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[期刊] 海洋渔业
[作者]
冯锦龙
进入90年代以来,我国外海捕捞渔业的产量下降、成本上升、效益急转直下,并由此引发了随之而来的一系列困难。 一、捕捞产量下降 全国10多家较大的国有海洋渔业公司的捕捞产量,1992年比1990年减少约36％,1993年产量续继下降,其中江苏的两大渔业
[期刊] 生态经济
[作者]
刘子飞
近年海洋捕捞资源衰退甚至"无鱼可捕"的事实表明现有管理政策具有明显局限性和需要完善。文章梳理了我国现有近海捕捞渔业管理政策,实证检验了其有效性,并剖析了政策困境的逻辑,提出了未来选择的方向。研究发现:(1)我国现有近海捕捞渔业管理政策诸多,但有效性较低,导致1978—2016年近海捕捞渔业资源衰退了1.57倍;(2)现有政策过度依赖行政,缺乏激励相容机制,未能充分调动市场与渔民、社区等扩大增量和减少产量的积极性,是现有政策局限的基本逻辑;(3)未来,应以明晰产权、改善规则为中心,构建充分调动渔民、社区、社会组织和市场主体等积极性的激励相容制度,避免具有公共池塘属性的渔业陷入捕捞渔民囚徒困境与资源公地悲剧。研究有利于我国近海捕捞资源恢复与保护,可为有关部门提供决策参考。
[期刊] 资源科学
[作者]
徐策 张力 余静 张瑛
太平洋年代际涛动（Pacific Decadal Oscillation,PDO）是气候年代际变化的主要模态之一，不仅对欧亚及北美大陆气候有重要的调节作用，对海洋生态系统及渔业资源也产生重要影响。本文以影响中国近海环境最主要的气候年代际事件PDO为切入点，采用经验正交函数分解（EOF）、超前滞后相关、一元回归分析和经验模态分解（EMD）等方法，分析了1950—2018年中国近海4种主要经济鱼种（小黄鱼（Larimichthys polyactis）、带鱼（Trichiurus lepturus）、银鲳（Pampus argenteus）及蓝点马鲛（Scomberomorus niphonius））渔获量波动与PDO变化的关系。结果表明：(1)渤黄东海4种渔获量与PDO的关系变化一致，存在显著的同期负相关；而南海4种渔获量与其他海区不同，与PDO相关性较差。(2)PDO变化对渔获量的影响主要集中在年代际尺度，并且在PDO位相转换期间的影响更为显著。(3)PDO变化通过引起渤黄东海的海温和初级生产力（以叶绿素为表征）显著变化，对渔获量波动产生影响。具体表现为当PDO处于负位相时，中国近海会出现海水增暖、叶绿素增加现象，适宜海温和初级生产力提升，使得渔获量增加。本文结合中国海洋渔业发展现状和特点，对中国海洋渔业发展方面提出相应对策建议，以期为气候变化背景下中国渔业资源的开发利用提供理论指导。
[期刊] 海洋渔业
[作者]
饶欣 黄洪亮 陈雪忠 吴越 杨嘉樑 刘健 李灵智
以《中国渔业统计年鉴》中２００９～２０１４年东海、黄海、南海的海洋捕捞渔船数、总功率、总吨位作为不变投入，专业劳动力作为可变投入，海洋捕捞产量为产出，使用数据包络分析法（ｄａｔａ ｅｎｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎａｌｙｓｉｓ，ｄｅａ）对捕捞能力利用度以及理想投入进行分析，总结２００９～２０１４年各海域的规模效率和纯技术效率，计算无偏能力利用度，评价投入配置的合理性以及各生产投入因素对能力利用度的影响。结果表明：黄海海域捕捞纯技术效率较高，但能力利用度受资源衰退的影响明显，并有下降趋势，存在大比例的生产浪费，生产规模亟需优化；东海海域能力利用度和纯技术效率都呈稳定增长趋势，近年对生产投入的控制有一定．．．
[期刊] 上海水产大学学报
[作者]
陈鹏 黄硕琳 陈锦辉
为应对近海渔业资源衰退及中日、中韩、中越北部湾渔业协定的实施给我国沿海地区经济可持续发展及社会安定所带来的不利影响,我国渔业主管部门于2001年制定和实施了沿海捕捞渔民的转产转业政策。论文首先分析了转产转业政策实施4年来,渔船报废补助、渔民转产培训补助、渔业产业项目扶持及渔业税减免等措施对促进渔民转产转业所发挥的积极作用,然后对措施中存在的不足进行了分析,并对与渔民密切相关的社会保障及权益保护问题进行了探讨,最后提出了调整和完善渔民转产转业政策的建议:(1)制订总体规划;(2)延续补助政策;(3)建立海洋捕捞渔民的养老保险制度;(4)落实渔业权保障渔民权益。
关键词：
捕捞渔民 转产转业 政策分析
[期刊] 海洋渔业
[作者]
王圣位
随着渔村经济体制改革和作业结构调整,给渔区的劳动力出路增添了新的生机和活力。但是,近几年来,一些渔村实行分散经营后,由于对渔业捕捞劳力缺乏规范化的管理,新发生的渔村劳力盲目对流,渔业技术人员自由“跳槽”,特别是农民劳力涌入渔业捕捞作业的问题明显暴露出来。据舟山市普陀区的初步统计,目前全区已有1300多个农民劳动力流向渔村参与各种捕捞作业,占全区渔业总劳力的4.3%。另外,还有一批农业村自身常年从事渔业专业或兼业
[期刊] 农业技术经济
[作者]
梁铄 秦曼
本文运用随机前沿分析法对我国1996—2012年省域近海捕捞业技术进步率和技术效率进行了测算,以之为基础推测了近海渔业资源衰退速度,并对各省份技术效率演变趋势及省域差异进行了分析。分析表明,我国近海渔业资源衰退加速,近年来年衰退率为5.6%以上,各省域近海捕捞业技术效率差异显著且不收敛。本文提出了近海捕捞业要素投入每年按一定比例消减、捕捞能力消减分省设立目标、加大资源增殖放流力度等政策建议。
[期刊] 上海海洋大学学报
[作者]
郑奕 周应祺 周应恒
在用数据包络分析法系统计量中国近海捕捞能力与能力利用度的基础上,建立了捕捞能力与收入间、能力利用度与捕捞能力间以及单位捕捞能力收益与能力利用度间的数量关系,并据此模拟分析了1996-2005年按每吨捕捞能力征收不同税费可能对捕捞能力的影响。结果显示:若在现有其他渔业管理措施不变的情况下,连续十年按每吨捕捞能力收费100元,约可以进一步缩减原捕捞能力的40%,可见在近海捕捞渔业管理中考虑引入税费制度是有意义的。研究发现:对海洋渔业征收税费能够提高捕捞行业的整体效率,但要使税费制度确实起到保护渔业资源的作用,费率不应过低。随后,利用规划求解方法研究按既定目标控制捕捞能力的最优费率的求解方法,可为税...
关键词：
捕捞能力 收费 渔业管理 中国近海
[期刊] 海洋渔业
[作者]
林长华
我的祖家生长在台湾西海岸的闽南沿海,自小到大,我几乎每天可听到看到许多海洋捕捞趣事,今天说的主人公便是带鱼。 带鱼是我国四大海产之一,也是福建、台湾沿海最重要的经济鱼类。仅福建省年产量就达70余万吨,居全省海洋经济鱼类捕捞量首位。方言相同的闽南、台湾人称带鱼为“白鱼”。《闽中海错疏》中载:它因狭长而侧扁如带,故称白带鱼;全
[期刊] 海洋渔业
[作者]
刘新山 黄世福
改革开放20年来,我国的渔业发展取得了巨大的成就。然而,当前渔业发展却面临着资源不断衰退的问题,其中主要原因有两个,一是渔业环境污染严重,渔业环境质量不断恶化;二是渔业捕捞强度失控,酷渔滥捕现象严重,国家下达的捕捞渔船控制指标难以实现。这与现行的渔业捕捞许可制度不完善有着直接关系。 一、渔业捕捞许可制度
[期刊] 生态经济
[作者]
李家才 陈工
海洋鱼类及其捕捞量的产权是不明确的,管理不善必然产生过度捕捞。过度捕捞包括生物性过度捕捞和经济性过度捕捞。传统的可捕捞总量和捕捞力度管制不能根本解决过度捕捞问题。私人可转让配额制确立了渔民关于可捕捞量的私人财产权,对解决过度捕捞问题非常有效。我国应当研究和借鉴其他国家关于可捕捞总量管制和私人可转让配额制的宝贵经验。
[期刊] 海洋渔业
[作者]
邱盛尧 葛允聪 蔡文仙
海洋捕捞渔船机动化,网具、渔捞技术革新,助渔导航设备改善,以及改革开放后市场观念和水产品价格提高,极大地刺激着我国海洋捕捞力量迅猛发展。但是,投产渔船的日益增加,给我国海洋渔业资源带来了沉重的压力,已远远超过资源本身所能承受的能力,使我国大多数传统渔业资源处于过度利用状态,单位捕捞努力产量下降,渔获
[期刊] 上海海洋大学学报
[作者]
唐议 卫丹
2018年重启的WTO渔业补贴协定谈判尚在进行中，其中禁止对IUU捕捞的补贴得到WTO成员的广泛认同，但在IUU捕捞的认定、补贴禁令的执行以及如何处理领土和海洋管辖权争议问题、发展中国家的特殊和差别待遇等方面尚存在分歧。本文对IUU捕捞补贴禁令的有关重要事项进行了分析，建议在未来的协定中明确引用FAO《打击IUU捕捞国际行动计划》的定义；沿海国、船旗国、RFMO/A、港口国、补贴国按国际法可对IUU捕捞进行认定，但在认定方与补贴国不一致时应设定一个由补贴国的确认或核实的程序；补贴禁令的实施应按照“补贴谁、取消谁”的原则实施，并在程度上考虑IUU捕捞的严重性，且应规定不当IUU捕捞认定触发的补贴禁令对船舶造成损害的救济问题；领土和海洋管辖权争议应当完全排除在WTO渔业补贴协定之外；对未报告、无管制渔业的补贴禁令应当对发展中国家领海以内水域非大型工业渔业予以免除。此外建议我国应坚定维护我国的发展中国家地位，进一步加强取消从事IUU捕捞活动的补贴，尽快修改《渔业法》完善打击IUU捕捞条款，并尽早加入《港口国措施协定》。
关键词：
IUU捕捞 渔业补贴 WTO谈判
[期刊] 渔业科学进展
[作者]
张波 唐启升
捕捞渔业生物群体的生产活动是发挥渔业碳汇功能和增汇的3种基本方式之一，其中，水生植物作为典型的碳汇生物，发挥至关重要的作用，据此，本研究采用碳含量法对1979―2020年中国近海渔业生物捕捞群体总碳汇和净碳汇进行了评估。总碳汇是通过捕捞产量和捕捞群体的碳含量估算捕捞群体的移出碳量，再根据食物网机制和各营养层级的生态转换效率，最终估算摄食的浮游植物碳含量；净碳汇是捕捞移出碳和储存碳之和，可根据占总碳汇的比例计算。随着海洋捕捞业的发展和管理的加强，40多年来，我国近海渔业生物捕捞群体碳汇有较大幅度的变化，本研究计算的总碳汇量从1979年的1458万t快速上升到1999年的6330万t,2020年下降至4983万t，其中，近3年(2018―2020年)平均每年为5246万t，约为近海贝藻养殖总碳汇的8倍；净碳汇量从1979年的511万t快速上升到1999年的2215万t,2020年下降至1744万t，其中，近3年(2018―2020年)平均每年为1836万t，约为近海贝藻养殖净碳汇的4倍。针对提高碳汇评估准确性和加强碳汇扩增，文末提出了相关建议。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
陈晔
CPTPP是目前世界水平和标准最高的自由贸易协定,2021年9月16日,中国正式申请加入CPTPP。CPTPP第20.16条专门涉及海洋捕捞渔业,海洋捕捞渔业已成为CPTPP关注重点。中国已签署的自由贸易协定中都没有专门涉及环境保护的章节,更没有与海洋捕捞渔业相关的内容,CPTPP势必会对中国海洋捕捞渔业产生影响。CPTPP中有关渔业补贴的条款,很可能发展成为贸易壁垒,而CPTPP中有关IUU的条款可能进一步推进中国打击IUU捕捞的力度,但是也可能演变为技术贸易壁垒,对中国海洋捕捞渔业发展产生负面影响。为了更好地应对CPTPP,建议加强原产地管理、增进各部门协调、构建可追溯体系、推进认证企业发展扩大国际互认、加强国际履约和谈判团队建设等。
关键词：
CPTPP 渔业补贴 IUU 应对措施
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