引领,重引资轻监管,安全审查范围过窄,应以总体国家安全观为指导、制定外资并购安全审查法律、扩大安全审查范围、完善安全机构配置。
关键词：
总体国家安全观 外资并购 立法
[期刊] 国际商务研究
[作者]
彭岳
从依附于产业政策和竞争政策,到发展成为一项独立的制度,中国国家安全审查制度的演化与审批权限配置的变更息息相关,具有明显的"路径依赖"特征。与美国的制度相比,现有的国家安全审查制度在政治性、专业性和合法性方面存有很大的改进空间。应将国家安全审查行为排除在法院的受案范围之外,改进部际联席会议机制,由决策者承担相应责任。此外,还应建立政治问责制,以避免内部人控制。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
常蕊
各国外资并购国家安全审查制度的审查范围、审查目标和审查标准较为宽泛,其目的并非禁止某类交易,实践中主要起到了对相关交易的警示作用。OECD在制度的国际协调方面发挥了重要作用。各国对该制度的定位主要取决于该国国家安全制度体系的完备程度,对外资的依赖程度以及政府在外资并购国家安全审查方面的制度能力这三个因素。我国的国家安全审查制度在防范外资国家安全风险方面应该发挥更为重要的作用,应从加强立法、优化机制设计以及建立健全外资并购国家安全制度体系等方面逐步加以完善。我国企业在"走出去"过程中应采取相应措施合理规避审查风险;国有企业还应进一步深化管理体制的改革;政府应从信息服务和外交等方面提供相应的支持。
关键词：
外资并购 国际投资 国家安全审查
[期刊] 武汉金融
[作者]
廖华
本文在分析我国外资并购国家安全审查法律现状的基础上,认为应该制定专门的外资并购国家安全审查法律,就外资并购国家安全审查的审查主体、审查标准和审查程序做出详细规定,以达到充分利用外资同时避免外资并购对国家安全可能产生的不利影响。
关键词：
外资并购 国家安全 审查
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄勇 赵栋
2011年2月3日,国务院发布的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》标志着我国正式建立外商投资国家安全审查制度。国家安全审查制度是一项独立的制度,重点关注相关外资并购对国防安全、国家经济稳定运行、社会基本生活秩序、涉及国家安全关键技术研发能力的影响。国家安全审查制度在我国是一个新事物,虽然《通知》及商务部的实施细则已经对该制度的实施做了较为明确的规定,但仍有一些问题亟待研究和解决,如《通知》的效力问题、审查时间的控制问题以及审查程序的公正性保证问题等。
关键词：
国家安全 外资并购 国家安全审查制度
[期刊] 财政研究
[作者]
胡振虎 贾英姿 于晓
本文对美国外资安全审查机制建立四十多年来的形成原因、历史背景、发展历程进行了全面的梳理,对其主要行政机构——美国财政部主导的外国投资委员会(CFIUS)所关注的"受管辖交易"审查情况进行了行业分析,并总结了美国外资安全审查的主要特征。在此基础上,文章深入分析了美国外资国家安全审查机制对中国的影响,提出了相关应对策略的几点建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
胡振虎 贾英姿 于晓
本文对美国外资安全审查机制建立四十多年来的形成原因、历史背景、发展历程进行了全面的梳理,对其主要行政机构——美国财政部主导的外国投资委员会(CFIUS)所关注的"受管辖交易"审查情况进行了行业分析,并总结了美国外资安全审查的主要特征。在此基础上,文章深入分析了美国外资国家安全审查机制对中国的影响,提出了相关应对策略的几点建议。
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
倪同木
20世纪90年代以后,外资并购成为国际直接投资(FDI)的主要形式,其在给东道国带来资金、技术和管理经验以及增加就业的同时,也可能对东道国的国家安全产生严重的威胁或者损害。美国、德国作为西方发达国家的典型代表,其建立的外资并购国家安全审查制度既各具特色,又带有一定的共性。中国外资并购领域的国家安全审查规则虽已基本建立,但远非完善。因此,借鉴美、德外资并购国家安全审查制度中的合理成分,强化中国外资并购领域的国家安全审查规则,对于维护国家利益具有重大意义。
关键词：
外资并购 国家安全审查 国家利益 比较法
[期刊] 世界经济研究
[作者]
姜建刚 尹玉琴 张建红
东道国对外资安全审查给跨国并购活动带来新的严峻挑战,但对相关经济影响还缺乏系统的实证检验。文章从并购完成的可能性、完成时间、股权水平和交易金额4个方面,利用多元回归方法验证东道国对外资的安全审查对中国企业海外并购的影响。基于1995～2017年期间中国在39个OECD国家开展并购的微观数据,实证发现:外资安全审查没有显著降低中国海外并购完成的可能性;外资安全审查显著延长并购完成的时间,并且降低并购的股权水平和交易金额;收购经验对外资安全审查和海外并购的关系存在调节作用,具体而言,当企业在东道国缺乏收购经验时,外资安全审查更加延长并购完成的时间,并且更加降低并购的股权水平和交易金额。文章丰富了外资安全审查和中国海外并购关系的实证研究。
关键词：
外资安全审查 海外并购 合法性
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杜仲霞
美国国家安全审查法律制度由《国防生产法》第721节、《艾克森一弗洛瑞奥法》和《外国投资与国家安全法》等法律组成,由美国外国投资委员会实施,对美国国家安全起到全方位有效保护的作用,但对于中国企业在美实施的外资并购,逐渐演变成为一种投资贸易壁垒。我国应借鉴美国外资并购国家安全审查制度,尽快颁布相关立法,建立专门的外国投资委员会,扩大外资并购国家安全审查的范围。
关键词：
外资并购 国家安全 缓和措施 贸易壁垒
[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄可而
自2009年《投资国家安全审查条例》出台以来，加拿大逐渐建立起外资审查的双重架构，其中外资国家安全审查制度独立于净效益审查制度。2020年以来，加拿大外资国家安全审查制度迅速发展，具体体现在审查范围、审查标准和审查时限等方面。总体上，加拿大外资国家安全审查制度演进呈现两大趋势：一是外资国家安全审查适用频率持续上升，二是国有企业投资更易受到审查。关注加拿大外资国家安全审查制度演进可为赴加拿大中企利益保护及我国国际投资治理提供有益借鉴。投资者赴加拿大投资前宜强化合规能力建设，提升外资国家安全审查风险防控能力；东道国宜从规则、执法、救济等方面多措并举，提升外资国家安全审查制度透明度，营造良好营商环境。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
江山
在跨国并购投资审查链条中，外资并购国家安全审查日益成为关键环节。审查的核心内容有两点：一是所涉及并购标的是否属于关键技术和／或关键设施，二是投资主体的属性是否由外国政府直接或间接控制。相较于关键技术和关键设施，投资主体的属性的界定在法律适用中更加难以捉摸，具有极强的观念甚至意识形态色彩。在美国《外国投资与国家安全法》（ＦＩＮＳＡ）下，
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