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[期刊] 国际经济合作  [作者] 蒋姮  伍燕然  
世界上没有一个国家对外国投资不加任何限制。若不实行某种保护,国家安全难以保证,但保护过度又不利于竞争,甚至会阻碍经济增长。在对外资的鼓励和排斥之间找到平衡,考验着一个国家执政当局的智慧。
[期刊] 亚太经济  [作者] 邢政君  陈波  
近年来印度为吸引外国投资对投资审批制度进行了不断的改革,甚至在OECD发布的报告当中被评为最为有力的改革者之一。中国和印度虽为相邻的世界大国,但中国对印度投资始终处在较低水平,且频频因印度国家安全审查制度受阻。论文从印度国家安全审查的立法模式、审查基本框架以及印度对中国企业投资项目国家安全审查的案例分析等几个方面,分析印度的外国投资国家安全审查制度,总结了印度外国投资国家安全审查制度的特点以及中印双方在未来投资当中应当注意的方面。
[期刊] 国际贸易  [作者] 冀承  郭金兴  
美国经济近年来的平稳增长,离不开全球资本的战略推进和外国资本的大量涌入。2018年美国政府完成了外国投资国家安全审查制度的改革,《外国投资风险评估现代化法》也已生效,加强了美国外国投资委员会的相关执法功能。美国外国投资国家安全审查制度自第一次世界大战以来,历经制度初建、成型、成熟和改革的四个阶段,对外资的审查由宽松逐渐强化,审查范围不断扩大。外资审查制度的改革对中国赴美投资造成了明显负面影响,使得中国对美投资规模显著下滑。为此,中国政府和企业需要积极应对美国外资安全审查,应全面了解美国外资审查制度、加快推动中美双边投资协议的谈判,并提前评估赴美投资的法律和监管风险。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 杨长湧  
美国外国投资安全审查已成为我国企业赴美投资的重要壁垒。本文模拟出一份美国审查的敏感产业清单,分为高度敏感和敏感两个层次。可以此为基础,从企业和政府两个层面采取有效措施应对美国审查。同时,随着我国对外开放不断深入,可以美国制度为借鉴,从建立法律依据、明确审查主体、细化审查范围、灵活审查程序和清晰程序终端等五个方面完善我国外资并购安全审查制度。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 孙南申  胡荻  
《外国投资法(征求意见稿)》的公布是中国外资法律体系立法改进中的重大突破。随着中国外资逐步进入市场准入前国民待遇加"负面清单"管理阶段,必须强化和改进国家安全审查制度,从统一外资立法的高度建立外国投资国家安全审查制度。作为《外国投资法》的重要组成部分,《征求意见稿》第四章对外国投资安全审查制度作出了专项规定。针对现行外资安全审查制度的缺陷与不足,《征求意见稿》对外商投资的审查对象、审查标准、审查权限、审查程序、司法审查等方面予以了全面补充与完善,但在安全审查的机构设置、权限配置、决策机制等方面尚存在缺陷或不足,需要在立法改进中借鉴国外成熟立法经验,并结合中国改革开放的实践,予以补充、细化和完善...
[期刊] 国际经济评论  [作者] 潘圆圆  唐健  
本文从美国外国投资委员会(CFIUS)的审查对象、审查标准和审查过程三方面入手,分析了美国国家安全审查机制。CFIUS对审查对象的界定具有以下特征:注重考察并购方企业的控制权情况;"重要事项"是决定一笔交易是否成为审查对象的关键概念;关注被并购方在美国的跨州商业活动等。从审查标准来看,CFIUS的审查从多方面体现了美国的国家安全战略,如关注经济安全,追求引入国外直接投资和经济安全之间的平衡,在保证国防安全前提之下追求经济安全等。CFIUS的审查过程包括多个值得重视的步骤,投资企业需要理解这些步骤的设置目的并加以利用。中国企业在对美直接投资时,更应该结合自身特点,并根据CFIUS的审查对象、审查...
[期刊] 商业时代  [作者] 陈晓芳  刘其军  
美国是全球最早建立外资国家安全审查制度的国家之一。由于维护国家主权与促进投资自由化的失衡、美国国家安全界定的模糊以及救济措施的缺乏,中国投资近年来频遭美国国家安全审查。要突破这一困境,中美之间应尽早签订双边投资条约明确国家安全审查的标准,要善于利用现有国际法制和积极参与建立公正透明的多边投资体制。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 董静然  
美国《外国投资风险审查现代化法案》于2018年8月生效。该法案代表了美国外资并购安全审查制度的最新发展。《外国投资风险审查现代化法案》进一步扩大了美国外资投资委员会的审查权限范围,优化了外资并购安全审查的程序规则。该法案增加了对网络安全、核心技术、个人信息保护等安全审查考虑因素。2015年的《中国外国投资法(草案征求意见稿)》对外国投资安全审查也进行了较为系统的规定,但是在规则内容的明确性与联席会议机构的合理设置问题上仍可以借鉴美国《外国投资风险审查现代化法案》中的相关内容进行完善。我国应深刻把握美国的外资并购安全审查制度的发展方向,以维护我国在美国投资的利益,同时完善我国的外资并购安全审查制度。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王国刚  刘溶沧  汪利娜  
风险防范:伦敦清算所的新举措及其借鉴价值王国刚,刘溶沧,汪利娜近两年,国际金融市场"风波"不断。"巴林"事件,"大和银行"事件,"住友商社"事件等等,都给国际社会以深刻教训。降低和防范证券期货等金融衍生产品交易中的风险,是当今国际金融市场最重要的课题...
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 邹耘  
外资法指资本输入国制订的关于调整外国私人直接投资关系的法律规范的总称。一国要利用外资,发展本国经济,就必须创造一个良好的投资环境。对外资采取鼓励与保护措施,以保证外国投资者的利益与安全。同时,为了消除外资可能产生的消极影响,发挥其积极作用,维护国家主权和利益,促进民族经济的自主发展,又必须对外资有目的地加以引导和管理。美国鼓励外国投资者在美国投资,对于外资的政策与立法总的特点,是实行自由开放政策。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 徐晨  孙元欣  
该文分析美、德、俄、日等国家的外资国家安全审查制度,含法律框架、工作机制、审查对象、审查标准和审查程序等,进而分析了各国外资国家安全审查制度的共性与差异性。就如何借鉴国际经验,构建我国外资国家安全审查制度,提出相关建议:公开审查机构成员及各自职责;警惕外国政府控制的投资者;准确定义并动态调整审查标准中的"特定行业"和"考虑因素";建立审查过程中的监督机制和审查结束后的维权机制。
[期刊] 金融与经济  [作者] 陈锋  
本文旨在介绍美国《外国投资安全法》的出台背景和主要内容的基础上,重点分析了该法案对中资金融机构进入美国金融市场的影响。因此,我国应积极借鉴该法案,建立外国投资审查机制或国家安全审查制度等,以建立健全相关的法律法规体系,为维护我国金融业安全健康发展保驾护航。
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘宏  冯骞  赵恒园  
近年来,以美国和欧盟为首的发达国家对中国企业的外资安全审查加剧,并在全球范围内引起连锁反应,使中国对其技术领域的OFDI严重受阻。如何有效规避投资壁垒,摆脱技术获取受制于人的困境,对于推动中国企业顺利“走出去”至关重要。文章首先梳理了美国和欧盟外资审查机制的现状、特征与趋势,分析了其对中国企业OFDI的短期和长期影响;其次,总结并借鉴了日本成功规避美国投资壁垒的经验;最后,从政府和企业层面提出了中国的应对之策。面对美欧等发达国家技术“脱钩”的合谋行为,中国需从如下六个方面进行应对:加强政府沟通和舆论阐释,淡化东道国敌对思维;谙熟安全审查条例,注重投资策略灵活多变;健全OFDI配套政策体系,提升投资风险应对能力;把握疫情下新机遇,强化双方利益纽带;开展第三方科技合作,优化外资优惠政策;攻坚核心技术,提高科技硬实力。
[期刊] 国际贸易  [作者] 沈梦溪  
作为《2019财年国防授权法案》的一部分,美国总统特朗普8月13日签署了《外国投资风险审查现代化法案》(FIRRMA法案)。该法案将美国外国投资委员会(CFIUS)审查职权扩大至审查涉及美国知识产权、房地产交易和其他技术或基础设施的合资及其他交易。FIRRMA法案并未明确提及中国,但该法案的主要提出者——参议院共和党领袖约翰·科宁在多个公开场合明确表示,该法案提出的背景是
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