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[期刊] 经济体制改革  [作者] 黄坚  
除基层政府外,包括农民自身在内的其他主体,在现行制度安排下都存在能力或意愿的不足,农民负担过重的问题因而无法避免。减轻农民负担,关键在降低基层政府的控制权收益和农民的退出成本。为此,必须采取四方面的改革措施:(1)完善农村产权制度;(2)打破城乡分割体制;(3)推动基层机构改革;(4)加强民主法治建设。
[期刊] 调研世界  [作者] 申端锋  
农民负担问题并不是单向度的轻重问题,既有征收方式/手段的去制度化,也有"公粮"伦理的异化,而更为基础的则是农民支出增加而收入增长乏力这样一个刚性要素的制约。取消农业税给我们提供了这样一个重新审视农民负担的机会,而这样的一个重新审视,并非要消解农民负担问题的存在,而是要在具体的历史和现实情景中给予更加纵深和立体的理解,从而理解以农民负担为核心的"三农危机论"的内在复杂脉络。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王跃新  
对农民负担问题的思考王跃新减轻农民负担,是党中央、国务院十分重视的农村工作内容。但是,农民负担过重的问题并未得到实质性的解决,特别是1994年以来,曾一度得到遏制的农民负担,又呈现出复归的苗头,再一次显示出农民负担的反复特点和减轻农民负担的艰巨性。一...
[期刊] 统计研究  [作者] 王跃新,吕昱晨  
农民负担问题简析王跃新吕昱晨ABSTRACTTheheavyburdenonfarmersisnowafocusanddificultproblemintheruralsocial-economiclife.Theactiveefortstoligh...
[期刊] 税务研究  [作者] 韩纪江  陈盛伟  
本文认为,农民负担的形成不是朝夕之间的事情,而是有着深刻的经济背景的:二元经济和社会结构下的城乡对立是其形成的制度背景,如果没有城乡对立,也就不会有一个特殊的农民群体的额外负担问题;农村基层组织机构的膨胀导致支出刚性增长,是造成农民负担沉重的直接原因;对农村资源重新分配缺乏效率,基层组织浪费农民的钱财,是矛盾冲突的根本原因;中央、地方基层组织和农民三者之间信息不对称,使得农民负担问题愈发严重。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 黄维健  王惠平  梁昊  
新时期我国农民负担发生了新的变化,要从根本上解决这一问题,必须加快相关管理体制机制改革:将"以工促农、以城带乡"的战略思想落到实处;建立健全农业支持保护体系,切实解决当前农民负担过重问题;调整国民收入分配格局,扩大公共财政覆盖农村范围;加快农民负担监管立法进程,建立长效机制;促进城乡居民在承担国家税收和享受政府公共服务等方面享有平等的"国民待遇"。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张伟  
农民负担过重,已成为当前农业和农村工作中的一个尖锐问题。切实减轻农民负担,是农民的呼声,是中央的要求,更是经济发展和社会稳定的前提。(一) 现在农民负担究竟重到了什么程度?据农业部对29个省、自治区、直辖市(缺西藏)的统计,1990年农村人口在定项内的村提留、乡统筹费是41.15元,占上年人均纯收入的7.88%,比国务院规定的5%高出2.88个百分点,人均比1989年增加了4.05元,增长了0.2个百分
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王凯伦  吴国良  张百放  
[期刊] 统计与决策  [作者] 贺大团  
有关减轻农民负担的红头文件,从中央到地方,不知下达过多少次了,来自于农民负担沉重的呼声,新闻媒介也不知呼吁过多少回了。可是,农民的负担却是愈减愈重!我国是一个拥有11亿人口,8亿多农民的大国,农民生产积极性的高低,势必会给农业生产带来很大的影响,势必对我国的社会稳定、经济发展造成危害。因此,我们必须大张旗鼓地宣传农业的基础地位,保护农民的根本利益,揭露侵犯农民利益的丑闻。同时还要加强法制建设,做到令行禁止。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局农税局课题组  
农民的不堪重负 ,已引起社会各界的强烈反应 ,引起党中央和国务院的高度重视。自90年代以来 ,中央就曾对减轻农民负担问题有过多次指示和决定。今年1月16日 ,中共中央和国务院又一次在《关于做好2000年农业和农村工作的意见》中指出 :改革农村税费制度 ,切实减轻农民负担 ,对于保持农村稳定具有重大意义。本刊对此问题的研讨也极为关注 ,曾多次编发有关文章。这次刊登的《农民负担与农业税制改革》的研究报告 ,是该课题组在对全国12个省(区 )60个县 (市、旗 )125个乡 (镇 )情况进行调查分析的基础上形成的。该报告涉及范围广 ,数据翔实 ,论证充分 ,希望能为理论研究和实际工作者了解探索这一问...
[期刊] 价格月刊  [作者] 熊冰  王洪  
998年10月下旬,江西省物价局组织一个督查组对九江市、南昌市的部分县、乡、村及农户对农民负担和涉农收费进行了督导和调查。从农民要承担的各种税费及其他隐性负担的总体情况来看,负担还是较重的。尤其是国家和省已明令取消的一些收费项目,有的还在执行;有的又...
[期刊] 经济问题  [作者] 裴永刚  
农民负担问题的研究应该包括两个方面,即实证研究和规范研究。前者侧重于分析农民负担的实际状况,及其影响因素等;后者则侧重于讨论什么是农民应该负担的,即衡量一些负担是否合理的标准。很多学者和实际工作者都曾从实证的角度论述过农民负担问题,但农民负担问题的规...
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