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[期刊] 国际商务研究
[作者]
师华 王华倩
国家安全是安邦定国的重要基石。然而,近年来外商投资存在诸多威胁国家安全的风险。《外商投资安全审查办法》虽以"兜底条款"的形式将外资的其他投资方式纳入国家安全审查范围,但是在实际操作中应该如何针对外资协议控制模式实行国家安全审查仍有待明确。建议外资安全审查工作机制办公室制定具体行业表,列出涉及关键敏感信息的协议控制企业,以中国投资者非全资的返程协议控制企业作为重点审查范围,以实际订立控制性协议作为当事人需要履行主动申报义务的投资行为界限。
[期刊] 财会通讯
[作者]
尹敬文
境外特殊目的公司通过一揽子系统的合同安排，从“人、财、物”对境内公司实现全面实质控制。从会计角度看，VIE协议控制收益的取得受合并报表入账价值的直接影响，而合并范围以及合并时点的确定则是前提和基础。VIE为基础的协议控制涉及多元化主体，合并报表的处理较常规并购模式更具复杂性。为此，本文从理论和实务方面就“VIE为基础”协议控制模式下的合并报表入账价值问题进行研究，以期为相关企业具体业务的开展予以参考。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
张光
目前,一些国家采取的国家安全审查措施对正常的国际投资活动构成了严重限制,成为事实上的投资保护主义。对此,投资者可以考虑根据国际投资协定中公平与公正待遇、间接征收、透明度等条款提起国际投资仲裁程序进行救济。中国在修订现存国际投资协定或签订新的协定时,应从维护国家安全及中国海外投资利益两方面综合考虑,合理设计其中与国家安全审查有关的条款。中国在构建外资安全审查法律制度时,应注意与相关国际投资协定的协调。此外,中国对外资的国家安全审查措施应审慎实施,以防外国投资者在国际投资仲裁机制下的起诉纠纷。
关键词：
国家安全审查 国际投资仲裁 救济
[期刊] 财政研究
[作者]
胡振虎 贾英姿 于晓
本文对美国外资安全审查机制建立四十多年来的形成原因、历史背景、发展历程进行了全面的梳理,对其主要行政机构——美国财政部主导的外国投资委员会(CFIUS)所关注的"受管辖交易"审查情况进行了行业分析,并总结了美国外资安全审查的主要特征。在此基础上,文章深入分析了美国外资国家安全审查机制对中国的影响,提出了相关应对策略的几点建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
胡振虎 贾英姿 于晓
本文对美国外资安全审查机制建立四十多年来的形成原因、历史背景、发展历程进行了全面的梳理,对其主要行政机构——美国财政部主导的外国投资委员会(CFIUS)所关注的"受管辖交易"审查情况进行了行业分析,并总结了美国外资安全审查的主要特征。在此基础上,文章深入分析了美国外资国家安全审查机制对中国的影响,提出了相关应对策略的几点建议。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄可而
自2009年《投资国家安全审查条例》出台以来，加拿大逐渐建立起外资审查的双重架构，其中外资国家安全审查制度独立于净效益审查制度。2020年以来，加拿大外资国家安全审查制度迅速发展，具体体现在审查范围、审查标准和审查时限等方面。总体上，加拿大外资国家安全审查制度演进呈现两大趋势：一是外资国家安全审查适用频率持续上升，二是国有企业投资更易受到审查。关注加拿大外资国家安全审查制度演进可为赴加拿大中企利益保护及我国国际投资治理提供有益借鉴。投资者赴加拿大投资前宜强化合规能力建设，提升外资国家安全审查风险防控能力；东道国宜从规则、执法、救济等方面多措并举，提升外资国家安全审查制度透明度，营造良好营商环境。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
常蕊
各国外资并购国家安全审查制度的审查范围、审查目标和审查标准较为宽泛,其目的并非禁止某类交易,实践中主要起到了对相关交易的警示作用。OECD在制度的国际协调方面发挥了重要作用。各国对该制度的定位主要取决于该国国家安全制度体系的完备程度,对外资的依赖程度以及政府在外资并购国家安全审查方面的制度能力这三个因素。我国的国家安全审查制度在防范外资国家安全风险方面应该发挥更为重要的作用,应从加强立法、优化机制设计以及建立健全外资并购国家安全制度体系等方面逐步加以完善。我国企业在"走出去"过程中应采取相应措施合理规避审查风险;国有企业还应进一步深化管理体制的改革;政府应从信息服务和外交等方面提供相应的支持。
关键词：
外资并购 国际投资 国家安全审查
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄勇 赵栋
2011年2月3日,国务院发布的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》标志着我国正式建立外商投资国家安全审查制度。国家安全审查制度是一项独立的制度,重点关注相关外资并购对国防安全、国家经济稳定运行、社会基本生活秩序、涉及国家安全关键技术研发能力的影响。国家安全审查制度在我国是一个新事物,虽然《通知》及商务部的实施细则已经对该制度的实施做了较为明确的规定,但仍有一些问题亟待研究和解决,如《通知》的效力问题、审查时间的控制问题以及审查程序的公正性保证问题等。
关键词：
国家安全 外资并购 国家安全审查制度
[期刊] 企业经济
[作者]
魏峰 陈奇伟
协议控制模式已经成为我国民营企业境外上市融资的一个主要途径,对我国企业的发展有着十分重要的影响。然而在实践中,此种上市途径存在着很大的潜在风险,这些风险主要表现在协议本身的风险、对投资人和债权人的风险以及协议中断后权利如何救济的风险。但是,时至今日,我国法律以及相关政策对此方面的规定仍是空白。因此,应当完善相关法律与政策,从企业以及政府两个层面对其风险进行有效控制。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
唐旗
"协议控制"模式的监管走向近来为各界所关注。本文梳理与分析了这一融资模式的基本法律架构及特征、法律性质、产生与蔓延的规制环境及监管现状,探讨了监管改善对策。建议以证监会为主导,完善境外间接上市法律监管体系,统筹管理红筹模式、协议控制等境外间接上市架构,坚持宽严适度的约束与规范,注重国际证券监管合作。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
谷世英
协议控制模式产生之初就备受争议,其原因不仅在于协议控制模式通过一系列的控制性协议规避了国家监管部门的法律监管,更重要的是协议控制模式存在着各种风险。如果不能有效控制协议控制模式所产生的各种风险,将会对市场经济秩序产生破坏作用。而我国目前对协议控制模式的法律监管规范较少,并且这些监管规范存在着各种问题,不能有效地控制协议控制模式所产生的风险。因此对协议控制模式进行有效的法律监管,应当从分析协议控制模式可能存在的风险着手,反思我国当前对协议控制模式的法律监管现状并分析其中存在的问题,并且应当转变监管思路,化堵为疏,减少协议控制模式被应用的动机,以根本上解决这一法律限制下的"道德困境"。
[期刊] 国际贸易
[作者]
张广荣
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
周彩霞 毛晓翔 蒋龙飞
作为贯彻落实军民融合发展战略的载体,国家军民融合创新示范区的创建工作应服务总体国家安全观需求,在体制机制上先行先试,探索可复制可推广的发展新路径新模式。从一体化国家安全体系的政治安全、军事安全、经济安全、科技安全等多种安全需求出发,结合各典型区域资源禀赋优势,提出军事需求牵引型、国防军工支撑型、两用产业集聚型、军民科技融合型、综合融合发展型等5种国家军民融合创新示范区发展模式。针对不同模式的共性及个性需要,构建了涵盖军事需求、国防动员能力、经济基础、产业基础等要素的三级评判考核指标体系,并就实现体制机制创新所需的配套政策清单提出建议。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
江山
近年来,中国一方面对内大力建设创新型国家、发展战略新兴产业,以提升自主创新能力,另一方面鼓励企业"走出去"开展跨国并购,以获取、消化并吸收新技术。但是从"巴黎统筹委员会"到"纳瓦森安排",西方发达国家一直在对中国实施技术封锁,其中对华技术出口管控是避免敏感技术流向中国的主要机制。除了出口管制外,将关键技术作为核心考虑要素的外资并购国家安全审查实际上是阻碍中国企业获得技术的又一重要环节。
[期刊] 上海金融
[作者]
吴汉铭
外资采用协议控制模式入境最初源于突破境内产业政策限制,但当前此模式已呈泛化趋势。境内民营企业采用协议控制模式,一方面可顺利境外融资,另一方面又可规避境内对关联并购的审批。该模式尽管有助于化解民营企业融资难的问题,但增加了外汇流入和结汇的压力,亟需相关政策完善。
关键词：
协议控制 特殊目的公司 关联并购
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