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[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 孙南申  胡荻  
《外国投资法(征求意见稿)》的公布是中国外资法律体系立法改进中的重大突破。随着中国外资逐步进入市场准入前国民待遇加"负面清单"管理阶段,必须强化和改进国家安全审查制度,从统一外资立法的高度建立外国投资国家安全审查制度。作为《外国投资法》的重要组成部分,《征求意见稿》第四章对外国投资安全审查制度作出了专项规定。针对现行外资安全审查制度的缺陷与不足,《征求意见稿》对外商投资的审查对象、审查标准、审查权限、审查程序、司法审查等方面予以了全面补充与完善,但在安全审查的机构设置、权限配置、决策机制等方面尚存在缺陷或不足,需要在立法改进中借鉴国外成熟立法经验,并结合中国改革开放的实践,予以补充、细化和完善...
[期刊] 亚太经济  [作者] 邢政君  陈波  
近年来印度为吸引外国投资对投资审批制度进行了不断的改革,甚至在OECD发布的报告当中被评为最为有力的改革者之一。中国和印度虽为相邻的世界大国,但中国对印度投资始终处在较低水平,且频频因印度国家安全审查制度受阻。论文从印度国家安全审查的立法模式、审查基本框架以及印度对中国企业投资项目国家安全审查的案例分析等几个方面,分析印度的外国投资国家安全审查制度,总结了印度外国投资国家安全审查制度的特点以及中印双方在未来投资当中应当注意的方面。
[期刊] 国际贸易  [作者] 冀承  郭金兴  
美国经济近年来的平稳增长,离不开全球资本的战略推进和外国资本的大量涌入。2018年美国政府完成了外国投资国家安全审查制度的改革,《外国投资风险评估现代化法》也已生效,加强了美国外国投资委员会的相关执法功能。美国外国投资国家安全审查制度自第一次世界大战以来,历经制度初建、成型、成熟和改革的四个阶段,对外资的审查由宽松逐渐强化,审查范围不断扩大。外资审查制度的改革对中国赴美投资造成了明显负面影响,使得中国对美投资规模显著下滑。为此,中国政府和企业需要积极应对美国外资安全审查,应全面了解美国外资审查制度、加快推动中美双边投资协议的谈判,并提前评估赴美投资的法律和监管风险。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 杨长湧  
美国外国投资安全审查已成为我国企业赴美投资的重要壁垒。本文模拟出一份美国审查的敏感产业清单,分为高度敏感和敏感两个层次。可以此为基础,从企业和政府两个层面采取有效措施应对美国审查。同时,随着我国对外开放不断深入,可以美国制度为借鉴,从建立法律依据、明确审查主体、细化审查范围、灵活审查程序和清晰程序终端等五个方面完善我国外资并购安全审查制度。
[期刊] 南方金融  [作者] 柴珂楠  
因外资准入限制、权益融资不畅、《关于外国投资者并购境内企业的规定》规制境外间接上市等原因,"协议控制"(VIE)架构成为国内电信、媒体、科技(TMT)行业的企业赴境外上市的优先选择。监管层一直以来采取选择性监管的态度,在部分法规中限制该架构,但并未明确禁止;而最高人民法院已有判例否决该架构所涉的协议效力。2015年1月商务部发布的《外国投资法》草案对"投资"范围、"控制"标准、外国投资者身份认定、"准入管理"等制度作出革新,将对目前的VIE架构和今后的TMT产业产生重要影响;草案也凸显出一些尚待进一步研究的问题,如与现有的外资法规契合的问题。上述问题均值得我们深入探讨。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 蒋姮  伍燕然  
世界上没有一个国家对外国投资不加任何限制。若不实行某种保护,国家安全难以保证,但保护过度又不利于竞争,甚至会阻碍经济增长。在对外资的鼓励和排斥之间找到平衡,考验着一个国家执政当局的智慧。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 潘圆圆  唐健  
本文从美国外国投资委员会(CFIUS)的审查对象、审查标准和审查过程三方面入手,分析了美国国家安全审查机制。CFIUS对审查对象的界定具有以下特征:注重考察并购方企业的控制权情况;"重要事项"是决定一笔交易是否成为审查对象的关键概念;关注被并购方在美国的跨州商业活动等。从审查标准来看,CFIUS的审查从多方面体现了美国的国家安全战略,如关注经济安全,追求引入国外直接投资和经济安全之间的平衡,在保证国防安全前提之下追求经济安全等。CFIUS的审查过程包括多个值得重视的步骤,投资企业需要理解这些步骤的设置目的并加以利用。中国企业在对美直接投资时,更应该结合自身特点,并根据CFIUS的审查对象、审查...
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 邹耘  
外资法指资本输入国制订的关于调整外国私人直接投资关系的法律规范的总称。一国要利用外资,发展本国经济,就必须创造一个良好的投资环境。对外资采取鼓励与保护措施,以保证外国投资者的利益与安全。同时,为了消除外资可能产生的消极影响,发挥其积极作用,维护国家主权和利益,促进民族经济的自主发展,又必须对外资有目的地加以引导和管理。美国鼓励外国投资者在美国投资,对于外资的政策与立法总的特点,是实行自由开放政策。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 董静然  
美国《外国投资风险审查现代化法案》于2018年8月生效。该法案代表了美国外资并购安全审查制度的最新发展。《外国投资风险审查现代化法案》进一步扩大了美国外资投资委员会的审查权限范围,优化了外资并购安全审查的程序规则。该法案增加了对网络安全、核心技术、个人信息保护等安全审查考虑因素。2015年的《中国外国投资法(草案征求意见稿)》对外国投资安全审查也进行了较为系统的规定,但是在规则内容的明确性与联席会议机构的合理设置问题上仍可以借鉴美国《外国投资风险审查现代化法案》中的相关内容进行完善。我国应深刻把握美国的外资并购安全审查制度的发展方向,以维护我国在美国投资的利益,同时完善我国的外资并购安全审查制度。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 申卫星  
俄罗斯联邦为了吸引并有效地利用外资和先进技术及管理经验,于1991年7月4日颁布了《俄罗斯联邦外国投资法》,该法于1991年9月1日起生效执行。至此,连同《俄罗斯联邦总统关于在俄罗斯联邦境内对外经济活动自由化的命令》,以及俄罗斯联邦
[期刊] 国际经济合作  [作者] 权睿学  
长期以来,外国投资对澳大利亚始终具有重要意义。大量外资的涌入,尤其是在资本密集型的能源矿产领域的投入,支撑了澳大利亚经济较快的发展速度。在吸引外资和加大保护本国利益的过程中,澳大利亚政府逐渐发展和形成了一套比较成熟也富有特色的外资审批法律、法规和政策体系,同时也有很丰富的实践经验。本文考察了澳大利亚的外资审查制度,总结了澳大利亚政府在审核外资收购项目时关注的重点、把握的原则,以期提供有益的借鉴。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 吴明  
1997年利用外国投资工作的重点本刊讯国家计委日前提出,1997年我国利用外资工作要继续贯彻积极、合理、有效的方针,把调整结构、提高效益和规范惯例作为工作的重点,要从宏观的、全局的和长远的高度,认真总结经验,特别是正确处理数量和质量的关系,切实防范经...
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